Streben Sie danach, die Einnahmen zu steigern, die Ausgaben zu senken und auf allen Ebenen für einen ausgeglichenen Staatshaushalt zu sorgen.

Streben Sie danach, die Einnahmen zu steigern, die Ausgaben zu senken und auf allen Ebenen für einen ausgeglichenen Staatshaushalt zu sorgen.

Der Bericht stellte klar: In den ersten acht Monaten des Jahres 2024 konnte unter der Führung der Partei, der Aufsicht der Nationalversammlung, der synchronen Beteiligung des gesamten politischen Systems, der entschlossenen und zeitnahen Steuerung durch die Regierung und den Premierminister, den Anstrengungen, der Entschlossenheit, der engen Koordination, dem proaktiven und flexiblen Management sowie der zeitnahen Bearbeitung auftretender Probleme der Ministerien, Behörden und Kommunen die sozioökonomische Lage stabil gehalten und eine deutliche positive Erholung erzielt werden. Die wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte wurden gesichert, die Inflation eingedämmt, das Wirtschaftswachstum gefördert, die Landesverteidigung, die Sicherheit, die öffentliche Ordnung und die öffentliche Sicherheit aufrechterhalten sowie die soziale Sicherheit und das Leben der Bevölkerung gewährleistet. Die Staatseinnahmen in den ersten acht Monaten des Jahres werden voraussichtlich 78,5 % der Schätzung erreichen, vorausgesetzt, dass Maßnahmen zur Befreiung, Reduzierung und Verlängerung vieler Arten von Steuern, Gebühren, Abgaben, Grundmieten und anderen Haushaltseinnahmen umgesetzt wurden; die Staatsausgaben werden straff und sparsam verwaltet; der Staatshaushalt ist ausgeglichen. Staatshaushaltsdefizit, öffentliche Verschuldung, Staatsverschuldung und Auslandsverschuldung des Landes liegen im Rahmen der von der Nationalversammlung festgelegten Befugnisse.

Die Produktions- und Geschäftslage vieler Unternehmen ist jedoch weiterhin schwierig, der Inflationsdruck hoch, und Naturkatastrophen und Überschwemmungen stellen eine Herausforderung dar. Insgesamt haben sich die Staatseinnahmen im Vergleich zum Vorjahreszeitraum positiv entwickelt und sind gestiegen, allerdings weisen einige Einnahmeposten, insbesondere die Grundsteuer, weiterhin geringe Fortschritte bei der Mittelerhebung auf. Der Auszahlungsfortschritt der Entwicklungsinvestitionen erreichte in den ersten acht Monaten des Jahres lediglich 40,49 % des vom Premierminister festgelegten Plans und lag damit unter dem Wert des Vorjahreszeitraums. 19 Ministerien, zentrale Behörden und 31 Kommunen haben den für 2024 vorgesehenen Kapitalplan noch nicht detailliert aufgeschlüsselt.

Darüber hinaus geht aus den Ergebnissen der Aufsicht der Nationalversammlung , den Schlussfolgerungen der staatlichen Aufsichts- und Rechnungsprüfungsbehörden und dem jährlichen Abschluss des Staatshaushalts hervor, dass die Finanzdisziplin und -ordnung an einigen Stellen nicht streng genug umgesetzt wird, dass es immer noch Gesetzesverstöße, Betrug, Steuerhinterziehung, unsachgemäße Verwaltung und Verwendung des Haushalts und öffentlicher Vermögenswerte sowie Verluste und Verschwendung in einigen Ministerien, Zweigen, Ortschaften, Behörden und Einheiten gibt.

Die Einsparungen bei den laufenden Ausgaben erhöhen, die Ressourcen auf verstärkte Investitionen in die Infrastrukturentwicklung konzentrieren und die Folgen von Naturkatastrophen verhindern und bewältigen.

