Am Nachmittag des 30. August leitete der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha eine persönliche und eine Online-Sitzung, bei der Berichte angehört und Meinungen zum Inhalt des Dekretsentwurfs zur Regelung verwaltungsrechtlicher Sanktionen für Verstöße im Landsektor abgegeben wurden. An der Sitzung nahmen Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Verbände, Experten usw. teil.
Fügen Sie weitere Sanktionen und Rechtsmittel hinzu
Laut dem Bericht des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt (der Redaktionsbehörde) besteht der Verordnungsentwurf zur Regelung verwaltungsrechtlicher Sanktionen im Landsektor aus vier Kapiteln und 36 Artikeln, die Verwaltungsverstöße im Landsektor, Sanktionsformen, Sanktionshöhen, Abhilfemaßnahmen, die Befugnis zur Aufzeichnung, sanktionspflichtige Personen und die Befugnis zur Ahndung von Verwaltungsverstößen im Landsektor (Verstöße bei der Landnutzung und Verstöße bei der Erbringung von Landdienstleistungen) regeln.
Der Verordnungsentwurf sieht insbesondere 22 Gruppen von Verwaltungsverstößen im Zusammenhang mit Grundstücken vor. Dabei werden frühere Regelungen übernommen und geändert und ergänzt, um sie an die Realität und die Regelungen des Grundstücksgesetzes von 2024 anzupassen.
Konkret hat die Redaktionsbehörde das Strafmaß erhöht und Strafen und Abhilfemaßnahmen für folgende Straftaten hinzugefügt: Landnutzung für den falschen Zweck, Landzerstörung, Landübergriff, Landbesetzung, nicht kontinuierliche Nutzung von Land für den Anbau einjähriger und mehrjähriger Pflanzen, Aquakultur und Aufforstung, Nichteinhaltung der Vorschriften zur Übertragung von Landnutzungsrechten und Landverpachtung gemäß dem Landgesetz von 2024;
Verstöße gegen Dokumente und Zertifikate bei der Landnutzung; Verstöße gegen die Bereitstellung von Landinformationen im Zusammenhang mit Inspektionen, Untersuchungen und der Sammlung von Beweismitteln zur Beilegung von Landstreitigkeiten, Verstöße gegen Bedingungen für Dienstleistungstätigkeiten im Landsektor …
Überblick über das Treffen (Foto: VGP).
Der stellvertretende Generalinspekteur der Regierung, Le Sy Bay, kommentierte, dass Landrechtsverletzungen und -übergriffe auf sehr komplizierte Weise stattfinden und die derzeitige Bestrafung dieser Verstöße nicht angemessen sei.
Daher ist die Ausarbeitung und baldige Verkündung des Dekrets äußerst notwendig. Es muss über ausreichend starke Sanktionen und Abschreckungsmöglichkeiten für Landrechtsverletzungen verfügen, die Dezentralisierung und Machtdelegation fördern und Instrumente zur Kontrolle der Macht von Behörden und zuständigen Personen im Landmanagement schaffen.
Insbesondere wurden im Verordnungsentwurf die Strafbestimmungen für eine Reihe von Handlungen gestrichen, die in den Regelungsbereich des Gesetzes über den Anbau und des Gesetzes über Immobiliengeschäfte fallen.
Die Zuständigkeiten für die Verhängung von Strafen wurden überprüft, um sie mit dem Gesetz zur Behandlung von Verwaltungsverstößen, dem Inspektionsgesetz und anderen relevanten Gesetzen in Einklang zu bringen und sicherzustellen, dass es bei der Behandlung von Verwaltungsverstößen nicht zu Überschneidungen kommt. Insbesondere wurden die Zuständigkeiten des Provinzhauptinspektors und des Direktors der Abteilung für Planung und Landressourcenentwicklung hinzugefügt.
Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Do Duc Duy (Foto: VGP).
Die Leiter der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen diskutierten eine Reihe von Themen, zu denen die Redaktion um Kommentare bat.
Konkret schlägt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt vor, dass Haushalte und Einzelpersonen, die Land nutzen und vor dem 15. Oktober 1993 Verstöße begangen haben und vor dem Inkrafttreten des Landgesetzes kein Dokument über den Verstoß von einer zuständigen staatlichen Behörde erhalten haben, nicht gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets behandelt werden.
