Kinhtedothi – In Diskussionen am Rande der Nationalversammlung räumten Abgeordnete ein, dass die gegenwärtige Organisationsstruktur und der Apparat noch immer schwerfällig seien; daher sei jetzt der richtige Zeitpunkt, die Politik der Straffung und Reorganisation des Apparats umzusetzen, um das Land in eine Ära des Fortschritts zu führen…
Pham Van Hoa, stellvertretender Leiter der Ständigen Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap :
Verbesserung der Qualität und Umstrukturierung der Belegschaft.
In seinem Artikel „Schlank – ressourcenschonend – stark – effizient – effektiv – effektiv“ sprach Generalsekretär To Lam konkrete Probleme an und analysierte den schwerfälligen und ineffizienten Staatsapparat der letzten Zeit. Er wies darauf hin, dass die Methoden zur Personalreduzierung überprüft und die Wirksamkeit der in der Vergangenheit durchgeführten Zusammenlegungen von Abteilungen und Ämtern bewertet werden müsse.
Die Organisationsstruktur der Ministerien und nachgeordneten Behörden ist nach wie vor vielschichtig, wobei einigen Ebenen ein klarer Rechtsstatus fehlt. Die Zahl der nachgeordneten Einheiten mit eigener Rechtspersönlichkeit nimmt zu und verschärft das Phänomen der „Ministerien im Ministerium“. Die aktuellen Sparmaßnahmen konzentrieren sich lediglich auf die Reduzierung des Personals, ohne dabei auf Qualitätsverbesserung und eine Umstrukturierung der Belegschaft einzugehen.
Generalsekretär To Lam erwähnte auch das zunehmende Phänomen der „Ministerien innerhalb der Ministerien“, das aufgrund sich überschneidender Funktionen und Verantwortlichkeiten Realität geworden ist. Daher sei ein entschlossenes und effizientes Vorgehen erforderlich, um sicherzustellen, dass die Arbeitsabläufe von der Zentralregierung bis zur Basis tatsächlich effektiv und effizient sind und praktische Vorteile bringen.
Die Resolution 18-NQ/TW des 12. Zentralkomitees vom 25. Oktober 2017 zur fortlaufenden Innovation und Reorganisation der Organisationsstruktur des politischen Systems im Sinne einer effizienteren und effektiveren Gestaltung wurde in der Vergangenheit gut umgesetzt und führte zu einer Reduzierung des Personals im öffentlichen Dienst um 10 %. Allerdings wurde diese Reduzierung in einigen Einrichtungen und Behörden einheitlich durchgeführt, wobei die Regelungen von oben nach unten einheitlich angewendet wurden, sodass jede Behörde, Organisation und Einheit um 10 % reduziert wurde.
Auf Gemeindeebene ist eine Optimierung unmöglich, wenn eine Aufgabe nur von einer Person ausgeführt wird. Ebenso wenig reicht es auf Bezirksebene aus, die Anzahl der Mitarbeitenden in einer Abteilung oder einem Amt von drei auf zwei zu reduzieren, um die Aufgaben zu bewältigen; das Gleiche gilt für die Provinz- und Abteilungsebene. Daher waren Optimierungen und Personalabbau in der Vergangenheit weder fair noch angemessen.
In seinem Artikel thematisierte Generalsekretär To Lam auch, dass sich der aktuelle Personalabbau lediglich auf die Reduzierung der Anzahl konzentriere, ohne ihn mit einer Verbesserung der Qualität und einer Umstrukturierung der Belegschaft zu verknüpfen; eine Straffung des Apparats, der Organisation und des Personals auf zentraler Ebene sei notwendig.
In einigen Ministerien und Behörden arbeiten 3.000 bis 4.000 Mitarbeiter. Eine Reduzierung um 30 bis 50 Personen würde den Betrieb dieser Ministerien oder Behörden meiner Meinung nach nicht beeinträchtigen. Auf Provinz- und Bezirksebene hingegen hat bereits eine Reduzierung um nur 5 bis 7 Personen zu Schwierigkeiten im Arbeitsablauf und zu Personalmangel bei der Erfüllung der Amtsgeschäfte geführt.
Stellvertretende Leiterin der Ständigen Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tay Ninh, Hoang Thi Thanh Thuy:
Das Land wird in eine völlig neue Phase eintreten.
Um sich auf eine neue Amtszeit und eine neue Phase mit vielen bahnbrechenden Initiativen vorzubereiten – wie Generalsekretär To Lam es nannte, die „Ära des nationalen Wiederaufstiegs“ –, liegt die unmittelbare Priorität in der Reorganisation und Straffung des Staatsapparats. Dies ist nicht nur eine Innovation, sondern kann als „Revolution“ betrachtet werden, denn mit dieser Politik wird das Land einen vollständigen Übergang in eine neue Phase vollziehen.
Um die gesteckten Ziele zu erreichen, muss der Staatsapparat mit den globalen Entwicklungen Schritt halten. Dies ist ein günstiger Zeitpunkt, um die Parteipolitik zur Verschlankung des Apparats umzusetzen, insbesondere im Hinblick auf die bevorstehenden Parteitage auf allen Ebenen.
Generalsekretär To Lam erklärte, Korruption und Verschwendung seien zwei Hauptprobleme, die die sozioökonomische Entwicklung beeinträchtigten. Um die gesteckten Ziele zu erreichen, müsse die Partei ihre politische Entschlossenheit bei der Umsetzung von Reformen unter Beweis stellen, um den Apparat zu reorganisieren, Korruption und Missstände zu bekämpfen und das Vertrauen der Bevölkerung zurückzugewinnen.
Ho Thi Minh, Abgeordnete der Nationalversammlung (Delegation der Nationalversammlung von Quang Tri):
Sicherstellung einer effizienten Organisationsstruktur und Belegschaft.
Ich bin der Ansicht, dass die Straffung der Organisationsstruktur an der Basis je nach Sektor einzelfallbezogen geprüft werden muss. Im Bildungssektor beispielsweise sollte keine pauschale Reduzierung um 10 % pro Jahr erfolgen, sondern sich am Schüler-Lehrer-Verhältnis orientieren, im Einklang mit der Parteilinie, dass es überall dort, wo Schüler sind, auch Lehrer geben sollte. Daher machen der Artikel und die Ideen des Generalsekretärs deutlich, dass alle Ministerien, Abteilungen und Zwischenebenen der Beratungsarbeit reorganisiert und gestrafft werden müssen, um eine einheitliche Führung zwischen den höheren und niedrigeren Ebenen der Organisation zu gewährleisten.
Bei den beratenden Abteilungen auf mittlerer Ebene können diese, falls sie nicht erforderlich sind, verschlankt werden, sodass die zukünftige Festlegung der Gehaltsstufen gemäß der neuen Gehaltspolitik und den Stellenbeschreibungen effizienter ist und einen angemessenen Lebensstandard für die Mitarbeiter gewährleistet.
Aktuell behaupten einige Ministerien und Behörden, dass der Betrieb auch bei einer Reduzierung der Stellen um einige Dutzend Beamte reibungslos weiterlaufen könne. Warum handeln wir also nicht umgehend und entschlossen nach der Anweisung des Generalsekretärs? In der Vergangenheit wurde in manchen Einrichtungen eine rein mechanische Reduzierung durch Pensionierung von Beamten ohne Neueinstellungen vorgenommen. Daher ist es notwendig, geeignete Mechanismen für die von der Reduzierung betroffenen Personen zu überprüfen und einzuführen. Gleichzeitig sollten spezifische Kriterien zur Beurteilung von Beamten festgelegt werden, um sicherzustellen, dass die Reduzierung die richtigen Personen trifft und eine schlanke Struktur und Belegschaft gewährleistet ist.
Leo Thi Lich, Abgeordneter der Nationalversammlung (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Giang):
Die Organisationsstruktur wird optimiert, um den Anforderungen der Innovation gerecht zu werden.
Die Umsetzung des Regierungsdekrets zur Reduzierung des jährlichen Personalbestands in öffentlichen und administrativen Einrichtungen um 10 % konzentrierte sich bisher ausschließlich auf die Bereiche Bildung und Gesundheitswesen. Angesichts des Bevölkerungswachstums in Vietnam ist jedoch ein Ausbau dieser Bereiche notwendig, um den Bedarf der Bevölkerung zu decken. Daher ist eine alleinige Reduzierung des Personalbestands in diesen beiden Sektoren nicht zielführend.
Der Generalsekretär forderte eine Verschlankung des Apparats und eine Steigerung von Effizienz und Effektivität in der kommenden Zeit, mit Fokus auf bestimmte Bereiche. Ich bin überzeugt, dass eine Verschlankung des Apparats, insbesondere auf zentraler Ebene, angemessen ist, um ein harmonisches Gleichgewicht der Aufgaben zu gewährleisten und den Reformbedürfnissen, insbesondere beim Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats, gerecht zu werden.
Quelle: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-sap-xep-tinh-gon-bo-may-la-doi-hoi-cap-thiet.html
Kommentar (0)