In den kommenden Monaten wird sich die Weltlage voraussichtlich weiterhin komplex und unvorhersehbar entwickeln und die Wirtschaft unseres Landes negativ beeinflussen. Auch die heimische Wirtschaft steht vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen. Um jedoch die Ziele und Aufgaben des Haushaltsplans 2024 gemäß dem Beschluss des Zentralkomitees und den Resolutionen der Nationalversammlung und der Regierung bestmöglich zu erfüllen, den Staatshaushalt in allen Lagen auf allen Ebenen auszugleichen, die Einsparungen bei den regulären Staatsausgaben zu erhöhen, die Ressourcen auf Investitionen in die Infrastrukturentwicklung, die Prävention und Bewältigung der Folgen von Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen sowie auf Maßnahmen gegen den Klimawandel zu konzentrieren und die Finanz- und Haushaltsdisziplin zu stärken, fordert der Premierminister die Minister, die Leiter der nachgeordneten Behörden und die Leiter der Regierungsbehörden auf, … Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte konzentrieren sich darauf, die Behörden, Einheiten und nachgeordneten Ebenen zu leiten, zu führen und zu kontrollieren, damit diese weiterhin Anstrengungen unternehmen und die vorgeschlagenen Lösungen und Aufgaben für die sozioökonomische Entwicklung und den Staatshaushalt entschlossen umsetzen, die Einnahmen steigern, die Ausgabeneinsparungen verbessern und den Staatshaushalt in den verbleibenden Monaten des Jahres 2024 proaktiv ausgleichen; dabei konzentrieren sie sich auf die Umsetzung der folgenden Schlüsselaufgaben und -lösungen:

1. Ministerien, Behörden und Ortschaften:

a) Die wichtigsten Lösungen und Maßnahmen zur Förderung der Verwaltungsreform, zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit und zur Beseitigung von Produktions-, Geschäfts- und sozioökonomischen Entwicklungshemmnissen werden gemäß den Regierungsbeschlüssen Nr. 01/NQ-CP und Nr. 02/NQ-CP vom 5. Januar 2024, Nr. 93/NQ-CP vom 18. Juni 2024 und den Beschlüssen der regelmäßigen Regierungssitzungen sowie den Richtlinien Nr. 12/CT-TTg vom 21. April 2024 und Nr. 14/CT-TTg vom 2. Mai 2024 und dem Amtsblatt Nr. 71/CD-TTg vom 21. Juli 2024 des Premierministers weiterhin effektiv umgesetzt. Der Schwerpunkt liegt auf der Umsetzung fiskal- und geldpolitischer Maßnahmen sowie anderer erlassener makroökonomischer Politiken, um Schwierigkeiten für Unternehmen und Bürger zu beseitigen, die Inflation zu kontrollieren, die makroökonomische Stabilität zu wahren, das Wachstumstempo aufrechtzuerhalten und die wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte zu sichern. Wir streben für das Gesamtjahr 2024 ein BIP-Wachstum von etwa 7 % an und übertreffen damit das festgelegte Ziel, um die Voraussetzungen und die Dynamik für 2025 und den Zeitraum 2026-2030 zu schaffen.

Synchronisierung von Einnahmenmanagementlösungen zur Vermeidung von Haushaltsverlusten des Staates

b) Die Arbeit der Erhebung der Staatshaushaltseinnahmen konsequent ausführen und sich bemühen, die zugewiesene Einnahmenschätzung auf höchstem Niveau zu erreichen.

Die Institutionen, Richtlinien und Gesetze zur Erhebung der Staatseinnahmen werden kontinuierlich verbessert. Lösungen und Maßnahmen zur Einnahmenverwaltung werden zeitgleich umgesetzt, Einnahmeverluste verhindert und die korrekte, vollständige und fristgerechte Erhebung der satzungsgemäßen Einnahmen sichergestellt. Die Steuervorschriften für Häuser und Grundstücke werden weiterhin geprüft und verbessert; die Steuerbasis wird erweitert und vor deren Aushöhlung geschützt, verbleibende Einnahmequellen werden genutzt und neue Einnahmequellen erschlossen.

