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Nach den jüngsten Treffen und Gesprächen mit dem Verband der Unternehmen und Unternehmer des Provinzvolkskomitees haben wir festgestellt, dass die Bearbeitung von Anliegen und Empfehlungen der Wirtschaft und der Unternehmer durch das Provinzvolkskomitee im Anschluss an die Treffen deutlich voranschreitet. Probleme werden umgehend gelöst und beantwortet, wodurch unnötige Rückfragen und das ständige Hin und Her zwischen Abteilungen und Niederlassungen vermieden werden.

Insbesondere bei Fällen, die in die Zuständigkeit von Abteilungen, Zweigstellen oder Volkskomitees auf Bezirksebene fallen, fordert das Provinzvolkskomitee die zuständigen Abteilungen und Zweigstellen im Wege von Diskussion und Dialog zur Stellungnahme auf; fallen sie in die Zuständigkeit der Provinz, fordert das Provinzvolkskomitee außerdem an und legt klar fest, welche Abteilungen und Zweigstellen die Federführung übernehmen und welche Zweigstellen die Beratung des Provinzvolkskomitees hinsichtlich eines Lösungsplans koordinieren; geht der Fall über die Zuständigkeit der Provinz hinaus, muss sie Stellungnahmen von zentralen Ministerien und Zweigstellen einholen.
Ein typisches Beispiel ist der Vorschlag der Nghe An Infrastructure Development Construction Investment Company Limited zur Übergabe der Infrastrukturanlagen des Industrieparks Nam Cam. Dieser Fall zieht sich bereits seit vielen Jahren hin, doch in den jüngsten Arbeitssitzungen hat sich die Sachlage geklärt. Nach Rücksprache mit den zuständigen Behörden und Abteilungen ist bekannt, dass die Nghe An Infrastructure Development Construction Investment Company Limited gemäß den Vorschriften nicht als Investor im Bereich Bau und Handel von Infrastruktur in Zone B gilt und dass 26 von 30 Unternehmen der geplanten Durchführung von Aktivitäten nach der Übergabe der Anlagen nicht zustimmen. Das Finanzministerium hat dem Volkskomitee der Provinz mitgeteilt, dass die Grundlage für die Übergabe der Infrastrukturanlagen nicht ausreichend sei. Daraufhin hat das Volkskomitee der Provinz das Finanzministerium beauftragt, das Volkskomitee der Provinz hinsichtlich der Übergabe der Anlagen des Industrieparks Nam Cam an das Unternehmen zu beraten und ihm einen entsprechenden Antrag vorzulegen, sobald die vorschriftenkonformen Bedingungen erfüllt sind.

Der zweite Fall betrifft den Antrag der Nghe An Petroleum Company auf Anschluss für ein Tankstellenprojekt in der Gemeinde Khai Son, Bezirk Anh Son. Laut einer Stellungnahme der Straßenverwaltungsbehörde II des Verkehrsministeriums vom 18. September 2023 erfüllt der Standort nicht die in den Rundschreiben Nr. 50/2015 und Nr. 39/2021 des Verkehrsministeriums vorgeschriebenen Mindestabstände. Daraufhin hat die Nghe An Petroleum Company einen Antrag auf Rücknahme des Antrags gestellt.

Bezüglich des Vorschlags der Nghe An Bus Station Joint Stock Company zur Anbindung des südlichen Busbahnhofs von Vinh erklärte das Provinzvolkskomitee: Das Verkehrsministerium hat der vietnamesischen Straßenverwaltung ein Dokument zur Ergänzung der Informationen über den Anschlusspunkt an die Nationalstraße 1, Abschnitt Vinh-Stadt umfahrend bei Kilometer 22-900, übermittelt. Das Ministerium leitete und koordinierte die Vor-Ort-Besichtigungen mit den zuständigen Stellen, erzielte einen Konsens und erstellte ein Dokument zur Aufnahme des Anschlusses in das Projekt. Das Provinzvolkskomitee hat der Straßenverwaltung das Dokument Nr. 7393/UBND-CN zur Klarstellung einiger Inhalte übermittelt und gleichzeitig die Bus Station Joint Stock Company, den Projektinvestor, aufgefordert, sich mit dem Verkehrsministerium und der Straßenverwaltung abzustimmen, um zeitnah ein Dokument als Grundlage für die Entscheidung des Provinzvolkskomitees über die Aufnahme des Anschlusspunkts an die Nationalstraße 1, die Umgehungsstraße von Vinh-Stadt, zu erstellen.

Dies sind nur 3 der 25 Petitionen, darunter 16 aus der vorherigen Periode und 9 neue, die von der Wirtschaft an Ministerien, Zweigstellen und das Provinzvolkskomitee gerichtet und ohne Umwege geklärt wurden. Unternehmen müssen nicht länger warten. Ein Vertreter des Planungs- und Investitionsministeriums erklärte: Von den 16 Petitionen aus der vorherigen Periode wurden 13 zur Klärung herangezogen, 3 befinden sich noch in Bearbeitung. Von den 9 neuen Petitionen werden 7 bearbeitet, und auf 2 Petitionen, die noch nicht geklärt werden konnten, hat die Provinz umgehend reagiert.
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Auch der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Bui Thanh An, äußerte sich im Rahmen des Dialogs: In der heutigen Zeit müssen die Bemühungen zur Unterstützung und Verbesserung des Geschäftsumfelds und der Unternehmen nicht nur vom Provinzparteikomitee und der Regierung ausgehen, sondern erfordern auch Anstrengungen und eine gemeinsame Beteiligung der Unternehmen, um wirksam und nachhaltig zu sein.
Tatsächlich gibt es einfache Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Provinz fallen und die die Provinz prüfen und regeln kann. Es gibt aber auch Empfehlungen, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen, für die es keine rechtlichen Regelungen gibt oder die unklar sind. Daher müssen Unternehmen der Provinz spezifische Informationen und Dokumente zur Verfügung stellen, damit die Provinz diese bearbeiten kann.

