| Dr. Nguyen Van Dang erklärte, die 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung sei ein wichtiges politisches Ereignis mit vielfältiger Bedeutung. (Foto: NVCC) |
Erstens handelt es sich um eine Zwischensitzung, daher wird die Nationalversammlung die Zwischenberichte im Hinblick auf die Umsetzung der Pläne und Ziele für die gesamte Legislaturperiode prüfen.
Zweitens ist die Arbeitsbelastung in dieser Sitzung enorm, da die Nationalversammlung zu 8 Gesetzesentwürfen Stellung nehmen wird; voraussichtlich 9 Gesetzesentwürfe verabschieden wird; und gleichzeitig über viele sozioökonomische Fragen beraten und entscheiden wird.
Drittens wird die Nationalversammlung eine Vertrauensabstimmung über die von ihr gewählten oder bestätigten Amtsträger durchführen. Daher wird die bevorstehende 6. Sitzungsperiode nicht nur die üblichen Erwartungen erfüllen, sondern einige Themen könnten bei den Wählern besondere Beachtung finden.
Viele Erwartungen
In den letzten Jahren haben die Sitzungen der Nationalversammlung, der höchsten staatlichen Machtbehörde unseres Landes, durch die Bemühungen um eine Innovation ihrer Abläufe zunehmend die Aufmerksamkeit der Wähler und der Öffentlichkeit auf sich gezogen.
Das Interesse von Bevölkerung und Wirtschaft wird in der bevorstehenden Zwischensitzung besonders hoch sein, da die Überprüfung und Bewertung der Ereignisse in der ersten Hälfte der Legislaturperiode zu politischen Anpassungen führen kann, die die Umsetzung der von der Nationalversammlung zu Beginn der 15. Legislaturperiode festgelegten Ziele erheblich beeinträchtigen.
Im Hinblick auf die Gesetzgebungsfunktion ist die erste Erwartung natürlich die Anzahl der 17 Gesetzesentwürfe, die von der Nationalversammlung diskutiert und möglicherweise verabschiedet werden. Neue Gesetze oder Änderungen bestehender Gesetze werden das Leben der Menschen und die Geschäftstätigkeit in vielerlei Hinsicht beeinflussen.
Noch wichtiger ist jedoch, dass die Erweiterung und Verbesserung des Rechtssystems stets ein wichtiges Thema bleiben wird, das von vielen Wählern erwartet wird. Denn ein zunehmend umfassendes Rechtssystem wird die institutionellen Rahmenbedingungen für die nationale Regierungsführung in den kommenden Jahren stärken.
Die zweite Erwartung ist, dass die Nationalversammlung die drängenden politischen Fragen, die das Leben vieler verschiedener Bevölkerungsgruppen betreffen, eingehend prüft und bewertet. Die sich weltweit, auch in unserem Land, ausbreitende Covid-19-Pandemie hat sich zum entscheidenden Kontextfaktor entwickelt. Sie hatte nicht nur in der ersten Hälfte der Legislaturperiode erhebliche Auswirkungen auf das Leben der Menschen, die Wirtschaft und den öffentlichen Dienst, sondern auch auf die Umsetzung der von der Nationalversammlung für die gesamte Legislaturperiode festgelegten Ziele. Daher erwarten Bürger und Unternehmen naturgemäß politische Anpassungen, die das Wirtschaftswachstum weiter beschleunigen und die Lebensbedingungen stabilisieren.
Die dritte Erwartung betrifft die Qualität der Frage- und Antwortrunden im Forum der Nationalversammlung. Seit vielen Jahren zählen die Frage- und Antwortrunden der Abgeordneten der Nationalversammlung mit Regierungsmitgliedern zu den Höhepunkten des politischen Lebens des Landes. Durch diese Frage- und Antwortrunden nehmen die Abgeordneten der Nationalversammlung nicht nur ihre Kontrollfunktion wahr, die Regierungsmitglieder erfüllen ihre Rechenschaftspflicht, und – was noch wichtiger ist – die Wähler erfahren mehr über die aktuelle Lage des Landes, drängende Probleme und Lösungsansätze.
Die Qualität der Fragestellung und der Beantwortung von Fragen wird somit einen großen Einfluss auf das Vertrauen der Wähler in das System der öffentlichen Einrichtungen, die Funktionsfähigkeit der Regierung sowie die Fähigkeit, sozioökonomische Probleme in der kommenden Zeit zu lösen, haben.
