Die Energieplanung muss mit Faktoren der nationalen Verteidigung verknüpft werden.

Die Energieplanung muss mit den Faktoren der nationalen Verteidigung verknüpft sein, die Standorte der Kraftwerke müssen sicher und angemessen sein; jegliche Anpassungen an der Energieplanung VIII müssen mit dem Verteidigungsministerium abgestimmt werden.

Schauplatz der Diskussionsrunde Gruppe 7 (Delegation der Nationalversammlung der Provinzen Nghe An und Lam Dong )

Am Nachmittag des 4. Dezember erörterten die Delegationen der Nationalversammlung der Gruppe 7 (Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen Nghe An und Lam Dong) im Internationalen Finanzzentrum den Resolutionsentwurf über Mechanismen und Strategien für die nationale Energieentwicklung im Zeitraum 2026-2030 sowie den Gesetzentwurf über Fachgerichte.

Aufklärung der Übertragungskosten, Bekämpfung des Preismonopols

Bei der Erörterung des Resolutionsentwurfs über den Mechanismus und die Politik für die nationale Energieentwicklung im Zeitraum 2026-2030 bekräftigte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Duc Thuan (Nghe An), die Dringlichkeit der Resolution und betonte, dass Energie das „Blutgefäß“ der Wirtschaft sei und in direktem Zusammenhang mit der nationalen Verteidigung und Sicherheit stehe. Daher sei es notwendig, sorgfältig zu prüfen und nur neue Inhalte zu regeln, die festgefahren oder noch nicht legalisiert seien, um Überschneidungen zwischen Gesetzen zu vermeiden.

An der Diskussionsrunde nahmen Abgeordnete der Nationalversammlung aus der Provinz Nghe An teil.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Duc Thuan, sprach sich für die Vergesellschaftung der Energieentwicklung, insbesondere von Solaranlagen auf Hausdächern und die Mobilisierung privater Investoren für die Stromübertragung, aus. Er betonte, dass der Staat die Energieversorgungssicherheit streng kontrollieren müsse, um eine massive, zu Überlastung führende Entwicklung zu vermeiden. Der Abgeordnete regte an, zeitnah einen Rahmenmechanismus für die vergesellschaftete Stromübertragung zu erlassen, um rechtliche Risiken zu minimieren.

Bezüglich der Strompreise und des Direktabnahmemechanismus für Strom (DPPA) forderten die Delegierten Aufklärung über Übertragungskosten, kartellrechtliche Preisgestaltung und die Kontrolle des Missbrauchs marktbeherrschender Stellungen, da die jüngsten ungewöhnlichen Strompreisschwankungen Empörung ausgelöst hatten. Delegierter Tran Duc Thuan betonte zudem: Die Stromplanung müsse mit den Belangen der Landesverteidigung verknüpft sein, der Standort der Kraftwerke müsse sicher und angemessen sein; jede Anpassung des VIII. Stromplans müsse mit dem Verteidigungsministerium abgestimmt werden.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Duc Thuan (Nghe An), spricht.

Die Delegierten warnten vor den Risiken von Industrieabfällen aus ausgedienten Solaranlagen und schlugen vor, die Vorschriften zur erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) zu ergänzen, um die Umweltkontrolle während des gesamten Projektlebenszyklus sicherzustellen. Gleichzeitig sollte ein Mechanismus geschaffen werden, der Beamte von der Verantwortung für die Durchführung des Pilotprojekts gemäß den Vorschriften befreit, um eine „Angst vor Fehlern“ zu vermeiden.

Die Delegierten bekräftigten: Die Resolution muss eine Grundlage für die Energieentwicklung im Zeitraum 2026-2030 schaffen und dabei Nachhaltigkeit, nationale Sicherheit und Verteidigung gewährleisten, soziale Ressourcen effektiv mobilisieren und gleichzeitig die Regulierungsrolle des Staates wahren.

Der Delegierte Nguyen Tao (Lam Dong) wies auf zahlreiche Mängel in der Praxis hin, insbesondere in der Übertragungsphase, die auf den unvollständigen Sozialisierungsmechanismus zurückzuführen seien. Dies führe zu Konflikten zwischen Investoren und Betreibern, wie beispielsweise im Fall der 500-kV-Leitung Trung Nam. Aus diesem Grund schlug der Delegierte vor, dass die Resolution auch die Kernenergie – eine strategische, stabile Energiequelle im Zusammenhang mit Hightech-Industrien – umfassen und die Betroffenen, darunter die Anwohner im Planungsgebiet und entlang des Energieprojektkorridors, klar benennen müsse.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Tao (Lam Dong), sprach.

Bezüglich der Stromplanung und des Strommarktes betonten die Delegierten die Notwendigkeit einer proaktiven Rolle des Staates. Der Stromplan VIII müsse überarbeitet werden, um die Synchronisierung der Energiequellen zu gewährleisten. Derzeit halte EVN lediglich weniger als 15 % der Produktionskapazität, während Übertragung und Verteilung weiterhin monopolisiert seien, was zu Verlusten und einem langsamen Infrastrukturausbau führe.

Die Delegierten schlugen der Nationalversammlung vor, drei Hauptrichtungen zu beschließen: die Vergesellschaftung der Stromerzeugung, -übertragung und -verteilung, um Ressourcen zu gewinnen und erneute Kapazitätskürzungen bei Wind- und Solarenergie zu vermeiden. Im Bereich der Stromverteilung sei es nicht notwendig, das Monopol einzelner Stromversorger aufrechtzuerhalten; die Strompreise müssten korrekt und vollständig berechnet werden, um Quersubventionen auszuschließen.