Die Provinz muss Unternehmen und Unternehmern Informationen zu Investitionsprojekten bereitstellen, bei denen im Rahmen einer Umwandlung oder eines Unternehmens Grundstücke in Eigentumsrechte übertragen werden. Laut den geltenden Bestimmungen muss die Nutzung der Grundstücke, obwohl sie Eigentumsrechte beinhalten, dem Umwandlungsplan und dem genehmigten Nutzungszweck entsprechen und gemäß der genehmigten Bauplanung erfolgen.
Diese Gruppe von Petitionen wurde von Unternehmen in früheren Sitzungen wiederholt vorgeschlagen, aber aufgrund der Antwort des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt riet die Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt von Nghe An dem Provinzvolkskomitee, den Unternehmen klar zu antworten, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Resolution zur Beantwortung dieser Frage erlassen habe und einen Missbrauch des genehmigten Zwecks nicht zulasse.
Herr Tran Anh Son, Vorsitzender des Provinzverbandes der herausragenden Unternehmen, sagte bei dem Treffen: „In den letzten Treffen, die im Geiste einer proaktiven und offenen Beteiligung des Provinzvolkskomitees stattfanden, waren die Empfehlungen der Geschäftswelt in letzter Zeit praxisorientierter und spiegelten den Puls der Wirtschaft und des Investitionsklimas der Provinz wider.“
Hinzu kommen Schwierigkeiten beim Zugang zu Krediten zur Unterstützung von Investitionen in sozialen Wohnungsbauprojekte; Schwierigkeiten bei den Standards und Vorschriften für Mineralienexporte; Investitionsprozesse für die Entwicklung von Infrastrukturgebieten, die Nutzung jährlicher öffentlicher Investitionsfonds für Grundstücke und die Aufteilung der Einnahmen aus Anzahlungen für Grundstückskäufe… Die oben genannten Empfehlungen wurden vom Immobilienverband, dem Verband der kleinen und mittleren Unternehmen des Bezirks Quy Hop, dem Volkskomitee des Bezirks Nghi Loc und dem Provinzvolkskomitee unterbreitet. Da sie als angemessen und legitim erachtet wurden, werden sie angenommen und dem Provinzvolksrat zur baldigen Änderung der Resolution 20 vorgelegt.

Zum Abschluss des Treffens mit den Provinzverbänden der Wirtschaft und des Unternehmertums forderte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, die Abteilungen und Zweigstellen auf, bei Anfragen an die zuständigen Ministerien und beratenden Behörden ihre Standpunkte und Lösungsansätze auf Grundlage der Dokumente und der aktuellen Lage klar darzulegen. Nach Erhalt der Antworten und Dokumente der Provinz sollten die Unternehmen die von der Provinz vorgegebenen Inhalte und Fortschritte proaktiv verfolgen, die Informationen umgehend aktualisieren und auf Aufforderungen des Provinzvolkskomitees reagieren, anstatt passiv abzuwarten.
Herr Tran Anh Son, Vorsitzender des Provinzverbandes der herausragenden Unternehmen, stimmte der Richtung der Provinzführung voll und ganz zu und empfahl, dass zur Stärkung der Eigeninitiative von Abteilungen, Zweigstellen und der Provinz neue Empfehlungen von Wirtschaftsverbänden und Unternehmern zur Klassifizierung und Bearbeitung erarbeitet werden sollten. Dringende Angelegenheiten sollten von der Provinz umgehend geprüft und gelöst werden, während Fälle, die zwar in die Zuständigkeit der Provinz fallen, aber Zeit zur Prüfung benötigen, in der nächsten Sitzung besprochen und behandelt werden sollten.

Wir sind überzeugt, dass mit dem oben beschriebenen Ansatz die Effektivität der Treffen und Dialoge zwischen der Provinz und den Gemeinden sowie den Wirtschaftsverbänden gesteigert wird; der Austausch und die Interaktion zwischen dem Provinzparteikomitee und der Regierung mit den Unternehmen werden zunehmend intensiviert.
Nach Angaben der Provinzsteuerbehörde gab es in der gesamten Provinz im Juni 2023 über 14.600 steuerpflichtige Unternehmen; im Durchschnitt tragen die Unternehmen jedes Jahr fast 38 % zum Bruttoinlandsprodukt der Provinz bei und etwa 67-68 % zu den gesamten jährlichen Haushaltseinnahmen; die Unternehmen schaffen außerdem Arbeitsplätze für über 230.000 Arbeitnehmer in der gesamten Provinz.
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