Schaffung von 4 Stellen für nicht-professionelle Aktivisten auf Gemeindeebene
Gemäß den Vorschriften gibt es auf Gemeindeebene derzeit 11 nicht-professionelle Positionen, darunter: Stellvertretender Befehlshaber des Militärkommandos ; Stellvertretender Leiter des Parteiinspektionskomitees; Vizevorsitzender des Komitees der Vaterländischen Front Vietnam; Vizevorsitzender des Veteranenverbands; Vizevorsitzender der Frauenunion; Vizevorsitzender des Bauernverbands; Stellvertretender Sekretär des Jugendverbands; Vorsitzender des Seniorenverbands; Vorsitzender des Roten Kreuzes; Veterinär; Pflanzenschutz – Landwirtschaftliche Beratung – Forstwirtschaftliche Beratung – Fischereiliche Beratung. Insbesondere auf Bezirks- und Stadtebene gibt es zwei weitere Positionen: Leiter des Volksschutzkomitees, Stellvertretender Leiter des Volksschutzkomitees.
Auf der Grundlage der Empfehlungen der Basis und der gleichzeitigen Umsetzung der Anweisungen des Ständigen Parteiausschusses der Provinz sowie der Aufgabenzuweisung durch das Volkskomitee der Provinz hat das Innenministerium eine Resolution ausgearbeitet, die die Titel und Zulagenhöhen für nicht berufstätige Arbeiter auf Gemeinde-, Weiler-, Block- und Dorfebene, die monatliche Unterstützungshöhe für Personen, die direkt an Aktivitäten auf Gemeinde-, Weiler-, Block- und Dorfebene teilnehmen, sowie die Zuteilungsnormen für das geschätzte Betriebsbudget soziopolitischer Organisationen auf Gemeindeebene in der Provinz regelt.
Dieser Resolutionsentwurf wurde vom Rechtsausschuss des Volksrats der Provinz geprüft und es wurde vereinbart, ihn dem Volksrat der Provinz zur Prüfung und Genehmigung auf der regulären Jahresabschlusssitzung vorzulegen, die am Nachmittag des 5. Dezember 2023 beginnen soll.
Konkret bedeutet dies, dass die Zahl der Stellen für nicht berufstätige Arbeitnehmer auf Gemeindeebene zusätzlich zu den derzeit 11 Stellen laut Entwurf um vier weitere Stellen erweitert wird, und zwar: Parteikomiteebüro; Leiter von Kulturhäusern – Radiosendern; Schatzmeister; Leiter für Bauordnung – Verkehr – Umwelt (für Gemeinden und Städte in Bezirken) bzw. für städtische Ordnung (für Gemeinden und Bezirke in Städten).
Wenn der Volksrat der Provinz diesen Beschluss verabschiedet und in Kraft tritt, wird es auf Gemeindeebene 15 Stellen für nicht-professionelle Fachkräfte geben. Auf der Grundlage der vom Volksrat der Provinz festgelegten 15 Stellen wird das Volkskomitee des Bezirks jedes Jahr auf Grundlage der tatsächlichen Situation vor Ort eine angemessene Regelung treffen und so Rationalisierung und Effizienz sicherstellen, insbesondere darf die Gesamtzahl der gemäß Regierungserlass Nr. 33 vom 10. Juni 2023 zugewiesenen Vollzeitfachkräfte auf Gemeindeebene nicht überschritten werden.
Regelungen zu Zulagen für Teilzeitbeschäftigte im Weiler
Neben der Schaffung von vier Stellen für nicht-professionelle Arbeitskräfte auf Gemeindeebene legt der Resolutionsentwurf auch die Stellen und Zulagen für nicht-professionelle Arbeitskräfte in Dörfern, Weilern, Blöcken und Gemeinden fest sowie die monatliche Unterstützungshöhe für diejenigen, die direkt an Aktivitäten in Dörfern, Weilern, Blöcken und Gemeinden teilnehmen.
