Transparenz bei den Einnahmen und Ausgaben der Schulen.

GD&TĐ - Die Erhebung von Schulgebühren ist stets ein Thema von öffentlichem Interesse und wird zu Beginn jedes Schuljahres leicht zu einem "heißen Thema".

Im Rückblick auf das Schuljahr 2024/25 lässt sich feststellen, dass die meisten Schulen proaktiv Regelungen zum Einnahmen- und Ausgabenmanagement, insbesondere zu staatlich festgelegten und vereinbarten Gebühren, kommuniziert und umgesetzt haben. Die öffentliche Bekanntmachung der Gebühreninformationen auf Aushängen und Schulwebseiten sowie die direkte Kommunikation in Elternversammlungen trugen dazu bei, dass Familien und Schüler die einzelnen Beiträge klar nachvollziehen konnten.

Viele Schulen haben klare Zahlungsverfahren eingeführt und spezifische Verantwortlichkeiten zugewiesen, um Fehler zu minimieren. Insbesondere die Abwicklung von Studiengebühren und anderen Zahlungen über Banken, wodurch die direkte Bareinnahme reduziert wird, trägt zur Risikominimierung und Erhöhung des Komforts bei.

Aus Sicht des Schulmanagements sind die Regelungen zu Schuleinnahmen und -ausgaben im Allgemeinen angemessen. Es muss jedoch offen eingeräumt werden, dass es bei der Umsetzung in einigen Bildungseinrichtungen immer noch zu Fehlern und Verstößen kommt. Diese äußern sich beispielsweise in der Erhebung unberechtigter Gebühren, Gebühren, die die zulässigen Höchstbeträge überschreiten, mangelnder Einigung, der Nichteinhaltung des Freiwilligkeitsprinzips und den daraus resultierenden negativen Reaktionen der Eltern.

Einige Kommunen haben die Regelung bestimmter Gebühren in ihrem Zuständigkeitsbereich nur zögerlich umgesetzt. Zwar wurden einige freiwillige oder vereinbarte Gebühren veröffentlicht, doch fehlen klare Erläuterungen zu deren Verwendungszweck, Rechtsgrundlage oder detailliertem Budget; die Möglichkeiten der öffentlichen Bekanntmachung sind nach wie vor begrenzt.

Die Hauptgründe liegen darin, dass Inspektionen und Aufsicht nach wie vor weitgehend oberflächlich sind und Verstöße nicht gründlich aufdecken und ahnden können, und dass die Strafen für Verstöße nicht ausreichend streng sind. Manche Verwaltungsangestellte und Lehrkräfte verstehen die Bedeutung von Transparenz bei Einnahmen und Ausgaben nicht vollständig und zögern oder zeigen keine Eigeninitiative bei der Informationsbereitstellung. Insbesondere das begrenzte staatliche Budget für Bildung veranlasst Schulen dazu, zusätzliche Einnahmequellen zu erschließen, um den Betrieb aufrechtzuerhalten, wodurch leicht unautorisierte Gebühren entstehen können.

Die strikte Durchsetzung der Vorschriften zur Einnahmenerhebung und die Stärkung der staatlichen Verwaltung im Sinne der Dezentralisierung der regulierten Einnahmen bleiben auch im Schuljahr 2025/26 eine Aufgabe. In Dokument Nr. 4916/BGDĐT-KHTC, das vor Beginn des Schuljahres 2024/25 veröffentlicht wurde, forderte das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Bildungsministerien der Provinzen auf, die Informationsverbreitung, die Öffentlichkeitsarbeit und die flächendeckende Umsetzung der Richtlinien zur Korrektur der Einnahmen- und Ausgabenerhebung gegenüber Bildungseinrichtungen und Bildungsverwaltungsbehörden zu intensivieren.

Bildungseinrichtungen sollten Informationen verbreiten und Eltern sowie Lehrkräfte sensibilisieren, damit diese die Vorschriften verstehen und einhalten. Zudem wird die Stärkung der staatlichen Verwaltung von Einnahmen und Ausgaben in Bildungseinrichtungen der Region, die Intensivierung von Kontrollen und Prüfungen sowie die konsequente Ahndung von Verstößen hervorgehoben.

Tatsächlich stehen Schulen unter ständigem finanziellen Druck, während die Anzahl der durchzuführenden Aktivitäten stetig zunimmt. Um ihren Aufgaben gerecht zu werden, suchen viele Schulen nach Möglichkeiten, zusätzliche Mittel zu beschaffen. Dies stellt eine große Belastung für die Schulleiter dar, die stets hohe Leistungen erwarten. Abgesehen von jeglichen Motiven persönlicher Übergriffe ist dieses Vorgehen lobenswert. Der Schulträger sollte die Schulen jedoch nicht in eine unangenehme Lage bringen.

Um dem entgegenzuwirken, sind eine effektive strategische Planung und ein ergebnisorientiertes Management unerlässlich. Höhere Instanzen sollten Pläne nur dann in Auftrag geben, wenn ausreichende finanzielle Mittel für deren Umsetzung zur Verfügung stehen. Dies erfordert ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Aktivitäten und Ausgaben. Die Regierung sollte der Bereitstellung eines ausreichenden Budgets für die Grundausgaben Priorität einräumen, um den Druck auf die Schulen, soziale Ressourcen zu mobilisieren, zu verringern. Bei Engpässen sind klare Mechanismen erforderlich, die es den Schulen ermöglichen, soziale Ressourcen effektiv und sicher zu mobilisieren.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/minh-bach-thu-chi-trong-nha-truong-post742944.html