Bei einer Beteiligung von 445 der 450 Abgeordneten der Nationalversammlung an der Abstimmung, was 92,9 % der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung entspricht, verabschiedete die Nationalversammlung das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus 9 Gesetzen.
Am Nachmittag des 29. November stimmte die Nationalversammlung mit 445 von 450 Ja-Stimmen, was 92,9 % der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung entspricht, für das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes, des Einkommensteuergesetzes, des Gesetzes über die Nationalreserve und des Gesetzes über den Umgang mit Ordnungswidrigkeiten.
Das Wertpapiergesetz wurde geändert, um die Transparenz und Effizienz bei der Emission und dem Angebot von Wertpapieren zu verbessern. Dementsprechend wurden zahlreiche Vorschriften geändert und ergänzt, beispielsweise solche zu: professionellen Wertpapierinvestoren; öffentlichen Wertpapierangeboten; privaten Wertpapierangeboten; Aktiengesellschaften.
Das Gesetz verbessert zudem die Vorschriften zur Stärkung der Aufsicht und zur konsequenten Verfolgung betrügerischer und irreführender Handlungen bei der Emission und dem Angebot von Wertpapieren. Es definiert klar die Verantwortlichkeiten relevanter Organisationen und Einzelpersonen und gewährleistet eine wirksame Prävention und Ahndung von Verstößen am Wertpapiermarkt. Insbesondere ändert und ergänzt es eine Reihe von Vorschriften zu: Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen in Bezug auf Aufzeichnungen und Meldepflichten; verbotenen Handlungen im Zusammenhang mit Wertpapieren und Wertpapiermarktaktivitäten; Annullierung von Angeboten.
Um praktische Hindernisse zu beseitigen und die Entwicklung des Aktienmarktes mit dem Ziel der Marktverbesserung zu fördern, vervollständigt das Gesetz die rechtliche Grundlage für die Durchführung von Clearing- und Abwicklungstätigkeiten für Wertpapiertransaktionen auf dem Markt gemäß dem zentralen Clearing-Gegenpartei-Mechanismus auf dem vietnamesischen Aktienmarkt.
Bezüglich des Rechnungslegungsgesetzes sollen die Inhalte in Bezug auf Rechnungslegungsstandards geändert und ergänzt werden; Dokumente sollen ins Vietnamesische übersetzt werden; die erste und letzte Rechnungsperiode von Rechnungslegungseinheiten soll festgelegt werden; der Inhalt von Rechnungslegungsdokumenten soll vereinfacht werden; elektronische Rechnungslegungsdokumente sollen unterzeichnet werden; Vorschriften für Finanzberichte sollen erlassen werden; die Dezentralisierung und die Delegation von Befugnissen sollen gefördert und die staatliche Managementkapazität im Bereich der Rechnungslegung für Ministerien und nachgeordnete Behörden, einschließlich der Staatsbank von Vietnam und der Volkskomitees der Provinzen, verbessert werden; die Rechte und berechtigten Interessen von Buchhaltern sollen geschützt werden.
Das Gesetz über die unabhängige Rechnungsprüfung verfolgt mit seinen Änderungen und Ergänzungen drei Hauptzielgruppen: Stärkung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltungstätigkeiten im Bereich der unabhängigen Rechnungsprüfung, um zur wirtschaftlichen Stabilität und Entwicklung beizutragen; Verbesserung der Qualität der unabhängigen Rechnungsprüfung, um die Zuverlässigkeit der Informationen für die Steuerung und Durchführung wirtschaftlicher Aktivitäten zu erhöhen; Erweiterung des Kreises derjenigen, die einer obligatorischen Rechnungsprüfung unterliegen, um eine angemessene und zuverlässige Information für die staatliche Verwaltung und Entscheidungsfindung zu gewährleisten.
Dementsprechend werden die Inhalte in Bezug auf Folgendes geändert und ergänzt: Staatliche Verwaltung der unabhängigen Prüfungstätigkeit; Umgang mit Verstößen gegen das Gesetz über die unabhängige Prüfung; Personen, denen die Registrierung und die weitere Ausübung der Wirtschaftsprüfung untersagt ist; Verpflichtung zur Aufrechterhaltung der Bedingungen für die Prüfung von Unternehmen und Niederlassungen ausländischer Wirtschaftsprüfungsgesellschaften in Vietnam; Rotation der praktizierenden Wirtschaftsprüfer bei der Unterzeichnung von Prüfungsberichten für geprüfte Unternehmen und geprüfte Einheiten; Erweiterung der Gegenstände, die einer obligatorischen Prüfung unterliegen.
Hinsichtlich des Staatshaushaltsgesetzes soll der Mechanismus, der es den Ortschaften ermöglicht, lokale Haushalte für Investitionen in den Bau von Infrastrukturprojekten des übergeordneten Haushalts in der Ortschaft zu verwenden, andere Ortschaften zu unterstützen und Hilfe zu leisten, geändert und ergänzt werden.
