Änderung einiger Vorschriften zur Stadtplanung

Änderung und Ergänzung einer Reihe von Vorschriften zur Bauplanung.

Änderung der städtebaulichen Grundsätze

Insbesondere ändert und ergänzt das Dekret 35/2023/ND-CP eine Reihe von Klauseln des Artikels 14 des Regierungsdekrets Nr. 37/2010/ND-CP vom 7. April 2010 über die Einrichtung, Bewertung, Genehmigung und Verwaltung der Stadtplanung, welches wiederum durch das Regierungsdekret Nr. 72/2019/ND-CP vom 30. August 2019, mit dem eine Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 37/2010/ND-CP vom 7. April 2010 über die Einrichtung, Bewertung, Genehmigung und Verwaltung der Stadtplanung geändert und ergänzt wurde, sowie durch das Dekret Nr. 44/2015/ND-CP vom 6. Mai 2015, mit dem verschiedene Inhalte zur Bauplanung detailliert festgelegt wurden.

Im Einzelnen ändert und ergänzt das Dekret 35/2023/ND-CP die Klauseln 3 und 4 und fügt nach Klausel 4 des Artikels 14 – Grundsätze der Stadtplanung – die Klauseln 4a, 4b, 4c und 4d wie folgt ein:

3. Gebiete innerhalb des städtebaulichen Entwicklungsgebiets, die gemäß dem Stadtplanungsgesetz einer detaillierten Planung unterliegen, müssen im Rahmen von Bauvorhaben detailliert geplant werden. Die detaillierte Planung muss die allgemeine Planung und, falls erforderlich, die Zoneneinteilung festlegen und als Grundlage für die Festlegung von Bauvorhaben, die Erteilung von Baugenehmigungen und die Durchführung weiterer Aufgaben gemäß den einschlägigen Gesetzen dienen. Für kleine Grundstücke gemäß Artikel 4 ist die detaillierte Planung nach dem verkürzten Verfahren (Verfahren zur Erstellung eines Flächennutzungsplans) gemäß Artikel 4a bis 4d durchzuführen.

4. Kleine Grundstücke müssen folgende Bedingungen erfüllen:

a) Die Grundstücke werden von einem Investor bewirtschaftet oder von einer zuständigen staatlichen Stelle eingerichtet;

b) Bei Investitionsvorhaben zum Bau von Mehrfamilienhäusern oder Wohnanlagen beträgt die Flächennutzung weniger als 2 Hektar, bei Investitionsvorhaben zum Bau von Fabriken, Betrieben, industriellen Produktionsanlagen oder technischen Infrastrukturanlagen (ausgenommen technische Infrastrukturanlagen entlang von Verkehrswegen), die gemäß der allgemeinen Stadtplanung, der Provinzplanung oder der genehmigten technischen und spezialisierten Planung festgelegt wurden, beträgt die Flächennutzung weniger als 10 Hektar, und in den übrigen Fällen beträgt die Flächennutzung weniger als 5 Hektar.

c) In Gebieten mit genehmigten Zoneneinteilungsplänen oder genehmigten Flächennutzungsplänen für Gebiete, die keine Zoneneinteilungspläne erfordern.

4a. Die Erstellung, Bewertung und Genehmigung von Bebauungsplänen werden, außer in dem in Absatz 4b dieses Artikels genannten Fall, wie folgt geregelt:

a) Die Indikatoren und Anforderungen der Flächennutzungsplanung hinsichtlich räumlicher Organisation, Architektur und Landschaft des Gebiets werden im genehmigten Zonenplan oder im genehmigten Flächennutzungsplan für Gebiete, die keinen Zonenplan erfordern, festgelegt. Spezielle Anforderungen in der Provinzplanung sowie technische und fachspezifische Planungen für Investitionsprojekte zum Bau von Fabriken, Unternehmen, industriellen Produktionsanlagen und technischen Infrastrukturanlagen (sofern vorhanden) ersetzen die Aufgaben der Flächennutzungsplanung und bilden die Grundlage für die Flächennutzungsplanung.

