Erhöhung der Vollzeitvertretungen zur Steigerung der Professionalität

Die Befugnisse der Nationalversammlung und der Regierung klar definieren

Bei ihrer Stellungnahme zum Berichtsentwurf über die Arbeit der 15. Nationalversammlung stimmten die Delegierten der Gruppe 4 (darunter die Nationalversammlungsdelegationen der Provinzen Khanh Hoa , Lai Chau und Lao Cai) darin überein, dass der Inhalt des Berichtsentwurfs vollständig sei und die erzielten Ergebnisse klarstelle, wodurch die herausragende Leistung der Nationalversammlung während der gesamten Amtszeit aufgezeigt werde.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Xuan Than (Khanh Hoa), räumte ein, dass wir bei der Gesetzgebungsarbeit den Geist der Resolution Nr. 66-NQ/TW zur Innovation in der Gesetzgebung und -durchsetzung umsetzen, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden.

Seit der neunten Sitzung erforderte die enorme Menge an Gesetzgebungsarbeit große Entschlossenheit vom gesamten System. Der Geist der Innovation in der Gesetzgebungsarbeit wurde ebenfalls umgesetzt.

„Es gibt Gesetzes- und Resolutionsentwürfe, die in extrem kurzer Zeit entwickelt und verkündet wurden – etwas, das es vorher noch nie gegeben hat. Dies zeigt die Richtigkeit der Gesetzgebungsarbeit und erfüllt umgehend die Entwicklungsanforderungen des Landes“, sagte Delegierter Le Xuan Than.

Im Entwurf des Berichts über die Arbeit der 15. Nationalversammlung heißt es eindeutig: „ Die Gesetzgebungstätigkeit muss dahingehend erneuert werden, dass das Gesetz nur Angelegenheiten regelt, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, und dass die sich häufig ändernden und instabilen Inhalte nur grundsätzlich geregelt und der Regierung , den Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden zur Regelung übertragen werden, um eine der Realität entsprechende Flexibilität bei Verwaltung und Betrieb zu gewährleisten.“

Delegierter Le Xuan Than sagte, dass dies ein im Gesetz verankerter Grundsatz sei und mit den Richtlinien der Partei übereinstimme.

Allerdings erfüllten die der Nationalversammlung in der neunten Sitzung vorgelegten Entwürfe diese Anforderung noch immer nicht, was bedeutet, dass die Abgrenzung der Autorität der Nationalversammlung von der der Regierung noch immer unklar ist.

Mitglied der Nationalversammlung Le Xuan Than (Khanh Hoa) — Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Xuan Than (Khanh Hoa), spricht. Foto: Ho Long

Dem Delegierten zufolge sind in der Verfassung von 2013 die Aufgaben und Befugnisse der Nationalversammlung (Artikel 70) und der Regierung (Artikel 96) festgelegt. Daher sei es notwendig, die in die Zuständigkeit beider Parteien fallenden Fragen weiter zu erforschen und klar zu definieren. Von da an würden die Gesetze, wenn man die Innovationsperspektive der Gesetzgebung berücksichtigt, nicht mehr so lang sein wie zuvor.

„Die Aufgabe der Nationalversammlung besteht darin, Fragen von stabiler, langfristiger, prinzipieller und politischer Natur zu stellen. Die Regierung muss diese Fragen berücksichtigen und umsetzen. Nur dann gibt es keine Doppelarbeit und keine Notwendigkeit, das Gesetz zu sehr zu ändern.“ Delegierter Le Xuan Than sagte, dass dieser Inhalt auch in der 16. Legislaturperiode der Nationalversammlung und in den folgenden Legislaturperioden im Vordergrund stehen sollte.

Die oben genannte Stellungnahme fand auch die Zustimmung vieler Delegierter. Die Delegierten sagten, dass durch eine klare Definition der Befugnisse der Nationalversammlung und der Regierung Doppelarbeit und Überschneidungen vermieden würden.

Klärung der Position der Delegation der Nationalversammlung und des stellvertretenden Delegationsleiters

Der Abgeordnete Le Xuan Than schlug außerdem vor, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ein technisches Redaktionsteam für Gesetzgebungsfragen einrichten sollte, das als Filter für die der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzesentwürfe fungieren und zu einer einheitlichen Präsentation der Entwürfe beitragen sollte. Die Abgeordneten der Nationalversammlung müssten sich dann nur noch auf die Recherche und Stellungnahme zum Inhalt der Verordnungen konzentrieren, anstatt wie bisher nur Stellungnahmen zu Gesetzgebungstechniken abzugeben.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), spricht. Foto: Ho Long

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), teilte die oben genannte Meinung und fügte hinzu, dass zur Verbesserung der Qualität der Aktivitäten der Nationalversammlung zunächst die Qualität der Abgeordneten der Nationalversammlung durch eine Erhöhung der Zahl der Vollzeitabgeordneten verbessert werden müsse.

