Nationalversammlung legt Preisobergrenzen für Flugtickets und Lehrbücher fest

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Am Nachmittag des 19. Juni verabschiedete die Nationalversammlung das geänderte Preisgesetz mit 459 Stimmen (92,91 %). Das geänderte Preisgesetz mit 8 Kapiteln und 75 Artikeln tritt am 1. Juli 2024 in Kraft.

Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärt, warum der Preisrahmen nicht aufgehoben wurde und dieser Punkt dem Marktmechanismus folgte.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, sagte, dass hinsichtlich der Preise für inländische Passagierbeförderungsdienste (Flugtickets) die Mehrheit der Meinungen mit dem Vorschlag der Regierung übereinstimmte: Der Staat legt einen Höchstpreis (Deckungspreis) fest, um die Interessen der Bevölkerung zu wahren; einige Meinungen schlugen vor, die Regulierung der Preisrahmen aufzuheben.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass im gegenwärtigen Kontext, in dem die Wettbewerbsfähigkeit des Luftverkehrsmarktes noch immer eingeschränkt ist, weiterhin Anstrengungen erforderlich sind, um die synchrone und moderne Entwicklung der Transportarten zu fördern, insbesondere da die Hochgeschwindigkeitsstrecke Nord-Süd noch nicht in Betrieb genommen und betrieben wurde und die Auswirkungen und Folgen der Aufhebung der Preisobergrenzenregelungen noch nicht bewertet wurden.

Damit soll einerseits die Eigeninitiative der Fluggesellschaften sichergestellt werden, andererseits muss der Staat zum Schutz der Interessen der Bevölkerung weiterhin die Höchstpreisregelung für inländische Fluggastbeförderungsdienste als Instrument der staatlichen Preissteuerung beibehalten, um die Verantwortung des Staates für die Stabilisierung des Marktes, die Aufrechterhaltung eines gesunden Wettbewerbs und die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung sicherzustellen.

Veranstaltung – Nationalversammlung legt Preisobergrenzen für Flugtickets und Lehrbücher fest — Die Delegierten der Nationalversammlung stimmten für die Verabschiedung des Preisgesetzes (geändert).

Auf der Grundlage des tatsächlichen Kontexts, einer sorgfältigen Prüfung unterschiedlicher Meinungen und auf der Grundlage des Mehrheitsentscheidungsprinzips fordert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Nationalversammlung derzeit auf, die Regulierung von Preisobergrenzen für inländische Fluggastbeförderungsdienste zuzulassen.

In Bezug auf den Vorschlag, den Preisrahmen für Lehrbücher (einschließlich des Mindestpreises) zu regeln, erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass Lehrbücher gemäß dem geltenden Preisgesetz keine Ware seien, deren Preis vom Staat festgelegt werde.

Allerdings haben seit der 14. Nationalversammlung viele Delegierte vorgeschlagen, dass der Staat die Preise für diesen Artikel kontrollieren müsse, um die Interessen der Bevölkerung zu schützen und Preiserhöhungen seitens der Verlage zu vermeiden.

Als Reaktion auf die Meinungen der Delegierten ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung an, für diesen Artikel einen Höchstpreis und keinen Mindestpreis festzulegen, da es sich bei Lehrbüchern um lebensnotwendige Güter mit einer sehr großen Verbraucherbasis und einem sehr breiten Einflussbereich handelt und der Preis dieses Artikels die Mehrheit der Menschen, einschließlich der Geringverdiener, direkt betrifft.

Derzeit berechnen die Verlage bei der Berechnung der Lehrbuchpreise die Kosten für die Veröffentlichung der Bücher. Der Rabattsatz ist sehr hoch (im Schuljahr 2022–2023 beträgt der Rabattsatz für Lehrbücher 28,5 % des Listenpreises, für Arbeitsbücher 35 % des Listenpreises). Dies führt dazu, dass die Buchpreise im Verhältnis zum Einkommen vieler Menschen in die Höhe getrieben werden. Daher ist ein Kontrollinstrument erforderlich, um sicherzustellen, dass sich dies nicht negativ auf die Menschen auswirkt.

Es ist sinnvoll, keinen Mindestpreis festzulegen, da es sich um ein spezielles Produkt handelt, dessen Konsum auch für schutzbedürftige Gruppen obligatorisch ist. Wenn ein Mindestpreis festgelegt wird, können Buchverlage nicht zu einem niedrigeren Preis verkaufen, was die Interessen der Menschen, insbesondere derjenigen mit niedrigem Einkommen, direkt beeinträchtigt.

Da die Regierung bislang keine Mindestpreisregelung vorgeschlagen hat, wurden die Auswirkungen einer solchen Regelung auf Lehrbücher noch nicht untersucht. Laut dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten gibt es daher keine ausreichende Grundlage für eine Ergänzung der Mindestpreisregelung.

Da es sich bei Schulbüchern um ein vielfältiges Produkt handelt und sie landesweit konsumiert werden, ist es schwierig, für jede Buchart und für alle Regionen einen angemessenen Mindestpreis zu berechnen. In der Praxis legt die Regierung je nach der jeweiligen sozioökonomischen Situation einen angemessenen Höchstpreis fest.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass das Wettbewerbsgesetz die verbotenen Wettbewerbspraktiken klar definiert habe. Die zuständigen Behörden müssten die Kontrollen verstärken. Verstöße würden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geahndet.

Um den Markt für Lehrbuchpreise zu stabilisieren, einen gesunden Wettbewerb zu schaffen und die Interessen der Verbraucher zu schützen, fordert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Nationalversammlung auf, im Gesetzentwurf nur die Regulierung von Höchstpreisen, nicht aber von Mindestpreisen für Lehrbücher zuzulassen.

Die Nationalversammlung einigte sich außerdem darauf, „Milch für ältere Menschen“ und Schweinefleisch nicht in die Liste der preisstabilisierten Waren und Dienstleistungen aufzunehmen .

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Quelle