Verantwortlichkeiten im Brandschutz und bei der Brandbekämpfung klar definieren

Am Morgen des 1. November diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen des Sitzungsprogramms im Saal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Gesetzesentwurf zur Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung.

Bildunterschrift — Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, leitete die Sitzung. Foto: Doan Tan/VNA

In seinem Bericht über die Erläuterung, den Empfang und die Überarbeitung des Gesetzentwurfs zu Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung sagte Le Tan Toi, Vorsitzender des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nach Erhalt der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung die Entgegennahme und sorgfältige Prüfung des Gesetzesentwurfs mit den geltenden Rechtsvorschriften angeordnet habe; außerdem solle der Gesetzesentwurf geprüft, ergänzt und vervollständigt werden, um Vollständigkeit und Vereinbarkeit von Regelungsumfang und Inhalt des Gesetzesentwurfs zu gewährleisten. Den Streitkräften übertragene Rettungstätigkeiten seien in entsprechenden Rechtsdokumenten wie dem Gesetz zum Zivilschutz oder dem Gesetz zur Verhütung und Kontrolle von Naturkatastrophen usw. konkret geregelt. Die in diesem Gesetz geregelten Rettungstätigkeiten umfassen nur Situationen wie Brände und Unfälle sowie Vorfälle, die täglich auftreten, aber nicht das in den entsprechenden Gesetzen vorgeschriebene Zivilschutz- oder Naturkatastrophenrisikoniveau erreicht haben und die den Streitkräften für Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung übertragen wurden, die diese leiten und in Abstimmung mit anderen entsprechenden Streitkräften durchführen sollen.

Insbesondere wurden laut dem Vorsitzenden des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses im Gesetzentwurf die Verantwortlichkeiten der einzelnen Subjekte in dieser Tätigkeit ergänzt und klar definiert, darunter: Verantwortlichkeiten des Leiters der Einrichtung; des Fahrzeugbesitzers; des Entscheidungsträgers für Investitionen, des Investors, des Fahrzeugbesitzers, der Agentur, der Organisation, der Einzelperson bei Bautätigkeiten, der Produktion, Montage, dem Bau und der Umrüstung von Fahrzeugen; der Hausbesitzer, der Einzelperson und Fälle von Miete, Kreditaufnahme und Aufenthalt in Häusern und sind in den entsprechenden Klauseln von Artikel 7 des Gesetzesentwurfs, der übernommen und überarbeitet wurde, ausdrücklich aufgeführt.

Der Gesetzentwurf unterteilt Artikel 17 zum Brandschutz in Wohngebäuden in zwei Artikel: einen Artikel zum Brandschutz in Wohngebäuden und einen Artikel zum Brandschutz in Wohngebäuden in Verbindung mit Produktion und Gewerbe. Gleichzeitig werden umfassendere und angemessenere Vorschriften für diese beiden Kategorien klassifiziert und ergänzt. Die vollständigen Vorschriften zum Brandschutz in Einrichtungen werden ergänzt und in Artikel 22 des Gesetzentwurfs, der übernommen und überarbeitet wurde, konkret dargelegt. Umfassende Vorschriften zur Gewährleistung der Brandschutz- und Brandbekämpfungssicherheit bei der Installation und Nutzung von Elektrizität für das tägliche Leben und die Produktion werden aufgenommen und überarbeitet, um die Durchführbarkeit und Vermeidung von Überschneidungen mit den geltenden gesetzlichen Vorschriften zu gewährleisten.

In Bezug auf die Vorschriften für Brandschutz- und Brandbekämpfungsdienste erklärte Herr Le Tan Toi, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimme den oben genannten Ansichten zu, dass die Parteipolitik zur „Förderung der Sozialisierung von Brandschutz- und Brandbekämpfungsarbeiten“ umgesetzt werden müsse. Dies müsse durch die Schaffung günstigerer Bedingungen für Einrichtungen und Unternehmen in den Bereichen Beratung, Planung, Bau, Herstellung, Import und Handel mit Fahrzeugen und Ausrüstung für Brandschutz und Brandbekämpfung sowie durch die Förderung der Teilnahme von Einzelpersonen und Organisationen an Brandschutz-, Brandbekämpfungs- und Rettungsmaßnahmen erreicht werden. „Um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu berücksichtigen und ein einheitliches Rechtssystem zu schaffen, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung angeordnet, die Vorschriften für Brandschutz- und Brandbekämpfungsdienste als bedingten Investitionssektor aus dem Gesetzesentwurf zu streichen. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, das Investitionsgesetz Nr. 61/2020/QH14 zu ändern, um diese Vorschriften aus Abschnitt 11 von Anhang IV des Investitionsgesetzes zu streichen“, sagte Herr Le Tan Toi.

Darüber hinaus wurden in den Gesetzesentwurf Regelungen zu finanziellen Mitteln und zur Gewährleistung von Bedingungen für Brandschutz-, Brandbekämpfungs- und Rettungsmaßnahmen aufgenommen, überarbeitet und ergänzt, die Übergangsbestimmungen neu gestaltet und eine Bestimmung zur Handhabung von Einrichtungen und Konstruktionen, die den Anforderungen des Brandschutzes und der Brandbekämpfung nicht entsprechen und vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes in Betrieb genommen werden, abgetrennt.

Der der Nationalversammlung in der 8. Sitzung vorgelegte Gesetzentwurf zu Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung besteht aus 9 Kapiteln mit 59 Artikeln; 6 Artikel weniger als der zuvor von der Regierung vorgelegte Gesetzesentwurf. Über den Inhalt der Erläuterung, Annahme und Überarbeitung herrschte zwischen der für die Überprüfung zuständigen Behörde und der Entwurfsbehörde Einigkeit und Einigkeit. Dieses Gesetz regelt Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung; Kräfte, Mittel, Sicherstellung der Betriebsbedingungen sowie Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten der zuständigen Behörden, Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen bei Brandschutz-, Brandbekämpfungs- und Rettungsmaßnahmen.