Die Kluft zwischen Politik und Praxis überbrücken

In ihrer bevorstehenden 10. Sitzung wird die 15. Nationalversammlung die Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Bodengesetzes von 2024 erörtern, darunter auch die Frage der Bodenpreise und -bewertung. Dieser Inhalt hat seit der Entwurfsphase des Bodengesetzes von 2024 großes Interesse bei Bürgern und Unternehmen geweckt.

Die Anpassung dieses Gesetzes gewährleistet eine bessere Übereinstimmung mit dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell und zeigt gleichzeitig die proaktive Verringerung der Kluft zwischen Politik und Umsetzungspraxis durch die Berücksichtigung von Veränderungen im gesellschaftlichen Leben.

Gemäß dem Gesetz über die Veröffentlichung von Rechtsdokumenten ist bei der Ausarbeitung eines Gesetzes eine umfassende Konsultation, insbesondere mit den direkt betroffenen Interessengruppen, erforderlich. Tatsächlich scheinen einige Gesetzesentwürfe keine breite Konsultation erfahren zu haben und wurden innerhalb kurzer Zeit auf elektronischen Informationsportalen und in einigen Fachseminaren veröffentlicht. Daher haben viele Berufsverbände, Unternehmen und Privatpersonen – die direkt betroffen sein werden – mitunter nicht die Zeit, ausführliches Feedback zu geben. Andererseits sind Folgenabschätzungen ein wichtiger Schritt, um sicherzustellen, dass politische Maßnahmen wissenschaftlich fundiert und umsetzbar sind. Allerdings quantifizieren einige Berichte die Kosten der Einhaltung, die Implementierungsrisiken oder die negativen Auswirkungen nicht ausreichend; die zur Erstellung der Berichte verwendeten Daten sind oft veraltet. In manchen Fällen haben die Berichte keine wirkliche Grundlage für politische Anpassungen geschaffen.

Internationale Erfahrungen zeigen, dass die zuständige Behörde nach der Einholung von Stellungnahmen häufig eine Zusammenfassung veröffentlicht und die Gründe für deren Annahme oder Ablehnung erläutert. Diese Regelung wurde auch in Vietnam eingeführt, allerdings wird sie in einigen Gesetzesentwürfen uneinheitlich umgesetzt. In neuen Bereichen wie der digitalen Wirtschaft , der grünen Energie oder der künstlichen Intelligenz vollzieht sich der Wandel so rasant, dass langfristige Folgenabschätzungen mit erheblicher Verzögerung erfolgen können.

Um die Kluft zwischen Stellungnahmen und Gesetzen zu überbrücken, sollten laut vielen Experten drei Punkte entschieden geändert werden. Erstens muss die Konsultation mit ausreichend Zeit und vielfältigen Methoden an die richtige Gruppe der Betroffenen gerichtet sein. Zweitens muss eine umfassende Folgenabschätzung durchgeführt werden, die Kosten und Nutzen berücksichtigt und entsprechend den neuesten Entwicklungen auf dem Markt und in der Gesellschaft aktualisiert wird. Drittens muss der Feedback- und Erläuterungsmechanismus sicherstellen, dass alle Stellungnahmen berücksichtigt und klar beantwortet werden.

Wenn das geschieht, wird das Gesetz wahrhaftig „lange Bestand haben“, zu einem effektiven Steuerungsinstrument werden und gleichzeitig Vertrauen und Konsens in der Gesellschaft schaffen.

NGOC QUANG

Quelle: https://www.sggp.org.vn/rut-ngan-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-te-post808420.html