Die digitale Transformation soll weiter gefördert und effektiv umgesetzt werden. Informationstechnologie soll eingesetzt und die Effektivität und Effizienz des Einnahmenmanagements, insbesondere der Einnahmenerhebung aus E-Commerce-Transaktionen und von ausländischen Lieferanten, verbessert werden. Informationsportale auf E-Commerce-Plattformen sollen bereitgestellt und die Nutzung elektronischer Rechnungen, die von Kassensystemen generiert werden, für Unternehmen und Gewerbetreibende, die Waren und Dienstleistungen direkt an Verbraucher liefern, insbesondere im Lebensmittelbereich, ausgeweitet werden. Auf dieser Grundlage soll angestrebt werden, den Staatshaushalt im Jahr 2024 um mehr als 10 % über dem von der Nationalversammlung veranschlagten Betrag zu erhöhen und den Staatshaushalt im Jahr 2025 um etwa 5 % über dem für 2024 veranschlagten Betrag zu steigern, um die Mittel zur Erfüllung der Ausgaben gemäß dem Haushaltsplan sicherzustellen, die Ausgaben zur Schaffung von Einnahmequellen für die Gehaltsreform zu erhöhen und unvorhergesehene Ausgaben zu decken.

Die Prävention und Bekämpfung von Handelsbetrug, Verrechnungspreismanipulation, Importpreisbetrug und grenzüberschreitendem Schmuggel, insbesondere im Zusammenhang mit Geschäftsaktivitäten auf digitalen Plattformen und Immobilientransaktionen, soll verstärkt werden. Die Einhaltung der Vorschriften zur Preisgestaltung, zu Steuern, Gebühren und zur Preisstabilisierung von Rohstoffen und lebensnotwendigen Gütern soll genauer geprüft und überwacht werden.

Streben Sie danach, etwa 10 % mehr der erhöhten regulären Ausgaben des Haushaltsplans 2025 im Vergleich zum Haushaltsplan 2024 einzusparen.

c) Die Ausgaben des Staatshaushalts proaktiv organisieren und verwalten, die Ausgaben des Staatshaushalts einsparen, Disziplin und Ordnung stärken und die Effizienz der Verwendung des Staatshaushalts verbessern.

- Bei den laufenden Ausgaben gründlich sparen, Ausgabenaufgaben proaktiv überprüfen und organisieren; 5 % der gemäß Richtlinie Nr. 01/CT-TTg des Premierministers vom 4. Januar 2024 und Beschluss Nr. 119/NQ-CP der Regierung vom 7. August 2024 zugewiesenen regelmäßigen Ausgaben kürzen und einsparen. Für das Jahr 2025 sollen zusätzlich zu den vorgeschriebenen Einsparungen von 10 % bei den regulären Ausgaben zur Schaffung einer Einnahmequelle für die Gehaltsreform in der Durchführungsorganisation, den Ministerien, Behörden und Kommunen, synchron Lösungen zur Überprüfung, Umstrukturierung und Neuordnung der Ausgabenaufgaben umsetzen, um weitere 10 % der erhöhten regulären Ausgaben des Haushaltsplans 2025 im Vergleich zum Haushaltsplan 2024 (nach Abzug ähnlicher Ausgaben wie im Jahr 2024 gemäß Beschluss Nr. 119/NQ-CP der Regierung vom 7. August 2024) einzusparen, um eine Einnahmequelle zur Reduzierung des Staatshaushaltsdefizits oder für dringende und anfallende Aufgaben, zur Erfüllung der Aufgaben der Sozialversicherung jedes Ministeriums, jeder Behörde und Kommune oder zur Aufstockung der Entwicklungsinvestitionsausgaben zu reservieren.

- Die Haushaltsausgaben sind gemäß den vorgeschriebenen Regelungen und innerhalb der zugewiesenen Haushaltsmittel umzusetzen, wobei Strenge, Sparsamkeit und Effizienz zu gewährleisten sind; die Ressourcen sind auf die Umsetzung von Gehaltsreformpolitiken, Sozialversicherungspolitiken und -systemen, die Hungerbekämpfung und die Armutsreduzierung zu konzentrieren; die den Ministerien und zentralen Behörden zugewiesenen, aber noch nicht den Haushaltsverwendungseinheiten zugeordneten regulären Ausgabenschätzungen sind bis zum 30. Juni 2024 zu kürzen (außer in Fällen, in denen der Premierminister dies genehmigt), gemäß Beschluss Nr. 82/NQ-CP der Regierung vom 5. Juni 2024.

