Die Finanzierung ist der größte Engpass für die Entwicklung des Hochschulwesens.

Dies ist die Einschätzung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung bei der Evaluierung der fünfjährigen Umsetzung des Hochschulgesetzes 2019-2023.

Kandidaten informieren sich in einem von der Zeitung Tuoi Tre organisierten Programm über die Zulassung zu Universitäten – Foto: DUYEN PHAN

Laut Ministerium haben die fünf Jahre seit Einführung des Hochschulgesetzes viele positive Ergebnisse für die Entwicklung des Systems gebracht, insbesondere bei der Umsetzung der Universitätsautonomie. Es bestehen jedoch weiterhin einige Hindernisse und Schwierigkeiten.

Das finanzielle Bewertungssystem stellt dabei den größten Engpass für die Entwicklung der Hochschulbildung dar.

Die Finanzkraft der meisten Hochschulen ist schwach und nicht nachhaltig; sie stützt sich hauptsächlich auf Studiengebühren und staatliche Haushaltszuweisungen (sofern vorhanden), während die öffentlichen Mittel begrenzt sind.

Statistiken zeigen, dass 77 % der Einnahmen der Universitäten aus Studiengebühren stammen, während nur 5 % aus Forschung und Technologietransfer generiert werden.

Auch die Finanzierungsmechanismen im Bildungsbereich stehen vor Herausforderungen. Die Verteilung finanzieller Mittel orientiert sich nicht ausreichend an der Qualität der Ergebnisse. Die Verwaltung und Verwendung von Finanzen und Vermögenswerten wird weiterhin durch zahlreiche sich überschneidende und teils widersprüchliche Regelungen eingeschränkt, was zu einem Mangel an Einheitlichkeit im Verständnis, der Anwendung und der Anpassung der Rechtsvorschriften an die Praxis führt.

Darüber hinaus sind die Investitionen in die Hochschulbildung in Vietnam nicht nur sehr gering, sondern haben sich in den letzten Jahren sogar stark verringert.

Dieser Bericht zitiert Daten des Finanzministeriums, aus denen hervorgeht, dass die Finanzierung des Hochschulwesens aus dem vietnamesischen Staatshaushalt im Jahr 2020 lediglich 0,27 % des BIP ausmachte, die tatsächlichen Ausgaben jedoch nur 0,18 % des BIP erreichten.

Die tatsächlichen Ausgaben in Indonesien betragen 0,57 %, in Thailand 0,64 %, in China 0,87 %, in Singapur 1 % und in Malaysia 1,13 %.

Ausgehend von dieser Realität kommt das Ministerium für Bildung und Ausbildung zu dem Schluss, dass die finanziellen Ressourcen das größte Hindernis für die Entwicklung der Hochschulbildung und für die Umsetzung strategischer Durchbrüche in den Bereichen hochqualifizierte Humanressourcen, Wissenschaft, Technologie und Innovation in unserem Land darstellen.

Universitäten begehen Verstöße aufgrund sich überschneidender Gesetze.

Neben den finanziellen Aspekten erkennt das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch an, dass das System der Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Hochschulbildung nicht einheitlich ist, was zu unterschiedlichen Interpretationen ein und desselben Sachverhalts führt.

Die rechtlichen Bestimmungen in Bezug auf Autonomie, Finanzen und Personal sind überlappend und uneinheitlich, was es Hochschulen erschwert, ihre Autonomie voll auszuüben.

Neben den Bestimmungen des Hochschulgesetzes unterliegen öffentliche Hochschulen auch einer Vielzahl anderer Gesetze, wie beispielsweise dem Gesetz über öffentliche Vermögenswerte, dem Gesetz über öffentliche Investitionen, dem Staatshaushaltsgesetz, dem Gesetz über Kader und Beamte, dem Gesetz über Angestellte im öffentlichen Dienst usw.

Der Mangel an institutioneller Synchronisierung und Koordination führt dazu, dass die einzelnen Behörden, Ministerien und Hochschulen unterschiedliche Auslegungen und Anwendungen vornehmen; dies führt zu Unzulänglichkeiten und sogar Verstößen bei der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen.

Quelle: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm