Die Nationalversammlung erörterte den Gesetzentwurf über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte.

BTO – Die Nationalversammlung setzte ihre 8. Sitzung am Nachmittag des 29. Oktober fort und erörterte in Gruppen den Gesetzentwurf zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter. Die Abgeordneten der Provinz Binh Thuan stimmten dem Inhalt der Regierungsvorlage und dem Prüfbericht des Finanz- und Haushaltsausschusses zu und äußerten gleichzeitig konkrete Anmerkungen zu einer Reihe von Änderungs- und Ergänzungsvorschlägen.

Vorschlag, Infrastrukturmaßnahmen an Flughäfen mit doppelter Nutzung, in die das Verteidigungsministerium investiert hat, nicht in die Liste der Sondervermögen aufzunehmen.

Nguyen Huu Thong, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, erklärte zu Artikel 5 über den Inhalt der Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzesentwurfs: Gemäß Beschluss 76 des Politbüros vom 28. November 2013 zur Umsetzung des Beschlusses des 11. Parteitags und des Beschlusses des 12. Parteitags der Provinz Binh Thuan für die Amtszeit 2010-2015 sowie einer Reihe von Entwicklungspolitiken für die Provinz Binh Thuan bis 2020, in dem es heißt: „Einigung über die Investitionspolitik zum Bau eines militärisch-zivilen Flughafens in der Stadt Phan Thiet gemäß dem Plan“; Mit dem Beschluss des Premierministers über die Genehmigung des Plans zur Entwicklung des Luftverkehrs und der Investitionspolitik für das Militärflughafenprojekt in Phan Thiet, Provinz Binh Thuan, wurde das Flughafenprojekt Phan Thiet als Flughafen mit doppelter Nutzung eingestuft, bei dem das Verteidigungsministerium in die gemeinsamen Güter investiert und BOT-Investoren in zivile Luftfahrtgüter investieren.

Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, erörterte dies heute Nachmittag, den 29. Oktober.

Um BOT-Investoren die Nutzung der vom Verteidigungsministerium am Flughafen Phan Thiet investierten Infrastruktur zu ermöglichen und privates Kapital für die Sanierung, Modernisierung und Nutzung der bestehenden, vom Verteidigungsministerium verwalteten Flughafeninfrastruktur gemäß dem PPP-Gesetz (Gesetz über Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften) zu mobilisieren, schlug der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, vor, Artikel 64 Absatz 1 Nummer b sowie Artikel 65 Absatz 2 Nummer d und dd des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter dahingehend zu ändern, dass die vom Verteidigungsministerium an Flughäfen mit doppelter Nutzung investierten und verwalteten Luftfahrtinfrastrukturanlagen nicht in die Liste der Sondervermögen aufgenommen werden, die nicht für Geschäftszwecke, Leasing, Joint Ventures, Vereinigungen oder andere Geschäftsformen genutzt werden dürfen. Die Verwaltung, Nutzung und der Schutz von Anlagen mit doppelter Nutzung erfolgen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und den Schutz von Anlagen der Landesverteidigung und Militärzonen.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, Pham Thi Hong Yen, erläuterte den Gesetzentwurf wie folgt: „Der Entwurf legt den Begriff des öffentlichen Vermögens sowie dessen Klassifizierung sehr präzise fest. Öffentliches Vermögen wird dabei als Infrastrukturvermögen verstanden. Bezüglich der Bestimmungen über Vermögenswerte der Volksstreitkräfte gilt: Spezielle Vermögenswerte der Einheiten der Volksstreitkräfte, die für Kampfausbildung, Einsatzbereitschaft sowie Landesverteidigung und Sicherheitsoperationen genutzt werden, sind ebenfalls öffentliche Vermögenswerte. Gemäß dem Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens ist die Nutzung spezieller Vermögenswerte von Einheiten der Streitkräfte für geschäftliche Zwecke, Joint Ventures und andere Formen der Geschäftstätigkeit untersagt.“

Die Delegierte der Nationalversammlung aus der Provinz Binh Thuan, Pham Thi Hong Yen, nahm am Nachmittag des 29. Oktober an der Diskussion teil.

Laut der Delegierten Pham Thi Hong Yen sieht die aktuelle Realität gemäß der Regierungsplanung für das Flughafensystem vor, dass es bis 2050 14 internationale und 19 nationale Flughäfen geben wird, die alle sowohl zivil als auch militärisch genutzt werden. Der Flughafen Phan Thiet in Binh Thuan soll 2018 zu einem nationalen Flughafen der Kategorie 4E ausgebaut werden, der ebenfalls zivil und militärisch genutzt wird. Delegierte Yen zufolge stimmt der Premierminister derzeit auch der Nutzung von zivilen Flughäfen im Rahmen von BOT-Verträgen (Build-Operate-Transfer) zu, um Investitionen in zivile Luftfahrtprojekte zu ermöglichen. Sollten jedoch die vom Verteidigungsministerium am Flughafen Phan Thiet errichteten und finanzierten Anlagen gemäß dem geltenden Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter privaten Investoren nicht zur Nutzung gestattet sein.