b) Der Masterplan umfasst die Masterplanzeichnung; der Architekturplan des Projekts muss die Lage und den Maßstab des Projekts, die Projektelemente auf dem Grundstück zeigen; insbesondere die Bauhöhe, die Baugrenzen (Baugrenzen der ober- und unterirdischen Teile des Projekts), die Baufarben und die Indikatoren der Flächennutzungsplanung gemäß den geltenden Normen und Vorschriften festlegen; die Anbindung an die technische Infrastruktur und die architektonische Raumkonformität mit der Umgebung sicherstellen;

c) Die Ordnung und die Verfahren für die Einholung von Meinungen, die Bewertung und die Genehmigung von Masterplänen werden gemäß der Ordnung und den Verfahren für die Einholung von Meinungen, die Bewertung und die Genehmigung von Detailplanungsprojekten für Bauinvestitionsprojekte umgesetzt;

d) Die für die Genehmigung des detaillierten Planungsprojekts zuständige Behörde ist auch für die Genehmigung des Masterplans verantwortlich.

4b. Bei Bauvorhaben, deren Arbeiten unter die Liste der Staatsgeheimnisse fallen, ist im Rahmen der Investitionsvorbereitung ein Masterplan zu erstellen. Der Investor ist verpflichtet, von der zuständigen Behörde eine schriftliche Stellungnahme zur Genehmigung des Detailplans einzuholen, die als Grundlage für die weiteren Schritte dient. Die Frist für die Stellungnahme darf 15 Tage ab Eingang der vollständigen und gültigen Unterlagen nicht überschreiten. Die Durchführung, die Verwaltung der Unterlagen und der zugehörigen Informationen erfolgen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zum Schutz von Staatsgeheimnissen.

4c. Die Anpassung des Flächennutzungsplans muss die Anpassungsbedingungen des Detailplanungsprojekts gewährleisten. Das Verfahren zur Anpassung des Flächennutzungsplans richtet sich nach den Bestimmungen in Absatz 4a und 4b dieses Artikels.

4d. Der genehmigte Masterplan (einschließlich etwaiger Anpassungen) wird gemäß den Vorschriften für die Bekanntmachung von Detailplanungsprojekten veröffentlicht.

Grundsätze der Planung und des Baus spezieller Funktionsbereiche

Gleichzeitig ändert und ergänzt das Dekret 35/2023/ND-CP auch eine Reihe von Klauseln des Artikels 10 des Regierungsdekrets Nr. 44/2015/ND-CP vom 6. Mai 2015, das verschiedene Inhalte zur Bauplanung detailliert, welche bereits im Regierungsdekret Nr. 72/2019/ND-CP vom 30. August 2019 geändert und ergänzt wurden, welches wiederum eine Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 37/2010/ND-CP vom 7. April 2010 über die Ausarbeitung, Bewertung, Genehmigung und Verwaltung der Stadtplanung sowie im Dekret Nr. 44/2015/ND-CP vom 6. Mai 2015, das verschiedene Inhalte zur Bauplanung detailliert, ändert und ergänzt wurden.

Dementsprechend ändert und ergänzt das Dekret Absatz 4 und Absatz 5, fügt nach Absatz 5 die Absätze 5a, 5b, 5c, 5d und 5d sowie Artikel 10 – Grundsätze für die Planung des Baus besonderer Funktionsbereiche – wie folgt hinzu:

4. In funktionalen Zonen, die einer detaillierten Bauplanung unterliegen, ist bei der Durchführung von Bauvorhaben gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes eine detaillierte Bauplanung zu erstellen. Diese legt die allgemeine Planung und gegebenenfalls die Bauzonenplanung fest und dient als Grundlage für die Erstellung von Bauvorhaben, die Erteilung von Baugenehmigungen und die Durchführung weiterer Aufgaben gemäß den einschlägigen Gesetzen. Für kleine Grundstücke gemäß Artikel 5 erfolgt die Erstellung der detaillierten Bauplanung im verkürzten Verfahren (Aufstellung eines Flächennutzungsplans) nach den Bestimmungen der Artikelabschnitte 5a bis 5d.

5. Kleine Grundstücke müssen folgende Bedingungen erfüllen:

a) Die Grundstücke werden von einem Investor bewirtschaftet oder von einer zuständigen staatlichen Stelle eingerichtet;

b) Bei Investitionsvorhaben zum Bau von Mehrfamilienhäusern oder Wohnanlagen beträgt die Flächennutzung weniger als 2 Hektar, bei Investitionsvorhaben zum Bau von Fabriken, Betrieben, industriellen Produktionsanlagen oder technischen Infrastrukturanlagen (ausgenommen technische Infrastrukturanlagen entlang von Verkehrswegen), die gemäß der genehmigten allgemeinen Bauplanung, der Provinzplanung oder der spezialisierten technischen Planung festgelegt wurden, beträgt die Flächennutzung weniger als 10 Hektar, und in den übrigen Fällen beträgt die Flächennutzung weniger als 5 Hektar.

c) Im Gebiet mit genehmigtem Bauzonenplan.

5a. Die Erstellung, Bewertung und Genehmigung von Bebauungsplänen werden, außer in dem in Absatz 5b dieses Artikels genannten Fall, wie folgt geregelt:

a) Die im genehmigten Bebauungszonenplan festgelegten Indikatoren und Anforderungen an die räumliche Organisation, Architektur und Landschaft des Gebiets, die in der Provinzplanung festgelegten spezifischen Anforderungen sowie die technische und fachspezifische Planung für Investitionsprojekte zum Bau von Fabriken, Unternehmen, industriellen Produktionsanlagen und technischen Infrastrukturarbeiten (falls vorhanden) ersetzen die Aufgabe der Flächennutzungsplanung und bilden die Grundlage für die Erstellung des Flächennutzungsplans.

b) Der Bebauungsplan, einschließlich der Bebauungsplanzeichnung und des Architekturplans des Projekts, muss die Lage und den Maßstab des Projekts und der Projektbestandteile auf dem Grundstück aufzeigen; insbesondere die Bauhöhe, die Baugrenzen (Baugrenzen der ober- und unterirdischen Teile des Projekts), die Baufarben und die Indikatoren der Flächennutzungsplanung gemäß den geltenden Normen und Vorschriften festlegen; die Anbindung an die technische Infrastruktur und die architektonische Raumgestaltung an die Umgebung sicherstellen;

c) Die Ordnung und die Verfahren für die Bewertung und Genehmigung des Masterplans werden gemäß der Ordnung und den Verfahren für die Bewertung und Genehmigung von detaillierten Bauplanungsprojekten von Funktionsbereichen umgesetzt;

d) Die für die Genehmigung des detaillierten Bauplanungsprojekts des Funktionsbereichs zuständige Behörde ist auch für die Genehmigung des Masterplans verantwortlich.

5b. Bei Bauvorhaben, deren Arbeiten unter die Liste der Staatsgeheimnisse fallen, ist im Rahmen der Investitionsvorbereitung ein Masterplan zu erstellen. Der Investor ist verpflichtet, von der zuständigen Behörde eine schriftliche Stellungnahme zur Genehmigung des detaillierten Bauplans einzuholen, die als Grundlage für die weiteren Schritte dient. Die Frist für die Stellungnahme darf 15 Tage ab Eingang der vollständigen und gültigen Unterlagen nicht überschreiten. Die Durchführung, die Verwaltung der Unterlagen und der zugehörigen Informationen erfolgen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zum Schutz von Staatsgeheimnissen.

5c. Die Anpassung des Flächennutzungsplans muss die Anpassungsbedingungen des detaillierten Planungsprojekts für die Errichtung von Funktionsbereichen gewährleisten. Das Verfahren zur Anpassung des Flächennutzungsplans richtet sich nach den Bestimmungen in Absatz 5a und 5b dieses Artikels.

5d. Der Masterplan wird nach Genehmigung und Anpassung gemäß den Vorschriften für die Bekanntmachung von Detailplanungsprojekten für den Bau von Funktionsbereichen öffentlich bekannt gegeben.

5d. Für Industriegebiete muss die Bauplanung den Bestimmungen dieses Dekrets und den Gesetzen über die Verwaltung von Industriegebieten und Wirtschaftszonen entsprechen.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/sua-doi-mot-so-quy-dinh-ve-lap-quy-hoach-do-thi-359894.html