Änderung und Ergänzung der Vorschriften über Staatshaushaltsausgaben zur Erfüllung einer Reihe von Aufgaben aus Investitions- und laufenden Ausgabenquellen, wie beispielsweise: Vorbereitung und Genehmigung öffentlicher Investitionsprojekte mit ODA-Kapital und Vorzugskrediten ausländischer Geber; Erstellung, Bewertung und Genehmigung von Vorstudien und Investitionspolitikvorschlägen; Vorbereitung, Bewertung und Entscheidung über Projektinvestitionen; Kosten für die Vorbereitung und Bewertung von Planungsaufgaben, Organisation der Planung, Bewertung, Bekanntmachung, Überprüfung, Evaluierung und Anpassung der Planung; Kauf, Reparatur, Renovierung und Modernisierung von Anlagen und Ausrüstung; Ausgaben für die Anmietung von Waren und Dienstleistungen; Reparatur, Renovierung, Modernisierung, Erweiterung und Neubau von Bauwerken in Investitionsbauprojekten...
Das Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter wurde geändert und ergänzt, um die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen zu fördern sowie die Effizienz der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter zu verbessern. Dies betrifft unter anderem folgende Bestimmungen: Instandhaltung und Reparatur öffentlicher Güter; Entscheidungsbefugnis über den Kauf, die Anmietung, die Verwaltung, die Nutzung und die Handhabung öffentlicher Güter; Aktualisierung des Formulars für die „Übertragung an die lokale Verwaltung und Handhabung“ öffentlicher Güter bei Behörden, Organisationen und Einrichtungen; Genehmigungsbefugnis für Projekte zur Nutzung öffentlicher Güter für Geschäftszwecke, Vermietung, Joint Ventures und Vereinigungen; Berechnung der Abschreibung und des Verschleißes öffentlicher Güter bei öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen und Infrastrukturanlagen.
Darüber hinaus ändert und ergänzt das Gesetz Bestimmungen über die Anwendung des Rechts zwischen dem Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte und anderen Rechtsdokumenten.
Dementsprechend werden spezifische Regelungen zur Verwaltung, Nutzung und Verwertung finanzieller Mittel aus Grundstücken und Rohstoffen gemäß den Bestimmungen des Grundstücks- und Rohstoffgesetzes und einschlägigen Gesetzen ergänzt. Gleichzeitig werden Regelungen zur Nutzung von Grundstücken für die Landesverteidigung und -sicherheit in Verbindung mit arbeitswirtschaftlicher Produktion und wirtschaftlichen Bautätigkeiten hinzugefügt; die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte in Unternehmen wird gemäß den einschlägigen Regelungen umgesetzt, ohne dass eine Anpassung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte erforderlich ist.
Hinsichtlich des Gesetzes über die Steuerverwaltung werden Änderungen vorgenommen, um Hindernisse in den politischen Mechanismen zu beseitigen, die Effektivität und Effizienz der Steuerverwaltung zu verbessern und die Aufgaben des öffentlichen Dienstes zu stärken, um Fairness, Gleichheit, Transparenz und Konsistenz im System der Rechtsdokumente zu gewährleisten.
Dementsprechend werden die Bestimmungen über die Höhe der zu zahlenden Zinsen, die Befugnis zur Entscheidung über Steuererstattungen, die Grundsätze der Steuerverwaltung, die Erfüllung der Steuerzahlungspflichten im Falle des Wegzugs, die Maßnahmen zur Durchsetzung von Verwaltungsentscheidungen in Steuerangelegenheiten sowie die Regeln zur Berechnung der Frist für die Verspätung der Zahlung geändert und ergänzt.
Um durch die Erweiterung der Erhebungsbasis und die Vermeidung von Steuerausfällen Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen, schlägt die Regierung vor, die Vorschriften über die Steuererklärung und die Berechnungsgrundsätze zu ändern und zu ergänzen, um die Erhebungsbasis zu erweitern, Fairness und Gleichheit bei E-Commerce-Geschäftsaktivitäten und Geschäftsaktivitäten auf der Grundlage digitaler Plattformen zu gewährleisten sowie Daten zwischen der Steuerbehörde und relevanten Agenturen zu nutzen und auszutauschen.
Das Gesetz über die nationalen Reserven sieht einen Mechanismus vor, der es dem Premierminister ermöglicht, über den Export von Gütern der nationalen Reserve für außenpolitische Zwecke der Partei und des Staates zu entscheiden. Gleichzeitig wurden die Bestimmungen zur Dezentralisierung der Befugnisse des Premierministers hinsichtlich der Mittelverwendung für den Ankauf nationaler Reservegüter geändert und ergänzt.
Zuvor hatte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, eine Zusammenfassung des Berichts über die Erläuterung, den Empfang und die Überarbeitung des Gesetzentwurfs vorgestellt und erklärt, dass im Zuge der Erläuterung, des Empfangs und der Überarbeitung des Gesetzentwurfs eine Reihe von Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über die unabhängige Prüfung in Bezug auf die Bestimmungen des Gesetzes über die Behandlung von Ordnungswidrigkeiten sowie Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Steuerverwaltung in Bezug auf die Bestimmungen des Gesetzes über die Einkommensteuer vorgenommen wurden.
Dementsprechend legte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Nationalversammlung vor, die Ergänzung des Inhalts der beiden oben genannten Gesetze sowie die Änderung des Namens dieses Gesetzesentwurfs in „Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes, des Einkommensteuergesetzes, des Gesetzes über die Nationalreserve und des Gesetzes über die Behandlung von Ordnungswidrigkeiten“ zu prüfen.
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