Dementsprechend veröffentlichte die Aufsichtsdelegation des Provinzvolksrats am 28. Juni 2023 den Bericht Nr. 168/BC-DGS über die Ergebnisse der thematischen Aufsicht des Ständigen Ausschusses des Provinzvolksrats zum Thema „Verwaltungsreformarbeit in der Provinz Nghe An im Zeitraum 2020–2022“. Basierend auf der Bewertung der erzielten Ergebnisse sowie der Mängel und Einschränkungen der Verwaltungsreformarbeit der Provinz im Zeitraum 2020–2022 entwickelte der Provinzvolksausschuss einen Plan zur Überwindung dieser Einschränkungen und Mängel, um die Qualität der Verwaltungsreformarbeit in der Provinz in der kommenden Zeit zu verbessern.
Der Zweck des Plans besteht darin, Lösungen vorzuschlagen, um Mängel und Einschränkungen bei der Verwaltungsreformarbeit in der Provinz gemäß Bericht Nr. 168/BC-DGS vom 28. Juni 2023 des Ständigen Ausschusses des Volksrats der Provinz zum Thema „Verwaltungsreformarbeit in der Provinz Nghe An im Zeitraum 2020–2022“ umgehend zu beheben. Die Verantwortung von Führungskräften auf allen Ebenen, in allen Sektoren und Kadern, von Beamten und öffentlichen Angestellten bei der Umsetzung der Verwaltungsreformarbeit soll gestärkt werden. Engpässe und Engpässe bei der Verwaltungsreformarbeit sollen überwunden werden, um für die Bevölkerung und Unternehmen die besten Bedingungen bei der Umsetzung von Verwaltungsverfahren zu schaffen und die Servicequalität der staatlichen Verwaltungsbehörden zu verbessern.
Das Volkskomitee der Provinz fordert die Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren, Einheiten und Ortschaften auf, ihrem Verantwortungsbewusstsein nachzukommen und die im Bericht Nr. 168/BC-ĐGS vom 28. Juni 2023 des Ständigen Ausschusses des Volksrates der Provinz zum Thema „Verwaltungsreformarbeit in der Provinz Nghe An im Zeitraum 2020–2022“ aufgezeigten Mängel und Einschränkungen unverzüglich zu beheben und zu überwinden.
Der Plan legt außerdem folgende konkrete Aufgaben und Lösungen fest:
1. Verwaltungsreformleitung und Verwaltung
Die Rolle und Verantwortung der Leiter von Behörden, Einheiten und Kommunen bei der Leitung und Lenkung der Verwaltungsreform muss weiter gestärkt werden. Behörden und Einheiten, die noch stellvertretende Leiter mit der Verwaltungsreform betraut haben, müssen die Aufgaben dringend neu zuweisen, um der Anweisung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz gemäß Richtlinie Nr. 08/CT-UBND vom 4. Februar 2021 nachzukommen. Die Anweisung des Premierministers im Amtlichen Schreiben Nr. 280/CD-TTg vom 19. April 2023 zur Korrektur und Stärkung der Verantwortung bei der Durchführung der Arbeit von Ministerien, Behörden und Kommunen ist strikt umzusetzen. Die Mitteilung Nr. 169/TB-VPCP des Regierungsbüros vom 5. Mai 2023 zum Abschluss der vierten Sitzung des Lenkungsausschusses der Regierung für Verwaltungsreform am 19. April 2023 ist zu beachten.
- Form und Inhalt der Propaganda erneuern, konkrete Verantwortlichkeiten zuweisen und die Propaganda zur Verwaltungsreform reibungslos und verantwortungsvoll zwischen den Behörden und Einheiten koordinieren;
- Die Wirksamkeit der Koordinierung zwischen Agenturen und Einheiten bei der Umsetzung von Aufgaben und Inhalten der Verwaltungsreformarbeit verbessern, den Geist der Dynamik, Kreativität, guter Initiativen und neuer Methoden der Verwaltungsreformarbeit fördern;
- Stärkung der Führung und Leitung, um die Inspektion und Überwachung der Umsetzung der Verwaltungsreformaufgaben wirksam umzusetzen; Überprüfung und Beseitigung von Mängeln und Einschränkungen nach der Überwachung und Inspektion sowie strikte Verfolgung von Verstößen.