Die vierte Erwartung der Wähler ist der Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Ergebnisse der Überwachung der Bearbeitung der Wählerpetitionen, der der 5. Sitzung vorgelegt wurde, sowie der Bericht des Zentralkomitees der Vaterländischen Front Vietnams, der die Meinungen und Petitionen von Wählern und Bürgern zusammenfasst und der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt wurde. Viele Wähler erwarten, dass ihre Meinungen und Petitionen in der kommenden Zeit von den Abgeordneten der Nationalversammlung berücksichtigt, geprüft, entschieden oder zur Beschlussfassung vorgeschlagen werden.
Anliegen
Neben den vielfältigen Erwartungen dürften drei spezifische Inhalte besondere Aufmerksamkeit von Wählern und Bevölkerung erhalten: der Entwurf des geänderten Bodengesetzes, der Entwurf des geänderten Immobilienwirtschaftsgesetzes und die Vertrauensabstimmung für 44 Positionen. Sollte die Gesetzesänderung Auswirkungen auf das sozioökonomische Leben haben, so dürfte diese Vertrauensabstimmung mit den neuen Regelungen künftig auch das innenpolitische Geschehen maßgeblich beeinflussen.
Der Entwurf des geänderten Bodengesetzes wird mit Sicherheit landesweit für großes Aufsehen sorgen. Nach zehn Jahren hat das Bodengesetz von 2013 zahlreiche Mängel offenbart und Hindernisse geschaffen, die nicht nur die ordnungsgemäße Nutzung von Bodenressourcen verhindern, sondern auch schwerwiegende Folgen nach sich ziehen. Zu den gravierendsten zählen Bodenspekulation, Verschwendung von Bodenressourcen sowie soziale Konflikte und langwierige Beschwerden im Zusammenhang mit Land.
Daher ist einer der wichtigsten Punkte des überarbeiteten Bodengesetzes die neue Methode zur Berechnung von Bodenpreisen bei staatlichen Enteignungs- und Entschädigungsmaßnahmen. Die Wähler erwarten, dass der neue Preisrahmen und die neue Berechnungsmethode des Staates dazu beitragen, dass der entschädigte Bodenpreis dem marktüblichen Transaktionspreis näherkommt.
Das zweite Anliegen betrifft das geänderte Immobilienrecht. Aktuelle Fachgespräche zeigen, dass Unternehmen besonderes Interesse an verschiedenen Aspekten von Transaktionsprozessen, Verträgen und Regelungen zur Immobilienübertragung haben. Konkret geht es um Regelungen, die die Einbeziehung von Immobilienfachgesellschaften, die notarielle Beglaubigung von Immobilienverträgen sowie Überschneidungen und Doppelungen mit dem Grundstücksrecht betreffen. Der Immobilienmarkt spielt eine besonders wichtige Rolle in der Wirtschaft, insbesondere in Entwicklungsländern wie Vietnam.
Um einen zunehmend ausgereiften Immobilienmarkt zu haben und die Geschäftstätigkeit zu fördern, muss das Rechtssystem daher die Gleichstellung der Unternehmen gewährleisten, die Eigentumsrechte schützen und administrative Eingriffe staatlicher Stellen minimieren.
Der dritte Punkt betrifft die Vertrauensabstimmung für 44 von der Nationalversammlung gewählte oder bestätigte Positionen. Obwohl die Nationalversammlung bereits zum vierten Mal eine solche Abstimmung durchführt, dürfte sie diesmal mehr öffentliche Aufmerksamkeit erregen, da die Ergebnisse nicht mehr nur wie bisher für Personalangelegenheiten herangezogen werden. Stattdessen müssen diejenigen, die zwischen der Hälfte und zwei Dritteln der Stimmen ein „geringes Vertrauen“ erhalten, möglicherweise zurücktreten oder werden in der nächsten Sitzung abgewählt. Wer mehr als zwei Drittel der Stimmen ein „geringes Vertrauen“ erhält, wird entlassen.
Es ist offensichtlich, dass die Vertrauensabstimmung in dieser Sitzung äußerst heikel sein wird und möglicherweise darüber entscheiden kann, ob 44 von der Nationalversammlung gewählte oder bestätigte Amtsinhaber weiterhin im Amt bleiben oder ihre Ämter niederlegen können. Aus diesem Grund stehen die Abgeordneten der XV. Nationalversammlung unter Druck, unparteiisch, objektiv und gegenüber den Wählern im ganzen Land verantwortungsbewusst zu handeln. Ungeachtet des Ergebnisses wird diese Vertrauensabstimmung mit Sicherheit von vielen Wählern diskutiert und analysiert werden.
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