Um die Umsetzung des Projekts an Flughäfen im gesamten System zu erleichtern, schlug die Abgeordnete Yen vor, den Gesetzesentwurf in Kapitel 3 um einen Abschnitt zu den Bestimmungen über das Managementregime sowie den Grundsätzen für die Verwaltung und Nutzung von Anlagen mit doppelter Nutzung zu ergänzen. Hinsichtlich der Inhalte zu Anlagen mit doppelter Nutzung legt Artikel 7 des Gesetzes über die Verwaltung und den Schutz von Anlagen der Landesverteidigung und Militärzonen, das von der Nationalversammlung in der 6. Sitzung verabschiedet wurde und am 1. Januar 2025 in Kraft trat, Folgendes fest: „Anlagen mit doppelter Nutzung sind Anlagen, die sowohl für militärische und Verteidigungszwecke als auch für zivile Zwecke genutzt werden, einschließlich ziviler Anlagen mit doppelter Nutzung und militärischer Anlagen mit doppelter Nutzung, die von den zuständigen Behörden bei der Genehmigung von Investitionspolitiken oder der Änderung zusätzlicher Nutzungszwecke festgelegt werden.“ Laut der Abgeordneten Pham Thi Hong Yen macht diese Regelung deutlich, dass der Staat sowohl die Nutzung ziviler Anlagen als auch die Nutzung von Anlagen mit doppelter Nutzung für militärische und zivile Zwecke fördert.

Ergänzen wir daher die Regelungen und Managementstrukturen für die Verwertung und Nutzung von Anlagen mit doppelter Nutzung im Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter, so können wir sowohl die Nutzung staatlich investierter Ressourcen als auch von Ressourcen aus Investitionsformen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften, Auftragsprojekten (BT-Verträgen) oder BOT-Verträgen ermöglichen. Die Delegierten schlugen daher vor, dass der Redaktionsausschuss und die Bewertungsbehörde die genannten Inhalte prüfen und ergänzen, um die derzeit in der Praxis bestehenden Probleme zu lösen.

Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung erklärte dies heute Nachmittag, am 29. Oktober, in der Diskussionsrunde.

Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung erläuterte einige Vorschläge von Delegierten aus der Provinz Binh Thuan in Bezug auf Flughafenprojekte mit doppelter Nutzung und sagte, dass das Ministerium Pläne für eine Reihe von Flughäfen geprüft und dem Premierminister zur Prüfung und Anpassung vorgelegt habe.

Versäumnis , Häuser und Grundstücke gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Häuser und Grundstücke von Unternehmen umzugestalten

Tran Hong Nguyen, Abgeordneter der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, nahm an der Diskussion des Gesetzentwurfs zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte teil und stimmte den Bestimmungen in Artikel 5 Absatz 22 Nummer b des Gesetzentwurfs zu. Demnach ist es nicht erforderlich, Häuser und Grundstücke von Unternehmen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte umzuordnen; die Verwaltung und Anordnung von Häusern und Grundstücken von Unternehmen erfolgt vielmehr nach den Bestimmungen zur Verwaltung und Nutzung von in Produktion und Geschäftstätigkeit von Unternehmen investiertem Staatskapital und den einschlägigen Gesetzen.

Tran Hong Nguyen, Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, nahm am Nachmittag des 29. Oktober an der Anhörung zum Gesetzentwurf teil.

Die Regelungen zur Umstrukturierung und Verwaltung von Firmengebäuden und -grundstücken gemäß dem geltenden Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens ähneln den Regelungen nach den oben genannten Gesetzen. Laut dem Abgeordneten Tran Hong Nguyen führt die Regelung, dass Firmengebäude und -grundstücke gemäß dem Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens umstrukturiert und verwaltet werden müssen, jedoch zu zusätzlichen Verfahren bei der tatsächlichen Verwaltung von Firmengebäuden und -grundstücken. Darüber hinaus unterscheiden sich die Zuständigkeiten und einige der zu behandelnden Maßnahmen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens von den üblichen Fällen, was zu Überschneidungen in der Anwendung des Gesetzes und zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung führt.

Die Notwendigkeit, die Häuser und Grundstücke staatseigener Unternehmen gemäß dem Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens neu zu organisieren und zu verwalten, hat in der Vergangenheit zu Schwierigkeiten und Engpässen bei der Privatisierung staatseigener Unternehmen und der Umsetzung staatlicher Infrastrukturprojekte im nationalen und öffentlichen Interesse geführt, wenn Projekte Häuser und Grundstücke staatseigener Unternehmen umfassten. Der Grund dafür war, dass sich die Neuorganisation und Verwaltung der Häuser und Grundstücke in die Länge zog und in vielen Fällen nicht vollständig abgeschlossen werden konnte. Daher stimmte der Delegierte Tran Hong Nguyen dem Vorschlag der Regierung zur Änderung dieses Inhalts zu.

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/quoc-hoi-thao-luan-to-ve-du-an-luat-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-125260.html