- Der Fokus liegt auf der Umsetzung der Kernaufgaben und -lösungen gemäß der Richtlinie Nr. 26/CT-TTg des Premierministers vom 8. August 2024. Dabei soll die Umsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, insbesondere wichtiger nationaler Projekte und Vorhaben sowie nationaler Zielprogramme, beschleunigt werden. Kapital von nicht auszahlungsfähigen oder schleppend verlaufenden Aufgaben und Projekten soll umgehend in auszahlungsfähige Aufgaben und Projekte umgeleitet werden, die gemäß den Vorschriften zusätzliches Kapital benötigen. Ziel ist es, über 95 % des für 2024 vorgesehenen Kapitalplans auszuzahlen und so zum Wirtschaftswachstum beizutragen.

- Investitionen in den Bau und Erwerb öffentlicher Güter gemäß den geltenden Vorschriften, Standards und Normen, um Einsparungen zu erzielen. Organisation der Überprüfung und Umstrukturierung öffentlicher Güter und ordnungsgemäße Entsorgung nicht mehr benötigter Güter; konsequente Rückforderung von Gütern, die für falsche Zwecke genutzt werden oder Standards und Normen überschreiten; Vermeidung von Verschwendung und Verlust öffentlicher Güter.

Die Bestimmungen der Resolutionen Nr. 104/2023/QH15 und Nr. 142/2024/QH15 der Nationalversammlung sind unverzüglich umzusetzen. Der gesamte Rechtsrahmen ist zu überprüfen und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung über die Änderung oder Abschaffung der ordnungsgemäß angewandten Sonderfinanzierungs- und Einnahmenmechanismen von Behörden und Einrichtungen vor dem 31. Dezember 2024 vorzulegen. Im Zuge der Änderung und Abschaffung dieser Mechanismen sind die Ministerien und Zentralbehörden dafür verantwortlich, den Betrieb der Behörden und Einrichtungen gemäß den staatlichen Vorgaben aufrechtzuerhalten.

d) Die Gebietskörperschaften verwenden den Staatshaushalt gemäß den zugewiesenen Haushaltsplänen und ihrer dezentralen Einnahmenkapazität. Sie setzen ihre Haushaltsreserven, Rücklagen, Überschüsse und gesetzlichen Ressourcen proaktiv ein, um Ausgaben für die Prävention, Bekämpfung und Bewältigung der Folgen von Naturkatastrophen und Epidemien sowie für sonstige dringende und außerordentliche Ausgaben gemäß den geltenden Vorschriften zu decken. Sie überprüfen, ordnen und passen die Haushaltspläne gemäß den geltenden Vorschriften an, reduzieren proaktiv unnötige Ausgaben und sparen konsequent bei den laufenden Ausgaben, insbesondere bei Ausgaben für Konferenzen, Seminare, Feierlichkeiten, Inlandsdienstreisen sowie Forschung und Studien im Ausland.

Sollten die Einnahmen des lokalen Haushalts voraussichtlich hinter den Schätzungen zurückbleiben, erarbeitet das Provinzvolkskomitee einen Plan zur Sicherstellung des Haushaltsgleichgewichts und legt diesem dem Volksrat entsprechende Maßnahmen vor. Diese umfassen: (i) die proaktive Einbehaltung von 50 % der geschätzten lokalen Haushaltsreserve; (ii) den Ausgleich des Einnahmerückgangs durch den Einsatz lokaler Ressourcen (Finanzreservefonds, Haushaltsüberschuss etc.). Reicht dies nicht aus, um den Einnahmerückgang zu kompensieren, müssen die Ausgaben überprüft, gekürzt und gegebenenfalls erweitert werden. Hierbei ist eine proaktive Umstrukturierung der Entwicklungsinvestitionen erforderlich, insbesondere bei stark schwankenden Einnahmen aus Grundsteuern und Lotterien.

Im Rahmen der Budgetverwaltung ist es im Falle eines vorübergehenden Mangels an Haushaltsmitteln auf allen Ebenen erforderlich, dies unverzüglich den Vorgesetzten zur Prüfung und Bearbeitung gemäß den Bestimmungen von Artikel 58 des Staatshaushaltsgesetzes und Absatz 1, Artikel 36 des Regierungsdekrets Nr. 163/2016/ND-CP zu melden.

