Streben Sie danach, die Einnahmen zu steigern, die Ausgaben zu senken und den Ausgleich der Staatshaushalte auf allen Ebenen sicherzustellen.

Streben Sie danach, die Einnahmen zu steigern, die Ausgaben zu senken und den Ausgleich der Staatshaushalte auf allen Ebenen sicherzustellen.

In der Depesche heißt es klar: „In den ersten acht Monaten des Jahres 2024 blieb unter der Führung der Partei, der Aufsicht der Nationalversammlung, der gleichzeitigen Teilnahme des gesamten politischen Systems, der drastischen, engen und rechtzeitigen Leitung der Regierung und des Premierministers, den Bemühungen, der Entschlossenheit, der engen Koordination, dem proaktiven und flexiblen Management und der rechtzeitigen Behandlung auftretender Probleme von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die sozioökonomische Lage weiterhin stabil und zeigte eindeutig eine positive Erholung, die wichtigsten Gleichgewichte der Wirtschaft wurden sichergestellt, die Inflation wurde unter Kontrolle gebracht, das Wirtschaftswachstum wurde gefördert, die Landesverteidigung, Sicherheit, soziale Ordnung und Sicherheit wurden aufrechterhalten, die soziale Sicherheit und das Leben der Menschen wurden gewährleistet.“ Die Staatshaushaltseinnahmen in den ersten acht Monaten des Jahres werden voraussichtlich 78,5 % der Schätzung erreichen, unter der Bedingung, dass Richtlinien zur Befreiung, Reduzierung und Ausweitung vieler Arten von Steuern, Gebühren, Abgaben, Grundrenten und anderen Haushaltseinnahmen umgesetzt wurden; die Staatshaushaltsausgaben werden straff und sparsam verwaltet; der Staatshaushalt ist ausgeglichen; Das Staatshaushaltsdefizit, die Staatsverschuldung, die Staatsverschuldung und die Auslandsverschuldung des Landes liegen innerhalb des von der Nationalversammlung genehmigten Rahmens.

Die Produktions- und Geschäftslage vieler Unternehmen ist jedoch nach wie vor schwierig, der Inflationsdruck ist nach wie vor hoch und Naturkatastrophen und Überschwemmungen stellen eine Herausforderung dar. Insgesamt haben sich die Staatseinnahmen gut entwickelt und sind im Vergleich zum Vorjahreszeitraum gestiegen, es gibt jedoch weiterhin einige Einnahmeposten mit geringem Einzugsfortschritt, insbesondere Landnutzungsgebühren. Der Auszahlungsfortschritt der Entwicklungsinvestitionsausgaben erreichte in den ersten acht Monaten des Jahres nur 40,49 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans und lag damit unter dem Vorjahreswert. 19 Ministerien, Zentralbehörden und 31 Kommunen haben den für 2024 zugewiesenen Kapitalplan noch nicht im Detail zugewiesen.

Darüber hinaus zeigen die Ergebnisse der Aufsicht durch die Nationalversammlung , die Schlussfolgerungen der staatlichen Inspektions- und Rechnungsprüfungsbehörden sowie die jährliche Abrechnung des Staatshaushalts, dass die Einhaltung der Finanzdisziplin und -ordnung mancherorts nicht strikt gewährleistet ist und es in einigen Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Behörden und Einheiten weiterhin zu Gesetzesverstößen, Betrug, Steuerhinterziehung, gesetzeswidriger Verwaltung und Verwendung des Haushalts und des öffentlichen Vermögens sowie zu Verlusten und Verschwendung kommt.

Erhöhen Sie die Einsparungen bei den laufenden Ausgaben, konzentrieren Sie Ihre Ressourcen auf die Steigerung der Investitionen in die Entwicklung der Infrastruktur und verhindern und überwinden Sie die Folgen von Naturkatastrophen.

In den kommenden Monaten wird sich die Weltlage voraussichtlich weiterhin komplex und unvorhersehbar entwickeln und die Wirtschaft unseres Landes negativ beeinflussen. Im Inland ist die Wirtschaft mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert. Der Premierminister ist jedoch entschlossen, die Ziele und Aufgaben des Haushaltsvoranschlags 2024 gemäß den Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und den Resolutionen der Nationalversammlung und der Regierung auf höchster Ebene zu erfüllen, den Ausgleich des Staatshaushalts auf allen Ebenen und in allen Situationen sicherzustellen, die Einsparungen bei den regulären Staatshaushaltsausgaben zu erhöhen, die Ressourcen auf die Erhöhung der Investitionsausgaben für die Entwicklung der Infrastruktur, die Verhütung und Bewältigung der Folgen von Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen sowie die Reaktion auf den Klimawandel zu konzentrieren, die Finanzdisziplin und die Haushaltsdisziplin des Staates zu verstärken und fordert daher die Minister sowie die Leiter der Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden auf, Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte konzentrieren sich darauf, die Behörden, Einheiten und untergeordneten Ebenen anzuleiten, zu führen und zu kontrollieren, damit sie sich weiterhin bemühen und die vorgeschlagenen Lösungen und Aufgaben für die sozioökonomische Entwicklung und den Staatshaushalt entschlossen umsetzen, um die Einnahmen zu steigern, die Ausgabeneinsparungen zu erhöhen und den Staatshaushalt in den verbleibenden Monaten des Jahres 2024 proaktiv auszugleichen. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Umsetzung der folgenden Schlüsselaufgaben und -lösungen:

1. Ministerien, Behörden und Kommunen:

a) Weiterhin wirksame Umsetzung wichtiger Lösungen und Aufgaben zur Förderung der Verwaltungsverfahrensreform, Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit, Beseitigung von Schwierigkeiten für Produktion, Wirtschaft und sozioökonomische Entwicklung gemäß den Beschlüssen Nr. 01/NQ-CP, Nr. 02/NQ-CP vom 5. Januar 2024, Regierungsbeschluss Nr. 93/NQ-CP vom 18. Juni 2024 und Beschlüssen der ordentlichen Regierungssitzungen; Richtlinien Nr. 12/CT-TTg vom 21. April 2024, 14/CT-TTg vom 2. Mai 2024, Amtsblatt Nr. 71/CD-TTg vom 21. Juli 2024 des Premierministers. Konzentration auf die Umsetzung fiskal- und geldpolitischer Lösungen und anderer veröffentlichter makroökonomischer Richtlinien zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen und Menschen, Kontrolle der Inflation, Aufrechterhaltung der makroökonomischen Stabilität, Aufrechterhaltung der Wachstumsdynamik und Sicherstellung des allgemeinen Gleichgewichts der Wirtschaft; Streben Sie für das gesamte Jahr 2024 eine BIP-Wachstumsrate von etwa 7 % an, die das gesetzte Ziel übertrifft und die Voraussetzung und Dynamik für 2025 und den Zeitraum 2026–2030 schafft.

Synchronisierung von Revenue-Management-Lösungen zur Vermeidung von Staatshaushaltsverlusten

b) Die Arbeit zur Erhebung der Staatshaushaltseinnahmen ist entschlossen durchzuführen und die Schätzung der zugewiesenen Einnahmen auf höchstem Niveau zu erreichen.

- Die Institutionen, Richtlinien und Gesetze zur Erhebung des Staatshaushalts müssen weiter verbessert werden. Gleichzeitig müssen Lösungen und Maßnahmen zur Verwaltung der Einnahmen umgesetzt werden, Einnahmeverluste vermieden und eine ordnungsgemäße, vollständige und rechtzeitige Erhebung der anfallenden Einnahmen gemäß den Vorschriften sichergestellt werden. Die Steuervorschriften für Häuser und Grundstücke müssen weiter untersucht und verbessert werden. Die Steuerbasis muss erweitert und ihre Erosion verhindert werden. Verbleibende Einnahmequellen müssen genutzt und neue Einnahmequellen erschlossen werden.

- Die digitale Transformation weiter fördern und wirksam umsetzen, Informationstechnologie anwenden, die Effektivität und Effizienz des Einnahmenmanagements verbessern, insbesondere die Einnahmenerhebung aus E-Commerce-Transaktionen und von ausländischen Lieferanten, Informationsdatenportale auf E-Commerce-Plattformen einrichten und die Verbreitung elektronischer Rechnungen aus Registrierkassen für Unternehmen und Privathaushalte ausweiten, die Waren und Dienstleistungen direkt an Verbraucher liefern, insbesondere im Lebensmittelbereich. Auf dieser Grundlage ist danach zu streben, im Jahr 2024 mehr als 10 % des von der Nationalversammlung festgelegten Haushaltsvoranschlags aus dem Staatshaushalt einzunehmen, im Jahr 2025 einen um etwa 5 % höheren Staatshaushalt als im Jahr 2024 veranschlagt, um die Ressourcen zur Deckung der Ausgabenaufgaben gemäß dem Voranschlag sicherzustellen, die Ausgaben zu erhöhen, um Quellen für die Gehaltsreform zu schaffen und unerwartete Aufgaben zu bewältigen.

- Verstärkte Prävention und Kontrolle von Handelsbetrug, Verrechnungspreisbetrug, Importpreisbetrug und grenzüberschreitendem Schmuggel, insbesondere bei Geschäftsaktivitäten auf digitalen Plattformen und Immobilienübertragungen. Verstärkte Kontrolle und Überwachung der Umsetzung von Vorschriften zu Preismanagement, Steuern, Gebühren und Preisstabilisierung von Rohstoffen und lebenswichtigen Gütern für die Produktion und das Leben der Bevölkerung.

Streben Sie danach, im Vergleich zum Haushalt 2024 etwa 10 % mehr der erhöhten regulären Ausgaben des Haushalts 2025 einzusparen.

c) Die Ausgaben des Staatshaushalts proaktiv organisieren und verwalten, die Ausgaben des Staatshaushalts einsparen, Disziplin und Ordnung stärken und die Effizienz der Verwendung des Staatshaushalts verbessern.

- Bei den laufenden Ausgaben gründlich sparen, Ausgabenaufgaben proaktiv prüfen und ordnen; 5 % der gemäß Richtlinie Nr. 01/CT-TTg des Premierministers vom 4. Januar 2024 und Beschluss Nr. 119/NQ-CP der Regierung vom 7. August 2024 zugewiesenen regelmäßigen Ausgabenschätzungen kürzen und einsparen. Für das Jahr 2025 sollen Ministerien, Behörden und Kommunen zusätzlich zu den vorgeschriebenen Einsparungen von 10 % bei den regulären Ausgaben zur Schaffung einer Quelle für die Gehaltsreform in der Umsetzungsorganisation gleichzeitig Lösungen zur Überprüfung, Umstrukturierung und Anordnung der Ausgabenaufgaben umsetzen und sich bemühen, weitere 10 % der erhöhten regulären Ausgaben des Haushaltsvoranschlags 2025 im Vergleich zum Haushaltsvoranschlag 2024 einzusparen (nach Ausschluss ähnlicher Ausgaben wie im Jahr 2024, wie in der Resolution Nr. 119/NQ-CP der Regierung vom 7. August 2024 vorgeschrieben), um eine Quelle zur Reduzierung des Staatshaushaltsdefizits oder für dringende und anfallende Aufgaben zu reservieren, um Sozialversicherungsaufgaben jedes Ministeriums, jeder Behörde und Kommune zu erfüllen oder um Entwicklungsinvestitionsausgaben zu ergänzen.

- Haushaltsausgaben gemäß den vorgeschriebenen Regelungen und im Rahmen der zugewiesenen Haushaltsvoranschläge umsetzen und dabei Strenge, Sparsamkeit und Effizienz gewährleisten; Ressourcen auf die Umsetzung von Gehaltsreformen, Sozialversicherungspolitiken und -systemen, die Ausrottung des Hungers und die Verringerung der Armut konzentrieren; gemäß Regierungsbeschluss Nr. 82/NQ-CP vom 5. Juni 2024 die den Ministerien und Zentralbehörden zugewiesenen, aber noch nicht den haushaltsnutzenden Einheiten zugewiesenen regulären Ausgabenvoranschläge bis zum 30. Juni 2024 kürzen (außer in Fällen, in denen der Premierminister dies gestattet).