Konkret gibt es drei Positionen für nicht-professionelle Arbeiter in Dörfern, Weilern, Blöcken und Kommunen: Parteizellensekretär, Dorf-, Weiler-, Block- und Kommunenchef und Leiter des Frontarbeitskomitees. Die monatliche Zulage für diese drei Positionen ist in zwei Gruppen unterteilt:
In Weilern, Dörfern und Siedlungen mit 350 oder mehr Haushalten (500 oder mehr Haushalten in Wohnblöcken) oder in Gebieten mit komplizierter Sicherheit und Ordnung, an Grenzen und auf Inseln beträgt die monatliche Zulage für Parteizellensekretäre und Weilervorsteher das 2,1-fache des Grundgehalts und für Leiter von Frontarbeitskomitees das 1,8-fache des Grundgehalts.
In den übrigen Weilern und Blöcken beträgt die monatliche Zulage für den Parteizellensekretär und Weilerchef das 1,6-fache des Grundgehalts und für den Leiter des Frontarbeitskomitees das 1,3-fache des Grundgehalts.
Titel und monatliche Unterstützungsstufen für Personen, die direkt an Aktivitäten in Dörfern, Weilern, Blöcken und Kommunen mit 350 oder mehr Haushalten (500 oder mehr Haushalten bei Blöcken) oder in Gebieten mit komplizierter Sicherheit und Ordnung, an Grenzen und auf Inseln teilnehmen, umfassen: Polizeibeamte, stellvertretende Leiter von Dörfern, Weilern und Kommunen erhalten 1,1 Grundgehalt; Dorfteamleiter erhalten 0,8 Grundgehalt und Leiter von Bauernverbänden, Veteranenverbänden, Frauenverbänden, Seniorenverbänden und Zweigstellensekretären der Jugendgewerkschaften erhalten 0,33 Grundgehalt.
In den übrigen Weilern beträgt die Zulage für die Positionen von Polizeibeamten, stellvertretenden Dorfvorstehern, Weilervorstehern und Gemeindevorstehern 0,95 des Grundgehalts; für den Weilerteamleiter 0,7 und für den Leiter der Gewerkschafts- und Jugendgewerkschaftszweige 0,28 des Grundgehalts. Die monatliche Unterstützung für den Leiter des Zivilschutzteams und den stellvertretenden Blockleiter beträgt 0,75 des Grundgehalts; für das Mitglied des Zivilschutzteams 0,45 des Grundgehalts. Für medizinisches Personal in Weilern, Dörfern und Gemeinden, das (gemäß den Regierungsvorschriften) auch Bevölkerungsarbeit in benachteiligten Gemeinden leistet, beträgt die Zulage 0,65 des Grundgehalts und eine zusätzliche Unterstützung von 150.000 VND/Monat; in den übrigen Weilern beträgt die Zulage 0,45 des Grundgehalts und eine zusätzliche Unterstützung von 150.000 VND/Monat.
Regelungen zur Verteilung der Betriebskosten an kommunale Organisationen
Der Resolutionsentwurf legt außerdem die Zuteilungsnormen für die Betriebsbudgetschätzungen soziopolitischer Organisationen auf Gemeindeebene fest, darunter: Veteranenverband, Frauenunion, Bauernverband und Ho Chi Minh-Kommunistische Jugendunion.
Für Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene des Typs I beträgt die maximale Unterstützung 20 Millionen VND pro Organisation und Jahr. Für Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene des Typs II beträgt die maximale Unterstützung 17,5 Millionen VND pro Organisation und Jahr. Für Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene des Typs III beträgt die maximale Unterstützung 15 Millionen VND pro Organisation und Jahr.
Der Entwurf sieht außerdem vor, dass nicht berufstätige Arbeitnehmer auf Gemeinde-, Dorf-, Weiler-, Block- und Gemeindeebene, die eine andere nicht berufstätige Position innehaben oder eine Position innehaben, die direkt an Aktivitäten im Dorf, Weiler, Block und in der Gemeinde beteiligt ist, 100 % der Zulage für die gleichzeitig ausgeübte nicht berufstätige Position oder 100 % der monatlichen Unterstützung für die Person erhalten, die direkt an Aktivitäten im Dorf, Weiler, Block und in der Gemeinde beteiligt ist. Jede Person darf maximal zwei Positionen innehaben, einschließlich der gleichzeitig ausgeübten Position.
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