Sicherstellung von Rücklagen für Naturkatastrophen- und Epidemieprävention, Gehaltszahlungen und Sozialversicherungspolitik

2. Das Finanzministerium hat die Leitung und Koordination mit anderen Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften, um Folgendes zu gewährleisten:

a) Die expansive Fiskalpolitik wird weiterhin angemessen, zielgerichtet und wirksam in enger, synchroner und harmonischer Abstimmung mit der Geldpolitik verfolgt, um das Wachstum zu fördern, die gesamtwirtschaftliche Stabilität zu gewährleisten, die Inflation zu kontrollieren und die wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte zu sichern. Das Staatshaushaltsdefizit und die Staatsverschuldung werden innerhalb des zulässigen Rahmens gehalten.

b) Die digitale Transformation und die Regulierung elektronischer Rechnungen sollen konsequenter umgesetzt werden, insbesondere die Anwendung der digitalen Transformation im Bereich der Haushaltseinnahmen und -ausgaben gefördert werden, um die Effektivität und Effizienz des staatlichen Haushaltsmanagements zu verbessern; eine korrekte, ausreichende und zeitnahe Erhebung der Steuern soll sichergestellt, die Erhebungsbasis erweitert und Steuerausfälle, insbesondere aus dem E-Commerce, verhindert werden, um den Einnahmerückgang aufgrund der Umsetzung von Fördermaßnahmen auszugleichen. Der Haushalt soll so verwaltet werden, dass Rücklagen für Ausgaben zur Katastrophen- und Seuchenprävention und -bekämpfung, Gehaltszahlungen, Sozialversicherungspolitiken sowie für wichtige und dringende politische Aufgaben vorhanden sind.

c) Unter Berücksichtigung der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung ist der Entwurf des Dekrets zur Regelung der Erstellung von Kostenvoranschlägen, der Verwaltung und Verwendung der regulären Staatshaushaltsausgaben für den Kauf von Anlagevermögen und Ausrüstung; Renovierung, Modernisierung, Erweiterung und Neubau von Bauvorhaben in Investitionsbauprojekten zu vervollständigen und der Regierung bis zum 15. September 2024 vorzulegen. Dieser Entwurf dient als Grundlage für die Vorlage an die zuständigen Behörden zur Zuweisung der verbleibenden regulären Ausgaben für 2024.

d) Die Reduzierung und Einsparung von 5 % der regulären Ausgabenschätzungen der Ministerien, zentralen und lokalen Behörden sind zu ermitteln und der Regierung sowie den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung gemäß Beschluss Nr. 119/NQ-CP der Regierung vom 7. August 2024 vorzulegen.

Drängen Sie auf eine zügige und zielgerichtete Bearbeitung auftretender Probleme, um die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu beschleunigen.

3. Das Ministerium für Planung und Investitionen leitet die Überprüfung und Koordinierung mit anderen Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden, um die Rechtsvorschriften für öffentliche Investitionen dringend zu prüfen und den zuständigen Behörden über deren Änderung zu berichten, damit institutionelle Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigt werden; es drängt auf eine zügige Bearbeitung auftretender Probleme und leitet diese umgehend, um die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen; es legt den zuständigen Behörden unverzüglich die Anpassung des zentralen Haushaltsinvestitionskapitalplans für 2024 unter den Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden gemäß den Vorschriften und Anweisungen der Regierung und des Premierministers vor.

4. Der Premierminister beauftragte den stellvertretenden Premierminister Ho Duc Phoc, die effektive Umsetzung dieses offiziellen Schreibens zu leiten, voranzutreiben und zu organisieren; dem Premierminister über Angelegenheiten, die außerhalb seiner Zuständigkeit liegen, Bericht zu erstatten.

5. Das Regierungsbüro überwacht und fordert die Umsetzung dieser offiziellen Mitteilung gemäß seinen zugewiesenen Funktionen und Aufgaben.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/phan-dau-tang-thu-tieu-kiem-chi-bao-dam-giu-vung-can-doi-ngan-sach-nha-nuoc-cac-cap-379216.html