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Nghe An fordert von den Lehrern die Rückzahlung von mehr als 10 Milliarden VND an Zulagen.

VnExpressVnExpress04/01/2024


Das Bildungsministerium von Nghe An entsandte 281 Schulleiter, stellvertretende Schulleiter und Lehrer zur Abordnung und gab dafür mehr als 10 Milliarden an Zulagen aus, muss diese nun aber zurückziehen, da dieser Betrag gegen die Vorschriften verstößt.

Die obigen Informationen wurden von Herrn Bui Dinh Long, dem stellvertretenden Vorsitzenden der Provinz Nghe An, auf einer Pressekonferenz zur sozioökonomischen Lage der Provinz im Jahr 2023 am Nachmittag des 4. Januar gegeben.

„Aufgrund des Ergebnisses der Inspektion muss alles, was unter Verstoß gegen die Vorschriften gezahlt wurde, zurückgefordert werden“, sagte er.

Den Behörden zufolge wurden die Lehrer gemäß den geltenden Bestimmungen dem Bildungsministerium zugeteilt. Da sie jedoch nicht mehr unterrichten, haben sie keinen Anspruch auf Lehrerzulagen. Die Gemeinden in Nghe An haben in den Jahren 2021 und 2022 insgesamt über 2 Milliarden VND für 281 Personen ausgegeben.

Pressekonferenz des Volkskomitees der Provinz Nghe An am Nachmittag des 4. Januar. Foto: Duc Hung

Pressekonferenz des Volkskomitees der Provinz Nghe An am Nachmittag des 4. Januar. Foto: Duc Hung

Aufgrund des Mangels an Fachkräften im Bildungsministerium hat das Volkskomitee der Provinz Nghe An seit 2012 die Bezirke und Städte angewiesen, Lehrer zur Arbeit im Ministerium abzustellen, wobei jede Einheit 6-8 Personen aufnimmt.

Viele Schulleiter, stellvertretende Schulleiter und Lehrer wurden in das Bildungsministerium versetzt, um dort als Fachkräfte zu arbeiten. Zunächst erhalten sie dasselbe Einkommen wie an ihrer bisherigen Schule (einschließlich Gehalt, Leistungszulagen, Dienstalterszulage und gegebenenfalls Positionszulage). Nach sechs Monaten wird die Positionszulage für diejenigen, die zuvor in leitender Position tätig waren, gekürzt, die übrigen Zahlungen erfolgen jedoch weiterhin.

Das Finanzministerium von Nghe An erklärte 2018, die Entscheidung des Premierministers zur Beibehaltung der Regelung für im Bildungsmanagement eingesetzte Lehrkräfte sei seit Mai 2015 ausgelaufen. Daher entspräche die Zahlung von Zulagen an abgeordnete Lehrkräfte nicht mehr den geltenden Bestimmungen. Das Ministerium empfahl dem Volkskomitee der Provinz, das vorherige Dokument aufzuheben oder abzuschaffen und die Bezirke und Städte anzuweisen, die Zahlung von Vorzugs- und Dienstalterszulagen an abgeordnete Lehrkräfte einzustellen.

Im August 2019 legte die Richtlinie des Provinzvolkskomitees zur Durchführung der Aufgaben des Schuljahres eindeutig fest, dass abgeordnete Bildungsbeamte Anspruch auf dieselben Zulagen haben wie ihre Kollegen an Schulen im Zentrum. Das Finanzministerium sprach sich daraufhin wiederholt gegen diese Regelung aus und schlug vor, alle Zulagen einzustellen. Dennoch wurden sie an einigen Stellen weiterhin gezahlt.

Ende 2022 stellte die Provinzinspektion Nghe An mehrere Verstöße in diesem Bereich fest. Nach einer Überprüfung schlug das Finanzministerium vor, mehr als 10 Milliarden VND zurückzufordern, die 2021 und 2022 für 281 entsandte Personen in 19 Bezirken und Städten ausgegeben worden waren. Den größten Anteil der Summe musste der Bezirk Ky Son mit fast 2 Milliarden VND eintreiben, gefolgt von Thanh Chuong, Quy Chau und Tuong Duong mit jeweils rund 1 Milliarde VND.

Als Reaktion darauf baten 15 Schulbezirke darum, diesen Betrag nicht einzuziehen, da sie der Ansicht waren, dass abgeordnete Lehrer gegenüber ihren Kollegen benachteiligt seien.

Lehrer erhalten derzeit ein Gehalt von 3,8 bis 12,2 Millionen VND pro Monat, abhängig von ihrer Qualifikation und ihrem Dienstgrad. Zusätzlich zum Gehalt können sie verschiedene Zulagen erhalten, wie beispielsweise: Dienstalterszulage (5 % nach 5 Dienstjahren, plus 1 % jährlich), Karriereprämien (25–50 %), Positionszulage, über die regulären Dienstalterszulagen hinausgehende Zulagen sowie Sonderzulagen für Lehrer, die in Gebieten mit besonders schwierigen Bedingungen arbeiten.

Wenn sie unterdessen zum Ministerium für Bildung und Ausbildung zurückkehren, erhalten sie Gehälter wie Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, jedoch ohne die oben genannten Zulagen.

Abgeordnete Lehrer arbeiten im Bildungs- und Ausbildungsministerium des Bezirks Dien Chau. Foto: Hung Le

Abgeordnete Lehrer arbeiten im Bildungs- und Ausbildungsministerium des Bezirks Dien Chau. Foto: Hung Le

Nach der Entscheidung, die Zulage zu streichen, baten in einigen Bezirken gleichzeitig abgeordnete Lehrkräfte um ihre Rückkehr an die Schulen. Dies führte zu Personalmangel im Bildungsministerium und damit zu Arbeitsverzögerungen. In den Bezirken Anh Son, Tuong Duong, Ky Son und Quy Hop sind nur noch 3-4 Personen im Bildungs- und Ausbildungsamt vorhanden, während laut Bedarf 12-15 Stellen benötigt werden.

Nghe An verfügt derzeit über rund 1.500 Schulen und mehr als 1.170 Außenstellen. Es ist eine der Regionen mit großen und weit verstreuten Schulen und Klassen, was die Verwaltung erschwert.

Duc Hung



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