Die Nationalversammlung verabschiedete eine Resolution zur Pilotierung der Einleitung zivilrechtlicher Klagen durch die Volksstaatsanwaltschaft.

(Chinhphu.vn) – Am Morgen des 24. Juni stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung einer Resolution zur Ermächtigung der Volksstaatsanwaltschaft, Zivilklagen zum Schutz der Bürgerrechte gefährdeter Gruppen oder zum Schutz öffentlicher Interessen einzuleiten. 407 von 423 Abgeordneten stimmten dafür.

Die Abgeordnetender Nationalversammlung stimmten für die Verabschiedung einer Resolution zur Pilotierung der Einleitung zivilrechtlicher Klagen durch die Volksstaatsanwaltschaft zum Schutz der Bürgerrechte gefährdeter Gruppen oder zum Schutz öffentlicher Interessen.

Entschließung zur Erprobung der Volksstaatsanwaltschaft bei der Einleitung von Zivilklagen zum Schutz der Bürgerrechte gefährdeter Gruppen oder zum Schutz öffentlicher Interessen. 4 Kapitel, 19 Artikel.

Die Resolution sieht die Einleitung zivilrechtlicher Verfahren durch die Volksstaatsanwaltschaft vor, um die Bürgerrechte gefährdeter Gruppen zu schützen oder das öffentliche Interesse zu wahren, wenn es niemanden gibt, der eine Klage einreichen kann (Zivilverfahren im öffentlichen Interesse).

Gleichzeitig gilt es für die Volksstaatsanwaltschaft (Staatsanwaltschaft), das Volksgericht (Gericht), Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die an der Einleitung von Gerichtsverfahren und der Beilegung von Zivilverfahren im öffentlichen Interesse beteiligt sind.

Die Einleitung und Beilegung von Zivilprozessen im öffentlichen Interesse erfolgt grundsätzlich gemäß dieser Verordnung. In Fällen, in denen diese Verordnung dies nicht vorsieht, gelten die Bestimmungen der Zivilprozessordnung und anderer einschlägiger Rechtsvorschriften.

Die Staatsanwaltschaft darf nur dann ein Gerichtsverfahren einleiten, wenn sie Behörden, Organisationen und Einzelpersonen dazu aufgefordert und ihnen empfohlen hat, ihre Rechte und Pflichten zur Einleitung eines Gerichtsverfahrens gemäß den gesetzlichen Bestimmungen auszuüben, aber niemand selbst ein Gerichtsverfahren einleitet.

In Zivilverfahren im öffentlichen Interesse, die von der Staatsanwaltschaft zum Schutz öffentlicher Interessen eingeleitet werden, kann keine Mediation stattfinden und der Beklagte kann keine Gegenklage einreichen.

Die zuständigen Behörden, Organisationen und Einzelpersonen sind für die Abstimmung mit der Staatsanwaltschaft und dem Gericht verantwortlich, wenn die Staatsanwaltschaft und das Gericht die in dieser Resolution und anderen relevanten gesetzlichen Bestimmungen festgelegten Aufgaben und Befugnisse erfüllen.

Falls die Staatsanwaltschaft ein Gerichtsverfahren einleitet, d. h., sie erhält Informationen aus den in Artikel 10, Absätze 1, 2 und 4 dieser Verordnung genannten Quellen und führt eine Inspektion und Überprüfung durch. Sie stellt fest, dass eine Verletzung vorliegt, die die Bürgerrechte von Personen gefährdeter Gruppen oder das öffentliche Interesse beeinträchtigt. Nachdem sie die betreffenden Personen benachrichtigt und den Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die gemäß den Bestimmungen in Artikel 13, Absatz 2 dieser Verordnung das Recht und die Pflicht haben, ein Gerichtsverfahren einzuleiten, Empfehlungen ausgesprochen hat, leitet die Staatsanwaltschaft ein Gerichtsverfahren ein.

Wenn die Staatsanwaltschaft im Zuge der Lösung eines Falles oder Vorfalls einen Verstoß feststellt, der die Bürgerrechte einer gefährdeten Person oder das öffentliche Interesse verletzt, diesen aber im selben Fall oder Vorfall nicht lösen kann, leitet die Staatsanwaltschaft eine Klage ein, nachdem sie die betroffene Person benachrichtigt und der Behörde, Organisation oder Einzelperson, die das Recht und die Verantwortung hat, eine Klage einzureichen, wie in Absatz 2, Artikel 13 dieser Entschließung vorgeschrieben, Empfehlungen gegeben hat, aber niemand da ist, der eine Klage einreichen kann …

Zuvor hatte der Vorsitzende Richter der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, Nguyen Huy Tien, einen Bericht über die Aufnahme, Erläuterung und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs vorgelegt und erklärt, dass hinsichtlich des Regelungsumfangs und der Anwendungsgebiete unter Berücksichtigung der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung Bestimmungen zum Schutz des öffentlichen Interesses im Bereich des „Kulturerbes“ hinzugefügt wurden. Der Regelungsumfang des Resolutionsentwurfs wurde im dem Politbüro vorgelegten Entwurf dargelegt, und während des Entwicklungsprozesses erfolgte eine Abstimmung mit den zuständigen Behörden und Organisationen.

