Neuer Kapitalmobilisierungsplan für die Autobahn Tan Phu – Bao Loc im Wert von 18.120 Milliarden VND
Es ist geplant, dass staatliches Investitionskreditkapital im PPP-Projekt eine größere Rolle spielt und in den Bau der Autobahn Tan Phu (Provinz Dong Nai ) – Bao Loc (Provinz Lam Dong) im Wert von 18.120 Milliarden VND investiert wird.
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Die Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc ist eines von drei Teilprojekten des Schnellstraßenprojekts Dau Giay – Lien Khuong. |
Verbesserung der finanziellen Tragfähigkeit
Das Regierungsbüro hat gerade die offizielle Meldung Nr. 4160/VPCP-KTTH an die Minister für Finanzen, Planung und Investitionen, Justiz und Verkehr herausgegeben. Gouverneur der Staatsbank von Vietnam; Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lam Dong; Der Generaldirektor der Vietnam Development Bank (VDB) übermittelte die Anweisungen von Premierminister Pham Minh Chinh zu unterstützenden Mechanismen für das PPP-Projekt zur Investition in den Bau der Autobahn Tan Phu – Bao Loc.
In der offiziellen Meldung Nr. 4160/VPCP-KTTH betonte der Premierminister , dass die Beurteilung und Entscheidung über die Kreditvergabe sowie das Eintreiben von Kapital und Zinsen für Projekte, die staatliche Investitionskredite aufnehmen, in der Zuständigkeit der VDB liegen und gemäß den Anordnungen, Verfahren und Bestimmungen des Dekrets Nr. 32/2017/ND-CP vom 31. März 2017 über staatliche Investitionskredite und den geltenden gesetzlichen Bestimmungen umgesetzt werden müssen, um Strenge, Effizienz und Durchführbarkeit zu gewährleisten und Negativität, Korruption, Wucher und Gesetzesverstöße zu verhindern.
Der Premierminister beauftragte das Finanzministerium, das Ministerium für Planung und Investitionen, das Verkehrsministerium, die Staatsbank von Vietnam und die VDB, den Vorschlag des Volkskomitees der Provinz Lam Dong zu prüfen und ihn gemäß ihrer Befugnis und den gesetzlichen Bestimmungen zu behandeln. Die oben genannten Ministerien und Zweigstellen müssen sich proaktiv eng abstimmen und dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong gemäß den Vorschriften schriftlich antworten. Erteilen Sie den zuständigen Behörden unverzüglich Vorschläge und berichten Sie ihnen über Angelegenheiten, die über Ihre Befugnisse hinausgehen.
Zuvor hatte das Volkskomitee der Provinz Lam Dong im Mai 2024 die offizielle Mitteilung Nr. 3814/UBND-GT herausgegeben, in der es einen Unterstützungsmechanismus für das PPP-Projekt zur Investition in den Bau der Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc vorschlug. Konkret schlug das Volkskomitee der Provinz Lam Dong vor, dass der Premierminister die VDB mit der Finanzierung staatlicher Investitionskredite für das PPP-Projekt beauftragt, um gemäß den Vorschriften in den Bau der Autobahn Tan Phu – Bao Loc zu investieren. stimmen Sie zu und weisen Sie VDB an, staatliche Investitionskredite für das Projekt zu genehmigen, unter der Bedingung, dass das Eigenkapital des Eigentümers, das an der Projektumsetzung beteiligt ist, mindestens 20 % der Gesamtinvestition des Projekts beträgt (ohne das Kapital aus dem Staatshaushalt).
Darüber hinaus empfiehlt die zuständige staatliche Agentur dem Premierminister, der VDB die Gewährung eines staatlichen Investitionskredits für das Projekt zu genehmigen, wobei der maximale Kreditbetrag 80 % der Gesamtinvestition (ohne staatliches Haushaltskapital) betragen darf. „Dies sind die Voraussetzungen, um die finanzielle Machbarkeit zu verbessern und das PPP-Projekt für Investoren attraktiv zu machen, die in den Bau der Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc investieren“, betonte Herr Vo Ngoc Hiep, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lam Dong.
Das PPP-Projekt zur Investition in den Bau der 66 km langen Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc ist eines der drei Teilprojekte des Schnellstraßenprojekts Dau Giay – Lien Khuong, das der Premierminister mit Beschluss Nr. 1386/QD-TTg vom 10. November 2022 dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong als zuständiger staatlicher Behörde übertragen hat. Dieses Projekt muss bis Ende 2026 abgeschlossen sein, um synchron mit den beiden verbleibenden Abschnitten der Schnellstraße Dau Giay – Lien Khuong, nämlich Dau Giay – Tan Phu und Bao Loc – Lien Khuong, betrieben werden zu können.