Handelt es sich bei der Partei, die die Landnutzungsrechte überträgt und dabei landbezogene Verstöße begeht, um eine aufgelöste oder insolvente Organisation, eine Einzelperson, die ohne Erben verstorben ist oder an einen anderen Ort mit unbekannter Adresse umgezogen ist und nicht der staatlichen Wiedereinziehung unterliegt, wird der Erwerber nicht bestraft, sondern es werden lediglich Abhilfemaßnahmen ergriffen.
Auf der Grundlage der örtlichen Gegebenheiten haben führende Politiker und Vertreter von Orten wie Quang Nam, Thai Binh, Thanh Hoa, Khanh Hoa, Lam Dong, Bac Giang usw. zahlreiche Meinungen zu den wichtigsten Inhalten dieses Dekretentwurfs zu den anwendbaren Themen beigetragen; Formen von Sanktionen und Abhilfemaßnahmen; Bestimmung der Fläche des verletzten Landes und des ursprünglichen Zustands des Landes vor der Verletzung; spezifische Strafen für Verletzungen; Befugnisse spezialisierter Inspektoren; Übertragung von Rechten, Vermietung, Untervermietung und Hypothek von Landnutzungsrechten ohne Erfüllung der vorgeschriebenen Bedingungen.
Darüber hinaus äußerten sich die Delegierten zur Verantwortung der Kommunen bei der Feststellung konkreter Fälle, in denen es nicht möglich ist, den ursprünglichen Zustand nach einer Landzerstörung wiederherzustellen; zur Dauer des Entzugs des Rechts zur Nutzung von Lizenzen und Berufszertifikaten für die Erbringung von Landdienstleistungen; zu Kriterien für die Feststellung von Verwaltungsverstößen im Zusammenhang mit Land usw.
Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Do Duc Duy, bekräftigte, dass er bei dem Treffen alle Meinungen der Leiter der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ernsthaft berücksichtigen werde, um den Verordnungsentwurf zu ergänzen und zu vervollständigen, insbesondere die Inhalte in Bezug auf den Rahmen für die Ahndung von Verstößen, die Sanktionsbefugnis des Volkskomitees auf Gemeindeebene, zusätzliche Sanktionsformulare, die Feststellung illegaler Gewinne, die Ahndung von Landnahmen und Landbesetzungen usw.
„Sobald das Dekret erlassen ist, wird es mit seinen äußerst präventiven und abschreckenden Regelungen ein wirkungsvolles und effektives Instrument für die Verwaltung und Behandlung von Landrechtsverletzungen sein“, betonte Minister Do Duc Duy.
Alle Ebenen sind für die Erkennung und Handhabung verantwortlich
Zum Abschluss des Treffens betonte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha, dass das Dekret sich eng an den Grundsätzen und Vorschriften des Bodengesetzes und des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen orientieren müsse, um sicherzustellen, dass alle Verstöße oder damit zusammenhängende Themen abgedeckt seien und nicht ausgelassen würden.
Der stellvertretende Premierminister analysierte, wie wichtig es sei, Verstöße richtig zu identifizieren, und wies darauf hin, dass ein Verstoß viele frühere Verstöße sowie neben den Landnutzern auch andere Akteure wie Verwaltungsbehörden, Beratungseinheiten, Schulungseinheiten und Zertifizierungseinheiten im Bereich Land umfassen könne.
Stellvertretender Premierminister Tran Hong Ha (Foto: VGP).
Die Redaktion muss bei der Festlegung von Verstößen und der Festlegung scharfer, der Realität angemessener Sanktionen bis zum Äußersten gehen, um Schwierigkeiten und Hindernisse für die Gemeinden bei der Behandlung von Verwaltungsverstößen im Landsektor zu beseitigen.
„Das Dekret muss so gestaltet sein, dass die Behörden auf allen Ebenen für die Erkennung, Behandlung und Verhinderung von Landrechtsverletzungen verantwortlich sind“, sagte der stellvertretende Premierminister und schlug vor, Regelungen zu den Verantwortlichkeiten der Verwaltungsbehörden und zu Sanktionen für die Behandlung von Verstößen im Zusammenhang mit Flussufer-, Küsten-, Schwemmland- und neu gewonnenem Land hinzuzufügen.
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Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/xu-ly-sai-pham-dat-dai-phai-di-den-cung-trong-xac-dinh-hanh-vi-vi-pham-204240830220417862.htm
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