In der vergangenen Zeit hat die Provinz Quang Ninh der sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheitengebiete besondere Aufmerksamkeit gewidmet und entsprechende Maßnahmen und Ressourcen bereitgestellt. Dadurch konnte die Kluft zwischen diesen Gebieten und anderen Regionen der Provinz schrittweise verringert werden.
Schwerpunkt auf Infrastrukturentwicklung.
Zur Förderung der Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen hat die gesamte Provinz unter aktiver Beteiligung der lokalen Parteikomitees und Behörden Ressourcen mobilisiert und sich auf Investitionen in zahlreiche Projekte zur Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur konzentriert.
Ein bemerkenswertes Beispiel ist die Straße, die das Zentrum der Gemeinde Dai Duc (Bezirk Tien Yen) mit dem Zentrum der ehemaligen Gemeinde Dai Thanh verbindet und im Oktober 2023 fertiggestellt wurde. Das über 7 km lange Projekt mit einer Gesamtinvestition von 153 Milliarden VND aus Provinz- und Bezirksmitteln hat der Bevölkerung der Gemeinde Dai Duc geholfen, ihre sozioökonomischen Bedingungen zu verbessern und ihren Lebensstandard zu erhöhen.
Herr Dang Van Thanh, Parteisekretär und Dorfvorsteher von Khe Ngan in der Gemeinde Dai Duc, sagte: „Früher war diese Straße recht schmal und schlängelte sich von der Mitte der Gemeinde Dai Duc bis zur ehemaligen Gemeinde Dai Thanh an den Berghängen entlang – sie war fast 40 km lang. Seit die neue Straße verbreitert und durch den Berg Cong Troi geführt wurde, hat sich die Strecke auf nur noch 7,5 km verkürzt, was zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen hier beigetragen und Handel und Reisen erleichtert hat.“
Im Zeitraum von 2019 bis 2024 realisierte der Bezirk Tien Yen 48 Schlüsselprojekte mit einem Gesamtbudget von über 615 Milliarden VND. Alle zehn Gemeinden verfügen über eine Infrastruktur, die den Standards fortschrittlicher und vorbildlicher ländlicher Gebiete entspricht. Der Bezirk investierte zudem gezielt in den Aufbau kultureller Einrichtungen auf lokaler Ebene, um den Bedürfnissen der ethnischen Minderheiten in den Berggemeinden gerecht zu werden. Das gesamte Straßennetz des Bezirks umfasst mehr als 440 km, darunter über 16 km National- und Provinzstraßen, 30 km Bezirksstraßen und fast 245 km Dorf-, Weiler- und Feldwege. Alle Straßen sind asphaltiert oder betoniert und decken den Transportbedarf der Bevölkerung.
Nicht nur im Bezirk Tien Yen, sondern in der gesamten Provinz wurden zahlreiche herausragende und äußerst wichtige Verkehrsprojekte umgesetzt, die die regionale Vernetzung stärken und dazu beitragen, die Kluft zwischen Arm und Reich sowie regionale Ungleichheiten zu verringern. Dazu gehören beispielsweise: die Modernisierung und der Ausbau der 19,1 km langen, zweispurigen Straße zwischen Son Duong und Dong Son (Stadt Ha Long); die Modernisierung und der Ausbau der Provinzstraße 341 (QL18C) von der Wirtschaftszone am Grenzübergang Mong Cai zur Wirtschaftszone am Grenzübergang Bac Phong Sinh (Phase 2); die Modernisierung und der Ausbau der Provinzstraße 342 im Bezirk Ba Che; sowie sechs wichtige Verkehrsinfrastrukturprojekte in Gebieten mit ethnischen Minderheiten, Bergregionen, Grenzgebieten und auf Inseln; die Modernisierung und der Ausbau der Nationalstraße 279; die Modernisierung und der Ausbau der Provinzstraße 333…
Sicherstellung der sozialen Sicherheit
Die Provinz Quang Ninh hat Investitionen in die Entwicklung und die Verbesserung der materiellen und geistigen Lebensbedingungen ihrer Bevölkerung stets priorisiert. Ein bemerkenswerter Erfolg ist die integrierte Umsetzung dreier nationaler Zielprogramme (nachhaltige Armutsbekämpfung, ländliche Entwicklung und sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten) sowie eines umfassenden Plans zur Umsetzung der Resolution 06-NQ/TU des Provinzparteikomitees. Ziel ist die Bündelung der Ressourcen zur Förderung einer umfassenden Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten. Dementsprechend wurden im Zeitraum 2021–2024 über 4 Billionen VND im Provinzhaushalt bereitgestellt – 2,26-mal so viel wie im Zeitraum 2016–2020.
