Verstärkung der Inspektion und Überwachung von Projekt 8

Das Community-Medienteam der Stadt Krong Klang wirbt für Prävention und Kontrolle häuslicher Gewalt – Foto: VTH

Seit seiner Gründung verfolgt das Projekt sehr konkrete und tiefgreifende Ziele: Bewusstseinsbildung, Abbau von Vorurteilen, Sorge für das materielle und geistige Leben, Schutz und Betreuung von Frauen und Kindern (W&C), Umsetzung des Ziels der Gleichstellung der Geschlechter und Konzentration auf die wirksame Lösung einiger dringender Probleme von W&C in besonders schwierigen Bereichen.

Angesichts der besonderen Merkmale des Gebiets, das sich über fünf Bezirke mit 37 Gemeinden erstreckt und in dem eine große Zahl von Begünstigten mit unterschiedlicher ethnischer Zugehörigkeit, unterschiedlichen Bräuchen, Kulturen und Bildungsniveaus lebt, erfordert die Umsetzung von Projekt 8 jedoch einen regelmäßigen, genauen und substanziellen Überwachungsmechanismus und rechtzeitige Anpassungen, um sicherzustellen, dass es auf dem richtigen Weg ist und den richtigen Menschen dient.

Da die Frauenunion der Provinz die wichtige Rolle von Inspektion und Überwachung für die wirksame Umsetzung des Projekts erkennt, veröffentlicht sie jedes Jahr einen Plan zur Inspektion und Überwachung der Umsetzung von Projekt 8 und zur Überwachung der Umsetzung von BDG in Bezirken und Gemeinden innerhalb des Projektgebiets.

Dementsprechend hat die Frauenunion der Provinz von 2022 bis heute 7 Inspektionen organisiert, um die Umsetzungsergebnisse von Projekt 8 und die Umsetzung des BDG bei der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete in den Distrikten Huong Hoa und Dakrong und 5 Gemeinden zu überwachen und zu bewerten: Gemeinden Thanh und Huong Linh (Distrikt Huong Hoa), Gemeinden Huong Hiep und Ta Rut (Distrikt Dakrong), Gemeinde Vinh Khe (Distrikt Vinh Linh). Organisieren Sie 15 Monitoring-Sitzungen des Modells „Community Trust Address“ in 15 Gemeinden, erfassen Sie die Situation und geben Sie Anleitungen zur operativen Unterstützung der Einrichtung. Die Frauenunion des Bezirks Huong Hoa organisierte zwei Supervisionssitzungen zur Einrichtung und zum Betrieb von Community-Kommunikationsteams in den Gemeinden Huong Son und Thanh.

Der Inhalt der Inspektion und Überwachung in Gemeinden und Bezirken konzentriert sich auf die Anordnung und den Fortschritt der Projektauszahlung, die Ressourcenkoordination zwischen nationalen Zielprogrammen und die Ergebnisse der Umsetzung der Projektinhalte und -ziele. Gleichzeitig müssen wir die Schwierigkeiten und Probleme erfassen, mit denen jeder Ort und jede Einrichtung konfrontiert ist, um daraus entsprechende Vorschläge und Lösungen abzuleiten.

Durch Inspektion und Überwachung haben die Verbandsebenen den Einheiten Anleitungen zur Durchführung von Interventionsmodellen in der Gemeinschaft gegeben, deren Einrichtung unterstützt wurde, wie etwa: „Community Trusted Address“, „Community Communication Team“, „Leader of Change“-Club. Gleichzeitig müssen Einrichtungen mobilisiert werden, um die Koordination mit lokalen Programmen und Projekten sicherzustellen und so Ressourcen für die Wartung und einen effektiven Betrieb zu mobilisieren. Dank dieser Aktivitäten verfügte der Verein über die Grundlage, um die Umsetzung von Modellen und Aktivitäten an die örtlichen Gegebenheiten anzupassen und das Projekt am Ende der Laufzeit zu evaluieren.

Um die Überwachungs- und Bewertungskapazität der Beamten auf allen Ebenen zu verbessern, konzentriert sich die Frauengewerkschaft der Provinz außerdem bei der Umsetzung des Projekts auf die Schulung und Anleitung der Inspektions- und Aufsichtsarbeit der Gewerkschaftsbeamten auf allen Ebenen. Dementsprechend hat die Frauenunion der Provinz nach mehr als drei Jahren der Umsetzung sechs Schulungskurse zur Überwachung und Bewertung der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten und Berggebiete in den Distrikten Huong Hoa, Dakrong und Vinh Linh für fast 500 Beamte aus relevanten Abteilungen, Zweigstellen und Funktionäre der Frauenunion auf allen Ebenen organisiert. In den Distrikten organisierte die Frauenunion des Distrikts Huong Hoa für 117 Teilnehmerinnen eine Schulung zur Überwachung und Bewertung der Umsetzung der Gleichstellung der Geschlechter und zur Lösung dringender Probleme für Frauen und Kinder.