In Bezug auf konkrete Fragen wird die Oberste Volksstaatsanwaltschaft weiterhin eng mit dem Obersten Volksgerichtshof und den relevanten Behörden und Organisationen zusammenarbeiten, um detaillierte Regelungen zu erforschen und im gemeinsamen Rundschreiben zur Resolution bereitzustellen, das die ordnungsgemäße Umsetzung des aktuellen Gesetzgebungsgeistes gewährleistet.

Was die Umsetzungsgrundsätze und die Fälle betrifft, in denen die Staatsanwaltschaft ein Gerichtsverfahren einleitet, so liegt der Schutz der öffentlichen Interessen und der Bürgerrechte gefährdeter Personen durch die Einleitung eines Zivilverfahrens gemäß den Bestimmungen der Zivilprozessordnung (Artikel 187) in der Verantwortung von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen.

In der Praxis haben Behörden, Organisationen und Einzelpersonen dieses System jedoch nicht wirksam umgesetzt. Dies führt dazu, dass die Interessen des Staates, das öffentliche Interesse und die legitimen Rechte und Interessen gefährdeter Gruppen nicht geschützt werden. Es gibt nur sehr wenige Gerichtsverfahren, die von diesen Behörden geführt werden. Daher hat die Volksstaatsanwaltschaft einen Bericht erstellt und von der zuständigen Behörde die Erlaubnis erhalten, den Mechanismus zu testen: Bei Verstößen, die die Bürgerrechte gefährdeter Gruppen oder das öffentliche Interesse beeinträchtigen, leitet die Volksstaatsanwaltschaft eine Zivilklage ein.

Gleichzeitig gilt der Grundsatz: Die Staatsanwaltschaft leitet nur dann eine Klage ein, wenn sie Behörden, Organisationen und Einzelpersonen aufgefordert und empfohlen hat, ihre Rechte und Pflichten zur Einleitung einer Klage gemäß den gesetzlichen Bestimmungen auszuüben, es aber niemanden gibt, der eine Klage einreichen kann (Artikel 2 des Resolutionsentwurfs).

Die Staatsanwaltschaft leitet eine Zivilklage im öffentlichen Interesse ein, um die Bürgerrechte gefährdeter Personen zu schützen, wenn die Person, deren Bürgerrechte verletzt wurden, oder ihr gesetzlicher Vertreter nicht in der Lage ist, selbst eine Klage einzureichen, und die Staatsanwaltschaft darum ersucht, eine Klage einzureichen. In Fällen, in denen Grund zu der Annahme besteht, dass das Versäumnis, einen solchen Antrag zu stellen, auf Täuschung, Drohung, Nötigung oder Verwirrung zurückzuführen ist, prüft und entscheidet die Staatsanwaltschaft über die Einleitung einer Klage (Artikel 14 des Resolutionsentwurfs).

Die Verfahren der Volksstaatsanwaltschaft zur Einleitung von Zivil- und Gemeinwohlklagen überschneiden sich nicht mit den Verfahren für Straf- und Verwaltungsverfahren. Die Einleitung von Zivil- und Gemeinwohlklagen schließt Verwaltungs- und Strafverfahren nicht aus, sofern eine Grundlage besteht. Straf- oder Verwaltungsverfahren (sofern vorhanden) bei Verstößen müssen weiterhin gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geprüft und behandelt werden. In Fällen, in denen eine Schadensersatzpflicht besteht und in einem Straf- oder Verwaltungsverfahren oder -vorfall vollständig geklärt ist, darf die Volksstaatsanwaltschaft kein Verfahren einleiten.

Der Zweck des Mechanismus der Volksstaatsanwaltschaft zur Einleitung zivilrechtlicher Klagen im öffentlichen Interesse besteht darin, die Bürgerrechte gefährdeter Gruppen zu schützen oder öffentliche Interessen zu wahren, wenn niemand da ist, der eine Klage einleiten kann …

Nguyen Hoang

Quelle: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-thi-diem-vien-kiem-sat-nhan-dan-khoi-kien-vu-an-dan-su-102250624153433102.htm