Laut Phan Van Mai, dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, wird der 200 km lange Beltway 4 in Phasen gebaut, aber von Anfang an sei es notwendig, Schnellstraßenstandards festzulegen, um Sicherheit und Effizienz zu gewährleisten.
„Uns fehlt das Geld, aber wir können unnötige Projekte kürzen, um dem Bau des Beltway 4 Priorität einzuräumen. Lassen Sie sich nicht von Budgetproblemen daran hindern, die Autobahn ordnungsgemäß zu bauen, da dies zu Problemen im Betrieb führen wird“, sagte Herr Mai am Nachmittag des 22. Februar bei einer Arbeitssitzung mit Führungskräften des Verkehrsministeriums und der zuständigen lokalen Behörden zum Umsetzungsplan für den Beltway 4 in Ho-Chi-Minh-Stadt.
Die seit 2011 geplante Ringstraße 4 führt durch Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong, Dong Nai, Long An und Ba Ria-Vung Tau. Derzeit wird die Route mit einer Gesamtlänge von knapp 207 km untersucht. Davon entfällt der größte Streckenabschnitt auf Long An (über 78 km), gefolgt von Binh Duong (47,5 km), Dong Nai (45,6 km), Ba Ria-Vung Tau (18,1 km) und Ho-Chi-Minh-Stadt (17,3 km). Die geschätzten Gesamtinvestitionen belaufen sich auf 107 Billionen VND.
Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, während einer Arbeitssitzung am Nachmittag des 22. Februar. Foto: Gia Minh
Laut Herrn Mai wird der vierte Ring von Anfang an umfassend ausgebaut und zunächst mit vier Fahrspuren versehen. Anders als beim dritten Ring, der sich in der ersten Phase mit nur vier Fahrspuren (ohne Standstreifen, aber mit Stoppschildern) befindet, muss beim vierten Ring umfassend in Standstreifen und die dazugehörigen technischen Anforderungen investiert werden. Durch die Erreichung des Autobahnstandards wird der Betrieb der Strecke sicherer und die Investitionseffizienz gesteigert. So werden Projekte vermieden, die zwar gerade erst fertiggestellt wurden, aber nur zwei bis vier Fahrspuren umfassen und bei denen bereits eine Erweiterung erwogen wird.
„Darüber hinaus muss die gesamte Strecke des Beltway 4, die durch fünf Ortschaften führt, in ihrer Breite vereinheitlicht werden, da derzeit viele Abschnitte nicht einheitlich sind, was die zukünftige Nutzung beeinträchtigen könnte“, sagte Herr Mai. Gleichzeitig erklärte er, dass für den Abschnitt des Beltway, der durch Ho-Chi-Minh-Stadt und Long An führt, eine Hochbauweise geprüft werden könne. Obwohl die Kosten höher seien als bei einer oberirdischen Bauweise, könne der Baufortschritt beschleunigt werden, da man weniger von den derzeit knappen Sandvorkommen abhängig sei. Diese Lösung eigne sich zudem gut für die komplexen Herausforderungen des Klimawandels im Mekong-Delta.
Zuvor hatte Tran Quang Lam, Direktor des Verkehrsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärt, der Premierminister habe die zuständigen Kommunen mit der Umsetzung des Abschnitts entlang des vierten Rings im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) beauftragt. Im Zuge der Recherchen wurde jedoch auch eine andere Option erwogen: die Zusammenlegung der gesamten Strecke zu einem gemeinsamen Projekt. Diese Methode hätte den Vorteil, dass der Vorschlag gleichzeitig der Nationalversammlung vorgelegt und die gesamte Strecke synchron umgesetzt werden könnte. Allerdings ist der Kapitalaufwand für den vierten Ring sehr hoch, was die Gewinnung von Investoren erschwert, und viele der von den Kommunen bereits begonnenen Arbeiten müssten eingestellt werden.
Herr Lam erklärte daher, dass die Verkehrssektoren von fünf Kommunen zugestimmt hätten, die Umgehungsstraße nach dem alten Plan in Abschnitte zu unterteilen, die den jeweiligen Kommunen entsprechen, um den Baufortschritt zu beschleunigen. Um die Teilprojekte zu koordinieren, müsse jedoch ein Beratungsunternehmen die gesamte Strecke untersuchen, um Umfang, Finanzplan usw. zu vereinheitlichen, anstatt dass verschiedene Einheiten die Untersuchungen durchführen.
„Der vierte Ring ist die Achse, die die Schnellstraßen und radial verlaufenden Nationalstraßen in der Region verbindet. Daher wird der Abschnitt, der zuerst in Betrieb genommen wird, sofort Wirkung zeigen“, sagte Herr Lam. Er glaubt jedoch, dass neben Ho-Chi-Minh-Stadt, die gemäß der Resolution 98 einige separate Maßnahmen ergreift, auch andere Provinzen geeignete Mechanismen benötigen, um die Umsetzung zu erleichtern.
Streckenverlauf der Ringstraße 4. Grafik: Khanh Hoang
Bei dem Treffen äußerten Vertreter einiger Gemeinden entlang des Beltway 4, dass die Recherche und Erstellung des Dossiers auf Schwierigkeiten gestoßen seien. So sei beispielsweise der Umfang der ersten Phase hinsichtlich der Breite nicht einheitlich, ebenso wenig die Amortisationszeit der einzelnen Teilprojekte. Gleichzeitig sei das für die Projekte vorgesehene Budget sehr hoch, aber schwer zu verteilen. Hinzu komme das Problem der Finanzierungsquelle bei Brückenprojekten zwischen zwei Gemeinden.
Laut Phan Van Mai, dem Vorsitzenden von Ho-Chi-Minh-Stadt, soll die Generalberatungseinheit nach ihrer Auswahl die bisherigen Studien der fünf lokalen Gebietskörperschaften überprüfen und aktualisieren, um die Umsetzung zu beschleunigen und ein umfassendes Dossier zu erstellen. Neben der Einigung über technische Fragen müssen auch der vorgeschlagene Mechanismus und der Budgetbeitrag für die Projektbeteiligung zeitnah vereinbart werden, um das Gesamtdossier für die Nationalversammlung fertigzustellen.
Insbesondere Long An ist ressourcenarm und durchquert den Ring 4 am längsten. Daher sieht der Plan vor, dass der Zentralhaushalt diese Provinz zu 70 % und die übrigen Regionen zu 50 % unterstützt. Aufgrund der Dringlichkeit des Projekts forderten die Verantwortlichen in Ho-Chi-Minh-Stadt die anderen Provinzen auf, den Umsetzungsplan zügig zu prüfen und zu verabschieden, um ihn der Nationalversammlung zur Genehmigung der Investitionspolitik für den Ring 4 in der diesjährigen Sitzung vorzulegen und im nächsten Jahr mit dem Bau zu beginnen.
Der stellvertretende Verkehrsminister Le Anh Tuan während der Arbeitssitzung am Nachmittag des 22. Februar. Foto: Gia Minh
Bei dem Treffen erklärte der stellvertretende Verkehrsminister Le Anh Tuan, dass die Ringstraße 4 in Ho-Chi-Minh-Stadt ein besonders wichtiges regionales Verbindungsprojekt sei. Das Ministerium stimme der Ansicht der Stadtverwaltung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu, dass die Ringstraße 4 den Standards einer Schnellstraße entsprechen müsse, insbesondere da es sich um eine innerstädtische Route handle. Nach Einrichtung einer allgemeinen Beratungsstelle schlug Herr Tuan vor, dass sich die lokalen Behörden bald auf Investitionsmethoden und technische Standards einigen und dem Südostregionalen Koordinierungsrat Bericht erstatten sollten, bevor sie der Nationalversammlung vorgelegt werden.
Das Gebiet um Ho-Chi-Minh-Stadt soll von drei Ringlinien umgeben werden, um die Verkehrsstaus in der Innenstadt zu reduzieren und die südliche Schlüsselwirtschaftszone anzubinden. Neben der vierten Ringlinie (Ringlinie 4) verläuft die dritte Ringlinie (Ringlinie 3) durch die Stadt sowie die Provinzen Binh Duong, Dong Nai und Long An. Sie ist über 76 km lang und soll 2026 fertiggestellt werden. Die zweite Ringlinie (Ringlinie 2) verläuft vollständig innerhalb von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist etwa 64 km lang und einige Abschnitte sollen in ein geschlossenes System integriert werden.
Gia Minh
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