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Risiko von verspäteten Terminen an Raststätten und betrieblichen Engpässen auf der Nord-Süd-Schnellstraße

Raststätten gelten als essentielle Infrastruktur zur Versorgung der Bevölkerung und sind Voraussetzung für die Einführung der Mauterhebung auf der Nord-Süd-Autobahn ab Anfang 2026. Bislang hinkt jedoch eine Reihe von Raststätten dem Zeitplan hinterher, und wenn die Umsetzung nicht entschlossen vorangetrieben wird, besteht die Gefahr, dass der Stichtag am 31. Dezember 2025 verpasst wird.

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa17/11/2025

Risiko von verspäteten Terminen an Raststätten und betrieblichen Engpässen auf der Nord-Süd-Schnellstraße

An der Nord-Süd-Schnellstraße wird derzeit ein Rastplatz gebaut. (Foto: PV/Vietnam+)

Ständig verzögerter Fortschritt

Was die Standortfreigabe betrifft, so haben 15/21 Stationen die gesamte Standortübergabe erhalten, 6 Stationen, darunter: Cam Lo-La Son, Quang Ngai -Hoai Nhon (15 km), Nha Trang-Cam Lam, Cam Lam-Vinh Hao, Vinh Hao-Phan Thiet (144 km) und Phan Thiet-Dau Giay, haben das Gelände teilweise übergeben.

Herr Ngo Lam, stellvertretender Direktor der vietnamesischen Straßenverwaltung, bestätigte, dass er mit den lokalen Behörden an der Lösung des Problems gearbeitet und den Leitern des Ministeriums Bericht erstattet habe, um Dokumente zur Baustellenräumung an die lokalen Behörden zu senden. Er stellte jedoch fest, dass es bis heute noch 5 Provinzen gibt, darunter: Quang Tri (1 Bahnhof), Quang Ngai (1 Bahnhof), Khanh Hoa (2 Bahnhöfe, darunter 1 Bahnhof in der alten Provinz Ninh Thuan ), Lam Dong (1 Bahnhof in der alten Provinz Binh Thuan) und Dong Nai (1 Bahnhof), in denen die Baustellenräumung noch nicht abgeschlossen ist.

Derzeit befinden sich 17 Bahnhöfe im Bau, von denen bei 4 die Erschließungsarbeiten im Wesentlichen abgeschlossen sind: Ham Nghi-Vung Ang, Vung Ang-Bung, Vinh Hao-Phan Thiet (Km 205) und Phan Thiet-Dau Giay. Bei 4 weiteren Bahnhöfen werden die Fundamente für die Erschließungsarbeiten geplant und vorbereitet: Mai Son-Nationalstraße 45, Nghi Son-Dien Chau, Dien Chau-Bai Vot und Van Phong-Nha Trang. Bei 9 Bahnhöfen wurden die Ausrüstung bereitgestellt und das Gelände eingeebnet. 4 Bahnhöfe sind noch nicht in Betrieb: Cam Lo-La Son und Vinh Hao-Phan Thiet Km 144 (aufgrund von Problemen mit der Geländefreigabe) sowie Hau Giang -Ca Mau und Can Tho-Hau Giang (aufgrund neu abgeschlossener Verträge und der Projektvorbereitung).

Herr Lam erläuterte die Gründe für die schleppende Umsetzung der Investitionen in den Bau von Raststätten und erklärte, dass diese bei Autobahnprojekten üblicherweise eine Größe von etwa einem Hektar aufweisen. Gemäß Beschluss Nr. 938/QD-BGTVT vom 31. Juli 2023 umfassen die Raststätten jedoch beidseitig jeweils drei bis fünf Hektar. Daher seien zusätzliche Verfahren erforderlich, die die Dauer der Genehmigungsverfahren verlängern, insbesondere in Zeiten zahlreicher Änderungen im Bereich der Grundstücksvorschriften (gemäß dem Landgesetz 2024 müssen der Planungs- und Flächennutzungsplan angepasst werden, um Anspruch auf Entschädigung und Genehmigung zu haben).

Beispielsweise haben von den acht Bahnhöfen, die 2024 Verträge unterzeichnet haben, bisher nur vier die vollständige Landfläche nicht übergeben: Nha Trang-Cam Lam, Cam Lam-Vinh Hao, Vinh Hao-Phan Thiet (Km 144) und Phan Thiet-Dau Giay. Von den dreizehn Bahnhöfen, die 2025 Verträge unterzeichnet haben, haben bis September 2025 nur elf die vollständige Landfläche übergeben, während zwei Bahnhöfe die vollständige Landfläche noch nicht übergeben haben: Cam Lo-La Son und Quang Ngai-Hoai Nhon (Km 15).

Obwohl die vietnamesische Straßenverwaltung und die Projektmanagementbehörden über zahlreiche Richtlinien und Empfehlungen verfügen, räumte Herr Lam ein, dass die Umsetzung durch Investoren in der Vergangenheit sehr verwirrend gewesen sei (unter deren Autorität und Verantwortung), insbesondere bei der Auswahl von Planungsberatern, der Bewertung, dem Projektmanagement, den Bauunternehmern sowie den Genehmigungs- und Planungsverfahren.