- Konzentration auf die Umsetzung wichtiger Aufgaben und Lösungen gemäß der Richtlinie Nr. 26/CT-TTg des Premierministers vom 8. August 2024, Beschleunigung der Umsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, insbesondere wichtiger nationaler Projekte und Arbeiten sowie nationaler Zielprogramme; sofortiger Kapitaltransfer von Aufgaben und Projekten, die nicht auszahlungsberechtigt sind oder deren Auszahlung sich verzögert, zur Ergänzung von Aufgaben und Projekten, die schnell auszahlungsfähig sind und gemäß den Vorschriften zusätzliches Kapital benötigen. Streben Sie eine Auszahlung von über 95 % des für 2024 vorgesehenen Kapitalplans an, um das Wirtschaftswachstum zu fördern.

- Investieren Sie in den Bau und Erwerb öffentlicher Vermögenswerte gemäß den geltenden Vorschriften, Standards und Normen und sorgen Sie so für Einsparungen. Organisieren Sie die Überprüfung und Neuordnung öffentlicher Vermögenswerte und behandeln Sie nicht mehr benötigte Vermögenswerte gemäß den Vorschriften. Holen Sie Vermögenswerte, die zweckentfremdet oder über Standards und Normen hinausgehen, konsequent zurück und verhindern Sie Verschwendung und Verlust öffentlicher Vermögenswerte.

- Setzen Sie die Bestimmungen der Resolutionen Nr. 104/2023/QH15 und Nr. 142/2024/QH15 der Nationalversammlung dringend um und überprüfen Sie den gesamten Rechtsrahmen, um ihn den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung über die Änderung oder Abschaffung der speziellen Finanz- und Einkommensmechanismen von Agenturen und Einheiten vorzulegen, die vor dem 31. Dezember 2024 ordnungsgemäß umgesetzt werden. Im Prozess der Änderung und Abschaffung der speziellen Finanz- und Einkommensmechanismen sind die Ministerien und Zentralagenturen dafür verantwortlich, die Aufrechterhaltung des Betriebs der Agenturen und Einheiten gemäß dem vom Staat vorgeschriebenen allgemeinen Regime sicherzustellen.

d) Die Gemeinden müssen den Staatshaushalt entsprechend den zugewiesenen Schätzungen und den Einnahmemöglichkeiten entsprechend der Dezentralisierung ausgeben. Sie müssen die Haushaltsreserven, Rücklagen, Überschüsse und gesetzlichen Ressourcen der Gemeinde proaktiv nutzen, um die Ausgaben für die Prävention, Bekämpfung und Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen und Epidemien sowie andere dringende und außerordentliche Ausgabenaufgaben gemäß den Vorschriften zu bewältigen. Sie müssen die Ausgabenschätzungen gemäß den Vorschriften überprüfen, ordnen und anpassen. Sie müssen proaktiv unnötige Ausgaben kürzen und bei den regelmäßigen Ausgaben, insbesondere bei Ausgaben für Konferenzen, Seminare, Feiern, Geschäftsreisen im Inland sowie Forschungs- und Umfragen im Ausland, gründlich sparen.

Sollten die Einnahmen des lokalen Haushalts voraussichtlich hinter den Schätzungen zurückbleiben, erarbeitet das Volkskomitee der Provinz einen Plan und berichtet dem Volksrat über Lösungen zur Sicherstellung eines ausgeglichenen lokalen Haushalts. Folgende Lösungen werden vorgeschlagen: (i) 50 % der geschätzten Reserven des lokalen Haushalts werden proaktiv einbehalten; (ii) die lokalen Ressourcen werden so ausgeglichen, dass die Einnahmerückgänge des lokalen Haushalts proaktiv ausgeglichen werden (Finanzreservefonds, Haushaltsüberschuss usw.). Auch wenn die lokalen Ressourcen ausgeschöpft sind und die Einnahmerückgänge nicht ausgeglichen werden können, müssen die Ausgaben überprüft, gekürzt und ausgeweitet werden. Dabei müssen die Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen proaktiv umstrukturiert werden, insbesondere bei stark schwankenden Einnahmen aus Landnutzungsgebühren und Lotterien.

Im Rahmen der Haushaltsverwaltung ist es im Falle eines vorübergehenden Mangels an Haushaltsmitteln auf allen Ebenen erforderlich, den Vorgesetzten unverzüglich Bericht zu erstatten, damit dieser gemäß den Bestimmungen von Artikel 58 des Staatshaushaltsgesetzes und Absatz 1, Artikel 36 des Regierungserlasses Nr. 163/2016/ND-CP die Angelegenheit prüfen und bearbeiten kann.