Derzeit beträgt die durchschnittliche Zahl der hauptamtlichen Abgeordneten in den Gemeinden ein bis zwei Personen. In der nächsten Legislaturperiode ist eine Erhöhung dieser Zahl anzustreben, um so auch die Qualität der Abgeordneten zu verbessern – ein Faktor, der für die Qualität der Arbeit der Nationalversammlung von entscheidender Bedeutung ist. Darüber hinaus ist die Wiederwahl von Abgeordneten mit Berufserfahrung zu prüfen und zu ermöglichen.

Zur Aufsichtsarbeit sagte Delegierter Hoang Quoc Khanh, dass die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in dieser Legislaturperiode regelmäßig thematische Aufsichten organisiert hätten. Die tatsächliche Arbeitszeit auf der Basisebene einiger Aufsichten sei jedoch immer noch nicht zufriedenstellend. Es müsse mehr Zeit darauf verwendet werden, sich die Realität anzuhören, damit der Bewertungsbericht vollständiger, objektiver und genauer werde.

Darüber hinaus sei es laut dem Delegierten notwendig, einen besseren Koordinierungsmechanismus zwischen den Behörden der Nationalversammlung und den Behörden aufzubauen, die Gesetze und Resolutionen ausarbeiten, um eine bessere Qualität der Entwürfe zu gewährleisten.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Huu Tri (Khanh Hoa), bekräftigte die Notwendigkeit, die Befugnisse der Nationalversammlung und der Regierung klar zu definieren und die Zahl der Vollzeitabgeordneten zu erhöhen, um mehr Professionalität und Effizienz bei der Gesetzgebung, der Aufsicht und der Entscheidungsfindung in wichtigen Fragen des Landes zu gewährleisten. Er schlug vor, die Position und den Status der Delegation der Nationalversammlung und des stellvertretenden Leiters der Vollzeitdelegation im lokalen politischen System klarer zu berücksichtigen.

Abgeordneter der Nationalversammlung Le Huu Tri (Khanh Hoa) — Der Delegierte der Nationalversammlung, Le Huu Tri (Khanh Hoa), spricht

Auf lokaler Ebene haben die Delegationen der Nationalversammlung und die stellvertretenden Delegationsleiter nach wie vor mit Schwierigkeiten zu kämpfen. Mal sind sie der Vaterländischen Front, mal dem Volksrat unterstellt, und es ist unklar, welcher Ordnung sie im lokalen politischen System angehören. Daher muss die 16. Nationalversammlung Anpassungen vornehmen und den Rechtsstatus der Delegationen der Nationalversammlung und der stellvertretenden Delegationsleiter klar festlegen, um ihre Rolle bei der Überwachung und Umsetzung anderer Aufgaben zu stärken.

Erwägen Sie eine Änderung des Gesetzes über Handelsschiedsgerichtsbarkeit

Auch im Hinblick auf die Gesetzgebungsarbeit erklärte Delegierter Le Xuan Than, dass Partei und Nationalversammlung in jüngster Zeit der Entwicklung der Privatwirtschaft große Aufmerksamkeit gewidmet hätten, wie die Resolution Nr. 68-NQ/TW zeige. Auf der neunten Tagung habe die Nationalversammlung zahlreiche einschlägige Verordnungen und Richtlinien erlassen. Auf der zehnten Tagung würden zudem wirtschaftsbezogene Gesetze geändert.

Der Delegierte Le Xuan Than betonte, dass dies eine sehr positive Entwicklung für das Land sei und merkte an, dass bei der Entwicklung der Wirtschaft Streitigkeiten unvermeidlich seien. Dies erfordere einen Mechanismus zur Streitbeilegung, einschließlich Gerichten und Handelsschiedsgerichten.

Das Gesetz über die Organisation der Volksgerichte und die Zivilprozessordnung wurden bereits geändert. Das Gesetz über die Handelsschiedsgerichtsbarkeit von 2010 wurde jedoch noch nicht in das Gesetz- und Verordnungsprogramm aufgenommen. In den letzten Jahren haben Unternehmen jedoch zunehmend Handelsschiedsgerichtsbarkeit zur Beilegung von Streitigkeiten gewählt; dies ist auch in anderen Ländern ein gängiger Trend.

Vor diesem Hintergrund schlugen die Delegierten vor, dass es notwendig sei, die Änderung des Gesetzes über die Handelsschiedsgerichtsbarkeit in das Programm zur Ausarbeitung von Gesetzen und Verordnungen aufzunehmen, um der Entwicklung des Landes zu dienen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/tang-dai-bieu-chuyen-trach-de-tang-tinh-chuyen-nghiep-10391255.html