Laut Herrn Dang Hai Trieu, Direktor für Raststättenmanagement-Beratung der Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex), hinkt der Baufortschritt der Raststätten, die als Investor für die Umsetzung von neun Raststätten entlang der Nord-Süd-Autobahn verantwortlich sind, dem Zeitplan hinterher. Gründe hierfür sind die stark beeinträchtigten Wetterbedingungen, insbesondere die anhaltenden starken Regenfälle der letzten Zeit; Schwierigkeiten mit dem „unebenen“ Untergrund, die dazu führten, dass die Bauarbeiten während des Wartens auf die Bodenbeschaffenheit fortgesetzt werden mussten; sowie der Mangel an Fundamentmaterialien.

Beispielsweise wurde das Gelände des Rastplatzes Nha Trang-Cam Lam (Km 33+930) mit einer Fläche von jeweils 3 Hektar in sechs Phasen übergeben. Die Rodungsarbeiten (noch 0,54 Hektar) sind jedoch trotz der Zusage, sie bis Oktober abzuschließen, noch nicht beendet. Auch am Bahnhof Quang Ngai-Hoai Nhon müssen noch Verfahren zur Nutzungsänderung des Waldlandes und zur Gewinnung von Bodenschätzen durchgeführt werden. Petrolimex führt derzeit die Geländeanpassung, den Bau von Zufahrtsstraßen und einer temporären Tankstelle durch (die Geländeanpassungsarbeiten sind zu 53 % abgeschlossen).

„Petrolimex setzt alles daran, seine personellen Ressourcen zu bündeln, Überstunden zu leisten und die notwendigen Arbeiten an den Raststätten bis zum 31. Dezember 2025 abzuschließen, um den Verkehrsteilnehmern und Fahrzeugen auf den Schnellstraßen nach deren Inbetriebnahme zur Verfügung zu stehen. Dies ist eine wichtige und dringende Aufgabe und eine der Voraussetzungen für die Einführung der Mauterhebung auf den vom Staat finanzierten Schnellstraßen“, bekräftigte Herr Trieu.

Umgang mit verzögerten Anlegerverantwortlichkeiten

Um den Projektfortschritt zu beschleunigen, verlangt die vietnamesische Straßenverwaltung von den Investoren, dass sie wesentliche öffentliche Infrastrukturmaßnahmen (Parkplätze, Toiletten und Betriebsgebäude) vor dem 31. Dezember 2025 abschließen und gleichzeitig einen detaillierten Fortschrittsplan erstellen, den die Verwaltung wöchentlich kontrollieren kann.

„Anfangs konnten die Schwierigkeiten behoben werden, und einige Bahnhöfe, wie Ham Nghi-Vung Ang, Vung Ang-Bung und Vinh Hao-Phan Thiet (Km205), haben die Arbeiten zur Inbetriebnahme im Wesentlichen abgeschlossen und sollen voraussichtlich im November 2025 in Betrieb genommen werden. Bei den übrigen Bahnhöfen besteht jedoch die Gefahr, dass die Arbeiten zur Inbetriebnahme im Jahr 2025 nicht abgeschlossen werden, wenn die Investoren keine drastischen Lösungen für die Umsetzung der Bauarbeiten finden“, räumte Herr Lam ein.

Um den Bau von Raststätten zu beschleunigen und die Fertigstellung von Infrastrukturprojekten bis 2025 sicherzustellen, hat das Bauministerium die vietnamesische Straßenverwaltung beauftragt, den Baufortschritt wöchentlich mit den Investoren zu überprüfen. Bei Nichteinhaltung der vereinbarten Fristen ist die vertragsgemäße Regelung der Verantwortlichkeiten der Investoren zu erörtern. Bei Raststätten mit Standortproblemen sind dem Premierminister im Rahmen der Sitzungen des Staatlichen Lenkungsausschusses für wichtige nationale Projekte und zentrale Verkehrsprojekte Berichte vorzulegen, die an die zuständigen Kommunen weitergeleitet werden.

Das Bauministerium fordert die Investoren von Raststätten auf, ihre Ausrichtung und ihr Management ernsthaft zu überarbeiten, um weitere Verzögerungen bei der Umsetzung von Raststätten wie in der Vergangenheit zu vermeiden, den Fortschritt zu beschleunigen und öffentliche Dienstleistungsprojekte gemäß dem von der Regierung, dem Premierminister, dem Bauministerium und dem unterzeichneten Vertrag vorgegebenen Zeitplan abzuschließen.

Der Projektleitungsausschuss koordiniert sich weiterhin mit den lokalen Behörden, um die bestehenden Probleme und Hindernisse auf dem Gelände an den Raststätten Cam Lo-La Son, Quang Ngai-Hoai Nhon (Km15), Nha Trang-Cam Lam, Cam Lam-Vinh Hao, Vinh Hao-Phan Thiet (Km144) und Phan Thiet-Dau Giay vollständig zu beseitigen und das restliche Gelände an die Investoren zu übergeben. Bei Schwierigkeiten oder Problemen werden die zuständigen Verantwortlichen des Bauministeriums proaktiv informiert, damit diese gemeinsam mit den lokalen Behörden umgehend eine Lösung finden und der Projektfortschritt nicht beeinträchtigt wird.

Laut VNA

Quelle: https://baothanhhoa.vn/nguy-co-tre-hen-cac-tram-dung-nghi-diem-nghen-van-hanh-cao-toc-bac-nam-269013.htm


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