Bezüglich der Kernenergie schlugen die Delegierten vor, ein Modell der staatlichen Planung und Produktion zu erproben; Übertragung und Verteilung können teilweise verstaatlicht werden.

Vereinheitlichung der Zuständigkeit spezialisierter Gerichte

Bezüglich des Gesetzentwurfs über spezialisierte Gerichte im Internationalen Finanzzentrum konzentrierte sich der Delegierte Tran Nhat Minh (Nghe An) auf die Analyse einer Reihe von Inhalten im Zusammenhang mit Gesetzgebungstechniken, dem Geltungsbereich der Regelung und der Einheitlichkeit des Rechtssystems.

Überblick über die Diskussionsrunde.

Bezüglich Artikel 4 des Gesetzentwurfs zur Auslegung von Begriffen erklärte der Delegierte, dass die Begriffe „Richter“ und „Gerichtssekretär“ nicht weiter erläutert werden müssten, da diese Inhalte sowohl im Gesetz über die Organisation der Volksgerichte als auch im Entwurf selbst umfassend geregelt seien. Der Delegierte schlug vor, stattdessen die Gruppe der „Verfahrensführenden Personen“, einschließlich Präsident des Obersten Gerichtshofs, Richter und Gerichtssekretär, analog zur geltenden Praxis im Verfahrensrecht zu erläutern.

Der Delegierte schlug außerdem eine Änderung von Artikel 4 Absatz 5 vor. Der Begriff „Parteien“ solle durch „Verfahrensbeteiligte“ ersetzt werden, um den Anwendungsbereich klar zu definieren. Zudem sei es erforderlich, gemäß dem Gesetz den Zusatz „Schützer der legitimen Rechte und Interessen der Prozessparteien“ hinzuzufügen. Laut dem Delegierten wäre es ein Mangel, diese Gruppe nicht zu definieren, da sie die unmittelbar am Rechtsstreit beteiligte Kraft darstelle.

Bezüglich Artikel 9 zu den Standards für Richter äußerten die Delegierten Bedenken hinsichtlich der Altersbestimmungen. Absatz 3 Buchstabe a legt fest, dass Beamte und Hochschuldozenten, sofern sie die Voraussetzungen für eine Ernennung zum Richter erfüllen, „nicht älter als 75 Jahre“ sein dürfen. Die Delegierten baten die zuständige Behörde um Klarstellung, ob diese Regelung mit dem im Arbeitsgesetzbuch festgelegten Renteneintrittsalter übereinstimmt. Gleichzeitig stellten sie die Frage, ob, falls Beamte und Hochschuldozenten Anspruch auf die Altersgrenze von 75 Jahren haben, die Richter des Volksgerichts – also diejenigen, die gemäß geltendem Recht Rechtsprechungsfunktionen ausüben – dieselbe Regelung genießen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Nhat Minh (Nghe An), spricht.

Der Delegierte bezog sich auf Artikel 11 über Gerichtssekretäre und erklärte, die Bestimmung „Die Sekretäre führen die ihnen vom Präsidenten des Gerichts übertragenen Aufgaben aus“ entspreche nicht der Realität. Im Rahmen der Fallbearbeitung arbeite der Sekretär direkt mit dem Richter zusammen, während der Präsident des Gerichts hauptsächlich Verwaltungsaufgaben wahrnehme. Der Delegierte schlug daher vor, die Befugnis zur Aufgabenübertragung durch den Richter zu ergänzen, um der tatsächlichen Gerichtspraxis besser gerecht zu werden.

Bezüglich Artikel 12 Absatz 4 zur Beilegung von Zuständigkeitsstreitigkeiten schlug der Delegierte eine Klarstellung des Regelungsmechanismus vor. Bei Zuständigkeitsstreitigkeiten innerhalb eines Fachgerichts bestehen aufgrund des klar definierten Verfahrens in der Regel keine Probleme. Im Falle einer Zuständigkeitsstreitigkeit zwischen einem Fachgericht und einem Volksgericht kann die Entscheidungsbefugnis jedoch nicht an den Präsidenten des Fachgerichts delegiert werden. Sie muss grundsätzlich dem Präsidenten des Obersten Volksgerichts zustehen. Der Delegierte regte an, dass die zuständige Behörde den Artikel prüft und überarbeitet, um die Rationalität und Konsistenz des Justizsystems zu gewährleisten.

Bezüglich Artikel 17 über die Verjährungsfrist für die Einreichung einer Klage merkte der Delegierte an: Der Entwurf enthält noch keine Fälle, in denen die Verjährungsfrist aufgrund höherer Gewalt oder objektiver Hindernisse überschritten wird, um rechtliche Lücken in der Praxis zu vermeiden.

Laut Delegierten Tran Nhat Minh erfordert die Fertigstellung des Gesetzentwurfs über Spezialgerichte besondere Aufmerksamkeit für die Gesetzgebungstechniken, um die Kompatibilität mit dem bestehenden Rechtssystem zu gewährleisten und eine solide Rechtsgrundlage für den Betrieb von Spezialgerichten im Internationalen Finanzzentrum zu schaffen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/quy-hoach-dien-phai-gan-voi-yeu-to-quoc-phong-10398284.html