2. Institutionelle Reform
- Verbesserung der Qualität der Beratung bei der Entwicklung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten, Gewährleistung einer den gesetzlichen Bestimmungen und der Praxis entsprechenden Qualität; Bereitstellung angemessener Ressourcen für die Umsetzung von Rechtsdokumenten nach der Veröffentlichung;
- Regelmäßige Überprüfung und Bearbeitung von Rechtsdokumenten, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen im Rahmen der staatlichen Verwaltungsarbeit sicherzustellen. Rechtzeitige Bearbeitung von Rechtsdokumenten, die außerhalb der Zuständigkeit liegen, gegen gesetzliche Bestimmungen verstoßen und Fehler im Format und in der technischen Darstellung aufweisen. Sicherstellung ordnungsgemäßer Verfahren zur Erstellung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
3. Verwaltungsverfahrensreform
- Vollständige und unverzügliche Veröffentlichung der vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz bekannt gegebenen Verwaltungsverfahren und Sicherstellung, dass 100 % der Verwaltungsverfahren im Rahmen der Abwicklung an den Orten, an denen Verwaltungsverfahren entgegengenommen und abgewickelt werden, auf dem Portal/der elektronischen Informationsseite (TTĐT) von Agenturen, Einheiten und Orten vollständig und ordnungsgemäß veröffentlicht werden;
- Die Verwaltungsverfahren weiterhin prüfen und bewerten, den zuständigen Behörden empfehlen, unnötige, illegale und unangemessene Verwaltungsverfahren abzuschaffen; die Bestandteile von Aufzeichnungen, Verfahren und Zeitaufwand für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren reduzieren und vereinfachen, mit Schwerpunkt auf einer Reihe von Schlüsselbereichen: Investitionen, Land, Bauwesen, natürliche Ressourcen und Umwelt, Steuern, Zoll, Gesundheit ... insbesondere Verwaltungsverfahren, die in direktem Zusammenhang mit Menschen und Unternehmen stehen; Maßnahmen verstärken, um Organisationen und Einzelpersonen bei der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren anzuleiten, zu unterstützen und zu beraten;
- Propagandaarbeit fördern und Lösungen einsetzen, um die Zahl der über Online-Behörden eingereichten Anträge auf Beilegung von Verwaltungsverfahren zu erhöhen;
- Organisieren Sie die Inspektion, Überwachung und Bewertung der Situation und Qualität der Einhaltung und Anwendung der Verwaltungsverfahren im Rahmen des One-Stop-Mechanismus und des vernetzten One-Stop-Mechanismus bei Behörden und auf lokaler Ebene. Achten Sie auf die Zuweisung von Ressourcen zur Reform der Verwaltungsverfahren bei Behörden und Einheiten.
4. Reform des staatlichen Verwaltungsapparates
- Überprüfung und Beratung des Provinzvolkskomitees bei der unverzüglichen Verabschiedung von Vorschriften zu Funktionen, Aufgaben, Befugnissen und Organisationsstruktur staatlicher Verwaltungsbehörden gemäß Regierungserlass und Rundschreiben der Zentralministerien und Zweigstellen im Zusammenhang mit der Umsetzung des Projekts und Plans zur Umsetzung der Zentralresolution 6 (Zeitraum XII) der vom Provinzparteikomitee und Provinzvolkskomitee genehmigten Behörden und Einheiten;
- Leiten Sie weiterhin die Umsetzung der Vorschriften zur Zuweisung und Dezentralisierung an und fördern Sie die Überwachung, Inspektion und Prüfung nach der Zuweisung und Dezentralisierung.
5. Reform des öffentlichen Dienstes und des Beamtensystems
- Strenge Durchsetzung der Disziplin und Verwaltungsdisziplin gegenüber Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten. Einteilung der Beamten und öffentlichen Angestellten nach Arbeitspositionen und genehmigten Standards für Beamtenrang und Berufsbezeichnung;
- Intensivierung der Inspektionstätigkeiten zur Behebung von Disziplinar- und Verwaltungsverstößen, sofortige Behandlung von Verstößen gegen Verhaltensregeln, Kommunikationsverhalten, Vorschriften und Arbeitszeiten sowie Aufdeckung und strikte Behandlung von Fällen, in denen Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte des öffentlichen Dienstes gegen die öffentliche Ethik verstoßen;
– Anordnung zur Umsetzung des Kriterienkatalogs für die jährliche Beurteilung und Einstufung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, der mit dem Regierungserlass Nr. 90/2020/ND-CP vom 13. August 2020 zur Beurteilung und Einstufung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten genehmigt wurde;
- Die effektive Umsetzung der Personaloptimierungspolitik gemäß Regierungserlass Nr. 29/2023/ND-CP vom 3. Juni 2023 anordnen. Einheiten, die die Personaloptimierungspolitik umsetzen und noch im Rückstand sind, müssen diese dringend planmäßig abschließen.
6. Reform der öffentlichen Finanzen
- Effektive Umsetzung des Mechanismus der Autonomie und Selbstverantwortung in staatlichen Verwaltungsbehörden, öffentlichen Dienstleistungseinheiten und öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisationen gemäß den Regierungsvorschriften;
- Sicherstellung einer rechtzeitigen und vorschriftsmäßigen Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in vielen Sektoren, an vielen Orten und in vielen Einheiten;
- Regelmäßiges Drängen und Überprüfen der Umsetzung der Empfehlungen nach staatlichen Inspektionen, Untersuchungen und Finanz- und Haushaltsprüfungen für Agenturen und Einheiten; Verstärkte Überprüfung und Korrektur von Verstößen bei der Verwaltung und Verwendung von Verwaltungsmitteln bei lokalen Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen.
7. Aufbau und Entwicklung von E-Government und Digital Government
- Die digitale Transformation in den staatlichen Verwaltungsbehörden der Provinz Nghe An gemäß dem veröffentlichten Plan entschlossen und effektiv leiten und steuern;
- Weiterer Einsatz der E-Government-Architektur, Einsatz von IT zur Unterstützung von Management, Leitung, Betrieb und Umsetzung öffentlicher Pflichten und Aufgaben, um im Jahr 2023 Konsistenz auf allen Ebenen sicherzustellen;
- Leiten Sie weiterhin die synchrone Implementierung von IT-Anwendungen, verbessern Sie die Qualität der öffentlichen Dienste, um Bürgern und Unternehmen besser zu dienen, und fördern Sie die IT-Anwendung in Agenturen und Einheiten.
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