Sicherstellung von Reservefonds für die Prävention von Naturkatastrophen und Epidemien, Gehaltszahlungen und Sozialversicherungsmaßnahmen

2. Das Finanzministerium führt den Vorsitz und koordiniert mit Ministerien, Behörden und Kommunen Folgendes:

a) Weiterhin eine vernünftige, zielgerichtete und wirksame expansive Finanzpolitik betreiben, die eng, synchron und harmonisch mit der Geldpolitik koordiniert ist, um das Wachstum zu fördern, die Makroökonomie zu stabilisieren, die Inflation unter Kontrolle zu halten und das allgemeine Gleichgewicht der Wirtschaft zu gewährleisten. Das Staatshaushaltsdefizit und die Staatsverschuldung im zulässigen Rahmen halten.

b) Die Digitalisierung und die Vorschriften für elektronische Rechnungen müssen konsequenter umgesetzt werden. Insbesondere muss die Digitalisierung bei den Haushaltseinnahmen und -ausgaben gefördert werden. Die Effektivität und Effizienz der Verwaltung der Staatseinnahmen und -ausgaben muss verbessert werden. Die korrekte, ausreichende und rechtzeitige Erhebung muss sichergestellt werden. Die Erhebungsbasis muss erweitert werden. Steuerausfälle, insbesondere durch den elektronischen Handel, müssen verhindert werden, um die Einnahmerückgänge durch die Umsetzung der Fördermaßnahmen auszugleichen. Der Haushalt muss so verwaltet werden, dass Rücklagen für Ausgaben für die Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen und Epidemien, die Lohnzahlung, die Sozialversicherungspolitik und wichtige und dringende politische Aufgaben vorhanden sind.

c) Die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung einbeziehen, den Entwurf eines Dekrets zur Regelung der Erstellung von Schätzungen, der Verwaltung und der Verwendung der regulären Staatshaushaltsausgaben für den Kauf von Vermögenswerten und Ausrüstungen sowie für die Renovierung, Modernisierung, Erweiterung und den Bau neuer Gebäudeelemente bei Investitionsbauprojekten fertigstellen und der Regierung vor dem 15. September 2024 vorlegen, als Grundlage für die Vorlage bei den zuständigen Behörden zur Zuweisung der verbleibenden Schätzungen der regulären Ausgaben für 2024.

d) Synthetisieren Sie die Reduzierung und Einsparungen von 5 % der regulären Ausgabenschätzungen von Ministerien, zentralen und lokalen Agenturen, um sie der Regierung und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung gemäß der Resolution Nr. 119/NQ-CP der Regierung vom 7. August 2024 vorzulegen.

Fordern Sie die Behandlung auftretender Probleme und leiten Sie diese umgehend an, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen.

3. Das Ministerium für Planung und Investitionen führt den Vorsitz und koordiniert die Arbeit mit Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden, um die gesetzlichen Bestimmungen zu öffentlichen Investitionen dringend zu überprüfen und den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, damit institutionelle Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigt werden. Es drängt auf die Bearbeitung auftretender Probleme und leitet diese umgehend an, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen. Es legt den zuständigen Behörden umgehend die Anpassung des Investitionskapitalplans des Zentralhaushalts für 2024 zwischen Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden gemäß den Vorschriften und Anweisungen der Regierung und des Premierministers vor.

4. Der Premierminister beauftragte den stellvertretenden Premierminister Ho Duc Phoc, die wirksame Umsetzung dieser offiziellen Depesche zu leiten, voranzutreiben und zu organisieren und dem Premierminister über Angelegenheiten Bericht zu erstatten, die außerhalb seiner Zuständigkeit liegen.

5. Das Regierungsbüro überwacht und drängt auf die Umsetzung dieser offiziellen Botschaft gemäß den ihm zugewiesenen Funktionen und Aufgaben./.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/phan-dau-tang-thu-tieu-kiem-chi-bao-dam-giu-vung-can-doi-ngan-sach-nha-nuoc-cac-cap-379216.html