Sozialer Wohnungsbau: Lösungen aus Angebot, Kapital und Umsetzungsmechanismus

(Chinhphu.vn) – Die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus beschränkt sich nicht auf politische Maßnahmen, sondern muss von der zentralen bis zur lokalen Ebene effektiv umgesetzt werden. Es ist notwendig, die Zielgruppen, Bedürfnisse und Unterstützungsmöglichkeiten klar zu identifizieren und gleichzeitig sicherzustellen, dass die Kredite schnell, sicher und zielgerichtet fließen.

Die Gouverneurin der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, spricht – Foto: VGP/Nhat Bac

Dies ist die Meinung des Leiters der Staatsbank auf der Konferenz mit Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Unternehmen zu bahnbrechenden Lösungen für den sozialen Wohnungsbau, die am 24. Oktober in Hanoi unter dem Vorsitz von Premierminister Pham Minh Chinh stattfand.

Supportbedarf und -fähigkeiten klar identifizieren

Die Gouverneurin der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, sagte: „Die Staatsbank von Vietnam, Ministerien und Sektoren arbeiten gemeinsam daran, die Nachfrage nach Sozialwohnungen in drei Hauptgruppen zu untersuchen und zu bewerten: Kauf, Mietkauf und Miete. Dies bildet die Grundlage für die Planung geeigneter Fördermaßnahmen für jede Zielgruppe.“

Die Ermittlung spezifischer Bedürfnisse hilft dem Staat zunächst dabei, die Ressourcen auszugleichen und eine Überlastung zu vermeiden. Darüber hinaus ist es notwendig, das Ausmaß der möglichen Unterstützung klar zu definieren. Regierung und Premierminister haben die finanzielle Unterstützung durch eine Politik günstiger Zinssätze stark gelenkt. Es bedarf jedoch sorgfältiger Kalkulationen, um sicherzustellen, dass den richtigen Themen Priorität eingeräumt wird.

„Es gibt Menschen mit geringem Einkommen, die sich nur die Miete eines Hauses leisten können, anstatt es zu kaufen oder zu leasen. Daher muss sich die Politik auf dieses Segment konzentrieren. Gleichzeitig muss die Zinsstützungspolitik flexibel gestaltet werden und der Zahlungsfähigkeit und den langfristigen Kreditlaufzeiten entsprechen“, nannte der SBV-Chef ein Beispiel.

Der Gouverneur der Staatsbank von Vietnam sagte: „Die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus endet nicht bei der Politik, sondern muss in der Umsetzungsphase effektiv umgesetzt werden.“ Wenn nur die Themen oder das Recht auf Kauf und Verkauf diskutiert werden, ohne das Angebot zu klären, fehlt der Lösung der Fokus. Das Ziel der Entwicklung des Angebots an sozialem Wohnungsbau muss klar definiert werden.

Verfahren beschleunigen, Kapitalfluss erleichtern

Der Resolutionsentwurf skizziert klar und deutlich die wichtigsten Lösungen, wie etwa die Landzuteilung, die Genehmigung und Offenlegung von Projektlisten, die Genehmigung von Investitionsrichtlinien und die Förderung der Reform von Verwaltungsverfahren. Diese Maßnahmen werden seit vielen Jahren von der Regierung gesteuert, doch das Wichtigste ist, wie sie auf allen Ebenen umgesetzt werden.

Tatsächlich dauern viele Projekte 10 bis 15 Jahre. Dies führt zu langfristigen Zinskosten für Unternehmen und mindert die Investitionseffizienz. Banken, die Privatkapital mobilisieren, müssen weiterhin Zinsen zahlen und können nicht auf den Abschluss des Projekts warten. Verkürzt man die Bearbeitungszeit auf zwei bis drei Jahre, beschleunigt sich der Kapitalfluss der Banken, was vielen Projekten die Kreditfähigkeit erleichtert.

Ein weiteres Problem ist die Identifizierung der richtigen Kreditnehmer für den Kauf oder die Miete von Sozialwohnungen. Banken benötigen für die Kreditvergabe eindeutige Ausweisdokumente, während es bei den lokalen Identifizierungsbehörden an Einheitlichkeit mangelt. Daher ist ein vollständiger Identifizierungsprozess notwendig, um Überschneidungen und eine Verlängerung der Genehmigungszeit zu vermeiden.

Die neue Resolution betraut die Staatsbank insbesondere damit, die Geschäftsbanken anzuweisen, sich am Kreditpaket in Höhe von 120.000 Milliarden VND (mittlerweile auf 145.000 Milliarden VND erhöht) zu beteiligen. Dieses Kapital wird von der Bevölkerung mobilisiert, und der Vorzugszinssatz in der Anfangsphase wird von den Banken selbst getragen. Darüber hinaus muss es eine konkrete Projektliste der Gemeinden geben, damit die Banken schnell Geld auszahlen können, da viele Unternehmen noch immer mit der Landvergabe beschäftigt sind.

Neben kommerziellen Krediten ist die Vietnam Bank for Social Policies (VBSP) ein weiterer wichtiger Kanal. Der Staatshaushalt wird mit zusätzlichem Kapital der VBSP kombiniert, um Käufern oder Mietern von Sozialwohnungen Kredite zu gewähren. Nach Abschluss der Verfahren wird die Auszahlung einfacher.

Langfristige Kredite können jedoch zu Liquiditätsengpässen für die Bank für Sozialpolitik führen, da das mobilisierte Kapital oft nur kurzfristiger Natur ist. Daher ist es notwendig, zusätzliches Kapital aus dem Haushalt zu beschaffen oder staatlich garantierte Anleihen auszugeben. Dies ist eine wichtige Lösung, um die Stabilität langfristiger Kapitalflüsse zu gewährleisten und den richtigen sozialen Sicherheitszielen zu dienen.

Darüber hinaus schlugen Experten vor, die sozialisierten Kapitalquellen zu diversifizieren. So könnten Unternehmen im sozialen Wohnungsbau Kapital vollständig über den Aktienmarkt mobilisieren. Aufgrund der Langfristigkeit des Projekts und der Tatsache, dass es sich bei den Begünstigten um Menschen mit niedrigem Einkommen handelt, sind Privatanleger jedoch weniger daran interessiert, Unternehmensanleihen in diesem Bereich zu kaufen.

Daher bietet sich die Möglichkeit an, die Ausgabe von Anleihen durch den Staat oder die lokalen Behörden zu garantieren. Wenn die lokalen Behörden den sozialen Nutzen des Projekts klar erkennen, können sie dem Unternehmen die Ausgabe von Anleihen garantieren. Dadurch wird das Vertrauen der Käufer gestärkt und die Unternehmen können mittel- und langfristiges Kapital mobilisieren, ohne vollständig auf Bankkredite angewiesen zu sein.

„Die Diversifizierung der Kapitalquellen trägt nicht nur dazu bei, den Druck auf das Bankensystem zu verringern, sondern trägt auch zur Umsetzung der Richtlinie 40 des Sekretariats zur Stärkung der Führungsrolle der Partei im Bereich der sozialpolitischen Kreditvergabe bei. Dies ist eine langfristige, nachhaltige Ausrichtung, die dazu beiträgt, die wachsende Nachfrage nach Sozialwohnungen zu decken und gleichzeitig das Ziel der sozialen Sicherheit und der nachhaltigen Entwicklung zu fördern“, betonte der Gouverneur der Staatsbank.

Herr Minh

Quelle: https://baochinhphu.vn/nha-o-xa-hoi-giai-phap-tu-nguon-cung-von-va-co-che-trien-khai-102251024153914405.htm