Vorrang für staatliches Investitionskreditkapital
In dem vom Volkskomitee der Provinz Lam Dong an den Intersektoralen Bewertungsrat übermittelten Bericht zur Machbarkeitsstudie wurde die Gesamtinvestition des PPP-Projekts zum Bau der Autobahn Tan Phu – Bao Loc im Vergleich zu der in der Entscheidung Nr. 1386/QD-TTg genehmigten Gesamtinvestition um 5,35 % auf 18.120 Milliarden VND erhöht. Davon entfallen 6.500 Milliarden VND auf das Staatshaushaltskapital (was etwa 36 % der Gesamtinvestition entspricht), das von Investoren mobilisierte Kapital beträgt etwa 11.620 Milliarden VND (was 64 % der Gesamtinvestition entspricht).
Das Volkskomitee der Provinz Lam Dong beschleunigt die Fertigstellung des Machbarkeitsstudienberichts und legt ihn dem Interdisziplinären Bewertungsrat zur Bewertung vor. Anschließend genehmigt das Volkskomitee der Provinz Lam Dong das PPP-Projekt zur Investition in den Bau der Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc im zweiten Quartal 2024. Organisieren Sie eine Ausschreibung zur Auswahl von Investoren und bereiten Sie die Bedingungen für den Projektstart im vierten Quartal 2024 vor.
Das Volkskomitee der Provinz Lam Dong hat berechnet, dass sich das Projekt in bis zu 28 Jahren und 7 Monaten amortisieren wird. Diese Rückzahlungsdauer sei zu lang, so der Vertreter der Staatsbank, was zu zahlreichen Schwierigkeiten bei der Kreditvergabe bei Geschäftsbanken führe. Herr Vo Ngoc Hiep sagte, diese Meinung sei begründet, da in der Vergangenheit alle PPP-Projekte, die bei der Ausschreibung bei ausgewählten Investoren erfolgreich waren, aufgrund der staatlichen Haushaltsunterstützungsrate von bis zu 50 % (oder mehr) bessere Finanzkennzahlen aufwiesen.
Um das Problem zu lösen, erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Lam Dong, dass während der Erstellung des Machbarkeitsstudienberichts die VDB Lam Dong Branch und die Deo Ca Group Joint Stock Company (der Investor, der das Projekt vorschlägt) eine Vereinbarung über die Finanzierung durch staatliches Investitionskreditkapital unterzeichnet hätten.
Dementsprechend beträgt das Gesamtkapital, das die VDB entsprechend den Anforderungen der Deo Ca Group bereitstellt, etwa 20.000 Milliarden VND. Bei den Kreditobjekten handelt es sich um Investitionsprojekte für die Verkehrsinfrastruktur, die in der Liste der kreditwürdigen Kredite aufgeführt sind und die Kreditbedingungen gemäß den Vorschriften erfüllen. Die voraussichtliche Kreditlaufzeit liegt im Zeitraum 2024–2027. Dabei handelt es sich um eine Kapitalquelle mit günstigeren Laufzeiten und Zinssätzen als bei herkömmlichen Geschäftskrediten.
Bis Ende April 2024 bestätigte die VDB-Niederlassung Lam Dong, dass diese Einheit staatliches Investitionskreditkapital für das PPP-Projekt zur Investition in den Bau der Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc verleihen kann, wobei das maximale staatliche Investitionskreditkapital 70 % des gesamten Investitionskapitals des Projekts (ohne Betriebskapital) innerhalb des vorgeschriebenen Kreditlimits entspricht.
Um die finanzielle Durchführbarkeit des Projekts sicherzustellen, muss der Kreditbedarf jedoch 80 % der Gesamtinvestition (ohne staatliches Haushaltskapital) entsprechen. Die Schwierigkeit für das Projekt besteht darin, dass das Regierungsdekret Nr. 78/2023/ND-CP vorschreibt, dass das Eigenkapital der an der Projektumsetzung beteiligten Investoren mindestens 20 % des gesamten Investitionskapitals des Projekts (ohne Betriebskapital) betragen muss, während das PPP-Gesetz vorschreibt, dass das Mindesteigenkapital bei einem PPP-Projekt zur Verkehrsinfrastruktur 15 % der gesamten Projektinvestition ohne staatliches Kapital beträgt.
„Beim PPP-Investitionsprojekt für den Bau der Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc wird das Eigenkapital auf 20 % der Gesamtinvestition festgelegt, ausschließlich des staatlichen Kapitals, wodurch die Bedingungen für staatliche Kredite der VDB gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 78/2023/ND-CP nicht gewährleistet werden“, erklärte Herr Vo Ngoc Hiep.
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