Laut Phan Van Mai, dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, wird die 200 km lange Ringstraße 4 zwar in Phasen entwickelt, muss aber von Anfang an nach Autobahnstandards gebaut werden, um Sicherheit und Effizienz zu gewährleisten.
„Uns fehlen die Mittel, aber wir können Projekte kürzen, die nicht unbedingt notwendig sind, um dem Bau der Ringstraße 4 Priorität einzuräumen. Wir dürfen nicht zulassen, dass Budgetbeschränkungen zu einem minderwertigen Autobahnbau führen, der später im Betrieb Probleme verursacht“, sagte Herr Mai am Nachmittag des 22. Februar bei einem Treffen mit Vertretern des Verkehrsministeriums und der zuständigen lokalen Behörden zum Plan für die Umsetzung der Ringstraße 4 in Ho-Chi-Minh-Stadt.
Die seit 2011 geplante Ringstraße 4 führt durch Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong, Dong Nai , Long An und Ba Ria-Vung Tau. Die Streckenführung mit einer Gesamtlänge von knapp 207 km wird derzeit untersucht. Den größten Streckenabschnitt hat Long An mit über 78 km, gefolgt von Binh Duong (47,5 km), Dong Nai (45,6 km), Ba Ria-Vung Tau (18,1 km) und Ho-Chi-Minh-Stadt (17,3 km). Die geschätzten Gesamtinvestitionen belaufen sich auf 107 Billionen VND.
Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, während einer Arbeitssitzung am Nachmittag des 22. Februar. Foto: Gia Minh
Laut Herrn Mai wird die Ringstraße 4 in einem Zug und von Anfang an umfassend geräumt und zunächst als vierspurige Schnellstraße gebaut. Anders als die Ringstraße 3, die sich derzeit in der ersten Phase mit nur vier Fahrstreifen (ohne Standstreifen, aber mit ausgewiesenen Haltepunkten) befindet, erfordert die Ringstraße 4 umfassende Investitionen in Standstreifen und die damit verbundenen technischen Anforderungen. Sobald sie die Standards für Schnellstraßen erfüllt, wird der Betrieb der Straße sicherer und effizienter sein und die Probleme einiger Projekte mit nur zwei bis vier Fahrstreifen vermeiden, die bereits nach Fertigstellung eine Erweiterung planen.
„Darüber hinaus muss die gesamte Ringstraße 4, die durch fünf Ortschaften führt, hinsichtlich ihrer Breite vereinheitlicht werden, da viele Abschnitte derzeit uneinheitlich sind, was die zukünftige Nutzung beeinträchtigen könnte“, sagte Herr Mai. Er fügte hinzu, dass der Abschnitt der Ringstraße durch Ho-Chi-Minh-Stadt und Long An als Hochstraße in Betracht gezogen werden könnte. Obwohl die Kosten höher wären als bei einem Bau auf ebener Fläche, könnte der Baufortschritt schneller erfolgen und die Straße wäre weniger abhängig von der knappen Sandversorgung für den Dammbau. Diese Lösung würde sich auch gut an die komplexen Klimaveränderungen im Mekong-Delta anpassen.
Zuvor hatte Tran Quang Lam, Direktor des Verkehrsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärt, der Premierminister habe den lokalen Behörden die Befugnis übertragen, den durch ihr Gebiet verlaufenden Abschnitt der Ringstraße 4 im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) umzusetzen. Im Zuge der Recherchen wurde auch die Option geprüft, die gesamte Strecke in einem einzigen Projekt zusammenzufassen. Dieser Ansatz hätte den Vorteil, dass er der Nationalversammlung gleichzeitig vorgelegt werden könnte, wodurch eine simultane Umsetzung der gesamten Strecke gewährleistet wäre. Allerdings erfordert die Ringstraße 4 sehr hohe Investitionen, was die Gewinnung von Investoren erschwert, und viele bereits von den lokalen Behörden umgesetzte Projektteile müssten gestoppt werden.
Herr Lam erklärte daher, dass die Verkehrsbehörden der fünf Kommunen einstimmig beschlossen hätten, den Bau der Ringstraße nach dem alten Plan fortzusetzen. Dieser sieht eine Unterteilung in Abschnitte vor, die verschiedenen Gebieten entsprechen, um den Baufortschritt zu beschleunigen. Um jedoch die Synchronisierung der Teilprojekte zu gewährleisten, sei eine zentrale Beratungsstelle erforderlich, die eine umfassende Studie der gesamten Strecke durchführt, um Umfang, Finanzplan usw. zu vereinheitlichen, anstatt verschiedene Stellen mit der Durchführung der Studie zu beauftragen.
„Der vierte Ring ist eine Verbindungsachse für Schnellstraßen und radial verlaufende nationale Autobahnen in der Region, daher wird der Abschnitt, der zuerst in Betrieb genommen wird, sofort Ergebnisse bringen“, sagte Herr Lam, fügte aber hinzu, dass neben Ho-Chi-Minh-Stadt, für die bestimmte Richtlinien gemäß Resolution 98 gelten, auch andere Provinzen geeignete Mechanismen benötigen, um die Umsetzung zu erleichtern.
Der Verlauf der Ringstraße 4. Grafik: Khanh Hoang
Während des Treffens gaben Vertreter mehrerer Ortschaften entlang des vierten Autobahnrings an, dass die Recherche und Fertigstellung der Projektdokumente auf diverse Schwierigkeiten gestoßen seien. Dazu zählten etwa Unstimmigkeiten hinsichtlich der Breite der ersten Bauphase und unterschiedliche Amortisationszeiten für die einzelnen Teilprojekte. Darüber hinaus sei das für die Projekte bereitgestellte Budget zwar beträchtlich, aber schwer zu verteilen, ganz zu schweigen von den Komplikationen, die sich aus der Frage der Finanzierung von Brücken zwischen zwei Ortschaften ergeben.
Laut Phan Van Mai, dem Vorsitzenden von Ho-Chi-Minh-Stadt, wird die ausgewählte gemeinsame Beratungseinheit die bisherigen Studien der fünf Kommunen überprüfen und aktualisieren, um ein umfassendes Dossier zu erstellen und so die Umsetzung zu beschleunigen. Neben der Einigung über technische Fragen müssen auch die vorgeschlagenen Mechanismen und die Budgetzuweisung für jedes Projekt zügig finalisiert werden, um die Grundlage für die Fertigstellung des Dossiers zu schaffen, das der Nationalversammlung vorgelegt werden soll.
Insbesondere die Provinz Long An ist ressourcenarm und durchquert die Ringstraße 4 auf der längsten Strecke. Daher sieht der Plan vor, dass die Zentralregierung 70 % der Kosten übernimmt, während die übrigen Kommunen 50 % tragen. Aufgrund der Dringlichkeit des Projekts forderten die Verantwortlichen von Ho-Chi-Minh-Stadt die anderen Provinzen auf, die Umsetzungspläne zügig zu prüfen und zu vereinbaren, damit die Investitionspolitik für die Ringstraße 4 der Nationalversammlung zur Genehmigung in der Halbjahressitzung vorgelegt und der Bau im nächsten Jahr beginnen kann.
Der stellvertretende Verkehrsminister Le Anh Tuan während einer Arbeitssitzung am Nachmittag des 22. Februar. Foto: Gia Minh
Bei dem Treffen erklärte der stellvertretende Verkehrsminister Le Anh Tuan, dass die Ringstraße 4 in Ho-Chi-Minh-Stadt ein besonders wichtiges regionales Verbindungsprojekt sei. Das Ministerium stimme der Ansicht der Stadtverwaltung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu, dass die Ringstraße 4 den Standards einer Schnellstraße entsprechen müsse, insbesondere da es sich um eine innerstädtische Route handle. Nachdem die übergeordnete Beratungseinheit eingerichtet sei, forderte Herr Tuan die beteiligten Kommunen auf, sich zügig auf Investitionsmethoden, technische Standards usw. zu einigen und dem Koordinierungsrat der Südostregion Bericht zu erstatten, bevor dieser der Nationalversammlung vorgelegt werde.
Das Gebiet um Ho-Chi-Minh-Stadt soll von drei Ringstraßen umgeben werden, um die Verkehrsstaus in der Innenstadt zu reduzieren und die südliche Schlüsselregion der Wirtschaft anzubinden. Neben der Ringstraße 4 ist die Ringstraße 3, die durch die Stadt und die Provinzen Binh Duong, Dong Nai und Long An verläuft, über 76 km lang und befindet sich derzeit im Bau. Ihre Fertigstellung ist für 2026 geplant. Die Ringstraße 2, die vollständig innerhalb von Ho-Chi-Minh-Stadt verläuft, ist etwa 64 km lang, wobei einige Abschnitte kurz vor der Fertigstellung stehen.
Gia Minh
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