Das durchschnittliche Einkommen in den ethnischen Minderheitengebieten, Bergregionen, Grenzgebieten und Inselgebieten der Provinz ist von 32,62 Millionen VND pro Person (2020) auf 73,348 Millionen VND pro Person (2023) gestiegen. Ende 2023 gab es in der Provinz keine armen Haushalte mehr gemäß der Armutsdefinition der Zentralregierung. Die Provinz hatte die Armutsgrenze im Hinblick auf die Einkommenskriterien proaktiv um das 1,4-Fache gegenüber der Armutsdefinition der Zentralregierung angehoben. Zahlreiche erfolgreiche Modelle und vielversprechende Beispiele in der Land- und Forstwirtschaft haben sich in der Provinz etabliert; gleichzeitig tragen Gemeinde- und Ökotourismusmodelle in den Gebieten der ethnischen Minderheiten maßgeblich zum Aufschwung der lokalen Wirtschaft bei.
Zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung der Bevölkerung erließ das Volkskomitee der Provinz den Beschluss Nr. 33/2024/QD-UBND (vom 13. September 2024). Dieser legt die Bedingungen, den Inhalt und die Höhe der Vorzugskredite fest, die im Rahmen der Kreditpolitik für Treuhandkredite der Sozialpolitischen Bank aus den Kapitalquellen für nationale Zielprogramme im Zeitraum 2021–2025 vergeben werden. Bislang wurden in der gesamten Provinz rund 142.095 Millionen VND an 1.578 Haushalte zur Produktionsförderung ausgezahlt.
Im Jahr 2024 gab es in der gesamten Provinz 88 Haushalte, die Unterstützung beim Ersatz provisorischer oder baufälliger Unterkünfte benötigten. 36 dieser Haushalte lebten in Gebieten ethnischer Minderheiten und in Bergregionen. Bis Ende November 2024 wurden 22 Haushalten in diesen Gebieten mit einem Gesamtbudget von 977 Millionen VND geholfen.
Darüber hinaus setzt die Provinz weiterhin die Politik um, ethnischen Minderheiten, die in Gemeinden leben, die sich vor kurzem aus benachteiligten Gebieten befreit haben, sowie solchen, die in Gemeinden und Dörfern leben, die sich vor kurzem aus besonders schwierigen Gebieten befreit haben, eine hundertprozentige finanzielle Unterstützung für Krankenversicherungskarten zu gewähren.
Bis Ende September 2024 hatte die gesamte Provinz 72.837 Personen mit Krankenversicherungskarten unterstützt, insgesamt mit einem Betrag von 54,832 Milliarden VND. Darunter waren 2.574 Personen mit Krankenversicherungscodes für Angehörige ethnischer Minderheiten. Die Provinz setzte außerdem den Beschluss Nr. 35/2024/NQ-HĐND des Provinzvolksrats vom 19. April 2024 erfolgreich um. Dieser Beschluss regelt die Unterstützung von Krankenversicherungsbeiträgen für Personen aus Haushalten mit geringem Einkommen sowie für Personen aus land-, forst- und fischereiwirtschaftlichen Haushalten mit durchschnittlichem Lebensstandard in der Provinz im Zeitraum 2024–2025.
Die Provinz legt zudem großen Wert auf Gesundheitsversorgung, Bildung und die Sicherstellung des Zugangs zu sauberem Wasser für ethnische Minderheiten. Im Jahr 2024 erreichten 100 % der Haushalte ethnischer Minderheiten Zugang zu sauberem Wasser. Elektronische Patientenakten wurden in Berg-, Grenz- und Inselgemeinden eingeführt. Alle Bildungseinrichtungen erfüllen die Anforderungen hinsichtlich Ausstattung, Geräten und Lehrpersonal, um den neuen Lehrplan umzusetzen und den Vietnamesischunterricht zu verbessern. Die Qualität des Unterrichts und des Lernens an den Internaten für ethnische Minderheiten in der gesamten Provinz wird kontinuierlich aufrechterhalten, ist gut organisiert und wird stetig verbessert.
Van Anh
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