Die Vizepräsidentin der Frauenunion der Provinz, Tran Thi Thuy Nga, kommentierte die Ergebnisse der Umsetzung von Projekt 8 in der Provinz wie folgt: „Die Aktivitäten von Projekt 8 wurden von Parteikomitees, Behörden, Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften koordiniert und unterstützt und von der Bevölkerung aufgenommen und miteinbezogen.“ Bislang waren die Betriebsmodelle wirksam und haben zur Beseitigung schlechter Sitten beigetragen, das Bewusstsein sowie die Denk- und Arbeitsweise von Kadern, Mitgliedern und Menschen in Gebieten mit ethnischen Minderheiten geschärft und sich an der Lösung dringender Probleme im Zusammenhang mit PN&TE beteiligt.

Das Überwachungsteam stellte jedoch auch Mängel und Probleme fest, beispielsweise: Das System der Regulierungsdokumente ist völlig neu und unvollständig, sodass der Zugriff auf und die Anwendung der Dokumente durch Einheiten und Standorte noch immer verwirrend ist. Die Funktionäre der Grassroots Women's Union verfügen nicht über viel Erfahrung, daher ist die Umsetzung des Projekts schwierig. Die Kapazitäten der Funktionäre der Frauenunion sind in einigen Gemeinden noch immer begrenzt und sie haben die Leitlinien der höheren Ebenen nicht sorgfältig studiert, sodass die Beratung und Umsetzung der Projektaktivitäten vor Ort noch immer langsam vorangeht.

Die Finanzierung wurde erst spät im Jahr bereitgestellt, sodass die Umsetzungsaktivitäten langsam vorankamen. Der Fortschritt und die Auszahlungsquote sind noch gering, die Budgetzuweisung basiert nicht auf den Umsetzungsanweisungen in dem Bereich, sodass einige Inhalte nicht umgesetzt werden können. Rundschreiben und Anweisungen des Finanzministeriums entsprechen nicht der Realität und erschweren so die Organisation der Projektaktivitäten. Darüber hinaus sind einige Ausgabennormen im Vergleich zu den Projektanforderungen noch immer zu niedrig, einige Vorschriften sind unklar und es gibt noch immer Probleme bei der Umsetzung.

Die Budgetzuweisung für die Umsetzung des Projekts 8 an die begünstigten Gemeinden erfolgt nicht auf Grundlage der Inhalte und Umsetzungsziele, sodass einige Gemeinden nicht wissen, wie sie das Projekt umsetzen und ausgeben sollen. Als Ort, der von vielen nationalen Zielprogrammen profitiert, setzen Agenturen, Abteilungen und Zweigstellen auf allen Ebenen gleichzeitig Programme und Projekte um, sodass die Organisation und Umsetzung einiger Aktivitäten, insbesondere von Schulungsaktivitäten, mit Schwierigkeiten verbunden ist. Es wurden keine dringenden Probleme ermittelt, die in direktem Zusammenhang mit PN&TE an den einzelnen Standorten stehen, um geeignete Aktionspläne zur Steuerung der Aktivitäten der Gemeinden zu entwickeln …

Unmittelbar nach der Durchführung der Inspektions- und Überwachungsarbeiten gaben die Volkskomitees der Bezirke auch Dokumente heraus, in denen die Aufgabenstellung für die Umsetzung des Projekts 8 angepasst wurde. Dabei wurden der Frauengewerkschaft des Bezirks bestimmte Aufgaben zugewiesen, um den Vorsitz zu führen und die Leitung und Verwaltung im gesamten Gewerkschaftssystem zu vereinheitlichen. Gleichzeitig organisiert die Provinzfrauenunion regelmäßig Berichte und Projektevaluierungen auf Konferenzen und periodischen Treffen im Quartal, Halbjahr oder Jahresende, um zeitnah Lösungen zu finden.

Dadurch wird die Arbeit zur „Messung“ der Auswirkungen des Projekts auf die Menschen vor Ort immer effektiver, Probleme und Schwierigkeiten auf der Basisebene werden gelöst, was dazu beiträgt, das Vertrauen der Menschen in die Wirksamkeit der Projekte im Rahmen des Nationalen Zielprogramms zu stärken.

Vo Thai Hoa

Quelle: https://baoquangtri.vn/tang-cuong-cong-tac-kiem-tra-giam-sat-du-an-8-193850.htm