Verbreitung zahlreicher neuer Richtlinien im Bereich der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte

(Chinhphu.vn) – Am 18. Juni veranstaltete das Finanzministerium eine landesweite Online- und Präsenzkonferenz, um neu erlassene Rechtsdokumente im Bereich der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte an Ministerien, Behörden und Kommunen zu verbreiten und deren zügige Anwendung zu gewährleisten. Der stellvertretende Finanzminister Bui Van Khang nahm an der Konferenz teil und leitete sie.

Der stellvertretende Finanzminister Bui Van Khang nahm an der Konferenz teil und leitete sie – Foto: VGP/HT

Sechs neue Rechtsdokumente wurden fristgerecht ausgestellt.

Um den Rechtsrahmen für die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter bei der Umsetzung der Reorganisation der Verwaltungseinheiten nach dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell zu optimieren und die Dezentralisierung und Machtübertragung zu fördern, hat die Regierung in der Vergangenheit vier Dekrete, der Premierminister einen Beschluss und das Finanzministerium ein Rundschreiben erlassen.

Das Finanzministerium erarbeitet derzeit einen Erlass zur Ersetzung der Erlasse Nr. 151/2017/ND-CP, Nr. 114/2024/ND-CP und Nr. 50/2025/ND-CP, um detaillierte Regelungen zum Inhalt des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte in der Fassung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung von 8 Gesetzen unter der staatlichen Verwaltung des Finanzministeriums zu geben.

In seinen Eröffnungsworten auf der Konferenz erklärte der stellvertretende Finanzminister Bui Van Khang, dass die Nationalversammlung am 16. Juni 2025 das geänderte Gesetz zur Organisation der Kommunalverwaltung verabschiedet habe. Demnach wird die Kommunalverwaltung künftig nach einem zweistufigen System organisiert sein. Dieses System tritt offiziell am 1. Juli 2025 in Kraft.

Um die Umsetzung eines zweistufigen Kommunalverwaltungssystems zu erleichtern, riet das Finanzministerium der Regierung umgehend, Rechtsdokumente im Bereich der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte zu ändern, zu ergänzen und neue zu erlassen, darunter: Regierungsdekret Nr. 125/2025/ND-CP vom 11. Juni 2025, das die Zuständigkeiten der zweistufigen Kommunalverwaltungen im Bereich der staatlichen Verwaltung unter der Aufsicht des Finanzministeriums festlegt; und Regierungsdekret Nr. 127/2025/ND-CP vom 11. Juni 2025, das die Dezentralisierung der staatlichen Verwaltungsbefugnisse im Bereich der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte festlegt.

Zu den Leitlinien für Standards und Normen zur Nutzung öffentlicher Güter gehören: Regierungsverordnung Nr. 153/2025/ND-CP vom 15. Juni 2025 zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Regierungsverordnung Nr. 72/2023/ND-CP vom 26. September 2023, die Standards und Normen für die Nutzung von Kraftfahrzeugen festlegt; Regierungsverordnung Nr. 155/2025/ND-CP vom 16. Juni 2025, die Standards und Normen für die Nutzung von Bürogebäuden und Einrichtungen für öffentliche Dienstleistungen festlegt; und Beschluss des Premierministers Nr. 15/2025/QD-TTg vom 14. Juni 2025, der Standards und Normen für die Nutzung von Maschinen und Geräten festlegt.

Darüber hinaus gibt es das Rundschreiben Nr. 36/2025/TT-BTC vom 12. Juni 2025 des Finanzministers, mit dem eine Reihe von Artikeln in den Rundschreiben des Finanzministers im Bereich der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte geändert und ergänzt werden.

Laut dem stellvertretenden Minister enthalten diese Dokumente komplexe und schwierige Inhalte, haben weitreichende Auswirkungen und beeinflussen das sozioökonomische Leben in vielerlei Hinsicht. Um die Informationsverbreitung bei der Umsetzung der Politik zu fördern, hat das Finanzministerium daher die Schreiben Nr. 8516/BTC-QLCS und Nr. 8523/BTC-QLCS vom 17. Juni 2025 herausgegeben, um die wichtigsten Inhalte der genannten Rechtsdokumente an Ministerien, zentrale Behörden und Gebietskörperschaften zu übermitteln.

Gleichzeitig veranstaltet das Finanzministerium heute eine Online-Konferenz, um Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen direkt über neue Richtlinien zu informieren und entsprechende Schulungen anzubieten. Vertreter der Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen werden gebeten, die vermittelten Inhalte vollständig zu verstehen, die auf der heutigen Konferenz besprochenen Rechtsdokumente sorgfältig zu studieren und die zuständigen Behörden hinsichtlich der vollständigen Umsetzung der ihnen übertragenen Aufgaben gemäß diesen Dokumenten zu beraten. Sie sollen außerdem umgehend die von den neuen Richtlinien betroffenen Behörden, Organisationen und Einheiten in ihrem Zuständigkeitsbereich schulen und entsprechend informieren.

„Das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell ist neu; die soeben erlassenen Richtlinien wurden unter großem Zeitdruck erarbeitet. Daher sollten Ministerien und Kommunen etwaige Schwierigkeiten bei der praktischen Umsetzung umgehend dem Finanzministerium melden. Das Finanzministerium wird diese schnellstmöglich beheben, um bestmöglich auf die neue Situation reagieren zu können“, bekräftigte Vizeminister Bui Van Khang.

Der stellvertretende Minister bat die Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften außerdem, weiterhin Rückmeldungen zum Entwurf des Dekrets zur Ersetzung der Dekrete Nr. 151/2017/ND-CP, Nr. 114/2024/ND-CP und Nr. 50/2025/ND-CP zu geben, um den Inhalt des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte zu präzisieren, damit das Finanzministerium den Dekretentwurf weiter verfeinern kann.

Ein Blick auf die Konferenz im Hauptsitz des Finanzministeriums.

Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter.

Auf der Konferenz gaben Vertreter des Ministeriums für die Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte den Delegierten detaillierte Informationen über den Inhalt der vorgenannten Dokumente und beantworteten und klärten auch direkt viele Anliegen der Delegierten im Zusammenhang mit diesen neuen Richtlinien.

Die oben genannten neuen Richtlinien treten am 1. Juli 2025 in Kraft. Die zeitnahe Veröffentlichung zweier Dekrete und eines Beschlusses zu Standards und Normen für die Nutzung von Bürogebäuden, Betriebsanlagen, Kraftfahrzeugen sowie Maschinen und Anlagen schafft günstige Voraussetzungen für die Umsetzung durch Ministerien, Sektoren und Kommunen. Die Änderungen und Ergänzungen der Standards und Normen für die Nutzung öffentlicher Güter zielen darauf ab, die Vereinbarkeit mit der Straffung des politischen Systems und der Entwicklung und Implementierung eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zu gewährleisten.

Darüber hinaus konzentrieren sich die zuvor genannten neuen Richtlinien auch auf die Änderung von Vorschriften zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen, die Reduzierung der administrativen Verfahren bei der Handhabung und Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte durch: Abschaffung der Befugnisse des Premierministers sowie der Pflicht, vor einer Entscheidung durch die zuständige Behörde oder Person Stellungnahmen von relevanten Stellen einzuholen.

Mit der Verkündung der Dekrete Nr. 125/2025/ND-CP und Nr. 127/2025/ND-CP wurde die Dezentralisierung von zentralen Behörden hin zu lokalen Regierungen vorangetrieben, mit dem Ziel, die Verantwortung der lokalen Regierungen zu stärken und proaktive Ansätze für die lokalen Regierungen bei der Organisation und Verwaltung öffentlicher Güter zu schaffen.

In jüngster Zeit hat die Frage des Umgangs mit Vermögenswerten nach der Reorganisation des Verwaltungsapparates und der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen, um Effizienz, Transparenz und Nachhaltigkeit zu gewährleisten, den Verlust und die Verschwendung von Vermögenswerten zu verhindern und den praktischen Gegebenheiten gerecht zu werden, eine starke und entschiedene Führung durch den Generalsekretär, die Regierung und den Premierminister erhalten.

Zuvor hatte der Premierminister das amtliche Schreiben Nr. 80/CĐ-TTg vom 1. Juni 2025 herausgegeben, in dem er betonte, dass Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften die Richtlinien des Politbüros, des Sekretariats, der Regierung, des Premierministers sowie die Rechtsdokumente und Leitlinien des Finanzministeriums gründlich verstehen und deren vollständige, ernsthafte und dringende Umsetzung steuern müssen.

Am Rande der Konferenz erklärte Herr Nguyen Tan Thinh, Direktor der Abteilung für die Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte im Finanzministerium, dass das neue Kommunalverwaltungsmodell am 1. Juli 2025 in Kraft treten wird. Allerdings müssen sich die Kommunen bereits jetzt intensiv vorbereiten. Insbesondere im Hinblick auf Vermögensfragen müssen die Entwicklung und Umsetzung von Plänen auf Standards, Normen und bestehenden Befugnissen basieren; dies muss unverzüglich geschehen.

Nachdem die Regierung, der Premierminister und das Finanzministerium die entsprechenden Dokumente veröffentlicht hatten, organisierte das Finanzministerium heute, am 18. Juni, Schulungen für Ministerien, Behörden und Kommunen, um sicherzustellen, dass die Bestimmungen vollständig verstanden werden und ein Konsens über das weitere Vorgehen erzielt wird. Dies soll gewährleisten, dass wir bestmöglich auf den 1. Juli 2025 vorbereitet sind und die Umsetzung der nachfolgenden Aufgaben organisiert werden kann.

Laut Berichten aus den Kommunen haben die kürzlich von der Regierung, dem Premierminister und dem Finanzministerium veröffentlichten Dokumente zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte bisher keine Probleme verursacht. Die Kommunen bewerten die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen als ausreichend, um eine gründliche und transparente Umsetzung zu gewährleisten. Neu ist jedoch das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell. Sollten nach dessen Einführung Schwierigkeiten oder Hindernisse auftreten, bittet das Finanzministerium die Ministerien, Sektoren und Kommunen, diese umgehend zu melden, damit zeitnah reagiert und Lösungen gefunden werden können.

Herr Minh

Quelle: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm