Bitte geben Sie weiterhin Feedback zu den der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzesentwürfen.

Am Nachmittag des 22. Oktober setzte die Delegation der Abgeordneten der Nationalversammlung aus der Provinz unter dem Vorsitz des Vizepräsidenten der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, ihre Gruppendiskussionen fort und gab Stellungnahmen zu den Gesetzentwürfen zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Bildungsgesetzes, dem Entwurf des Hochschulgesetzes (geändert) und dem Entwurf des Berufsbildungsgesetzes (geändert) ab.

Delegierter Trang A Duong äußerte sich auf der Gruppensitzung.

In seiner Stellungnahme zum Entwurf des geänderten Hochschulgesetzes schlug der Delegierte Trang A Duong vor, einen speziellen Mechanismus zur Studierendenrekrutierung durch ein Stipendienprogramm einzuführen, um einen Pool an Kadern ethnischer Minderheiten für besonders schwierige Einsatzgebiete zu schaffen und so die Parteipolitik zu institutionalisieren. Er forderte die zuständige Behörde auf, die Bestimmungen des Gesetzentwurfs mit dem Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation 2025 auf Übereinstimmung und Einheitlichkeit zu prüfen und gleichzeitig die Besonderheiten des Hochschulsektors zu berücksichtigen. Bezüglich des geänderten Berufsbildungsgesetzes forderte der Delegierte Trang A Duong die zuständige Behörde auf, die Kompatibilität und Übereinstimmung mit anderen einschlägigen, derzeit in Überarbeitung befindlichen Gesetzen, wie dem Bildungsgesetz, dem Lehrergesetz und dem Landgesetz, zu prüfen und sicherzustellen.

Gleichzeitig wird vorgeschlagen, Unternehmen und Lernende ausdrücklich als Anwendungsbereiche des Gesetzes einzubeziehen. Bezüglich der Einrichtungen, die an Aktivitäten der beruflichen Bildung und Ausbildung beteiligt sind (Artikel 7): Die Regelung zu „Zentren, die an anderen Aktivitäten der beruflichen Bildung und Ausbildung beteiligt sind“, ist zu allgemein gehalten; es wird vorgeschlagen, diese Zentren als solche zu spezifizieren, die grundlegende Ausbildungsprogramme durchführen. Bezüglich der Finanzen öffentlicher Einrichtungen der beruflichen Bildung und Ausbildung (Artikel 35): Es wird zwar zugestimmt, den Einrichtungen die Befugnis zu geben, über die Mobilisierung und Verwendung von Kapital zu entscheiden, es wird jedoch vorgeschlagen, die Regelungen zu ergänzen, um den Überwachungsmechanismus zu stärken und Transparenz bei der Mobilisierung und Verwendung von Kapital zu gewährleisten (z. B. durch die Anforderung jährlicher Finanzberichte), um Fehlverhalten einzudämmen und die Effizienz zu verbessern.

Genossin Ma Thi Thuy beteiligte sich mit ihren Kommentaren an der Diskussion.

Genossin Ma Thi Thuy, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung, die hauptberuflich in der Provinz tätig ist, erklärte: Die Wählerinnen und Wähler befürworten die staatliche Politik, landesweit einheitliche Lehrbücher bereitzustellen, um Bildungsgerechtigkeit, insbesondere in benachteiligten Gebieten, zu gewährleisten. Es muss jedoch geklärt werden, ob diese Lehrbücher verpflichtend oder kostenlos sind, während andere Lehrbücher weiterhin optional bleiben. Die Regierung wird gebeten, konkrete Richtlinien für die Auswahl und Verwendung von Lehrbüchern bereitzustellen, um Störungen zu vermeiden. Die Politik der kostenlosen Lehrbücher ist human, doch der Mechanismus zur Bereitstellung, Verwaltung und Förderung gemeinsamer Lehrbuchbibliotheken muss präzisiert werden, um Verschwendung zu vermeiden.

Hinsichtlich der Erstellung und Bewertung von Lehrbüchern ist es notwendig, die Unabhängigkeit und Transparenz des Nationalen Lehrbuchbewertungsrates zu gewährleisten. Hierfür sind klare Kriterien für die Mitglieder festzulegen (vorzugsweise Experten und erfahrene Pädagogen ohne Eigeninteressen im Verlag). Die Bewertungsergebnisse müssen öffentlich zugänglich gemacht und Rückmeldungen aus der Bevölkerung eingeholt werden. Die Befugnis der Provinzvolkskomitees zur Genehmigung lokaler Lehrmaterialien ist sinnvoll, erfordert jedoch: klare Regelungen zu den Inhaltsgrenzen (ausschließlich lokal, keine Duplikation mit nationalen Lehrbüchern), einen einheitlichen Rahmen für die Strukturierung durch das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie verstärkte regelmäßige Kontrollen, um historische und kulturelle Ungenauigkeiten zu vermeiden. Lehrbücher und lokale Lehrmaterialien sollten in verschiedenen Formaten (gedruckt, in Braille, elektronisch) verfügbar sein. Zudem sollte ein Mechanismus zur Förderung digitaler Geräte in benachteiligten Gebieten vorgeschlagen werden.

Die Delegierte Vuong Thi Huong nahm an der Diskussion teil.

Laut dem stellvertretenden Leiter der Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Ma Thi Thuy bestehen Bedenken, dass die Ausstellung von Abschlusszertifikaten an diejenigen, die die Prüfung nicht abgelegt oder nicht bestanden haben, zu sozialen Missverständnissen führen und eine klare Rechtsgrundlage für Zulassung und Beschäftigung vermissen lassen könnte. Rolle, Form und Zuständigkeit für die Organisation der nationalen Abiturprüfung sind nicht eindeutig definiert. Der Rechtswert des „Abschlusszertifikats für das Abiturprogramm“ muss geklärt werden (kann es für Berufsausbildungen oder den Besuch einer weiterführenden Schule verwendet werden?).

Dementsprechend schlug Genossin Ma Thi Thuy vor, die Rechtsgültigkeit des Zertifikats (das für die Berufsausbildung verwendet wird, aber kein Ersatz für ein Diplom ist) klar zu definieren; detaillierte Richtlinien für die Organisation der Abschlussprüfung hinzuzufügen; und die Transparenz bei der Ausstellung von Diplomen/Zertifikaten unter Verwendung von Identifikationsnummern und elektronischen Aufzeichnungen zu verbessern.

Die Abgeordnete Vuong Thi Huong kommentierte den Entwurf des Gesetzes über die Hochschulbildung (geändert) und schlug vor, dass dieser sich auf die Institutionalisierung der Resolution Nr. 72-NQ/TW zu einigen bahnbrechenden Lösungen zur Stärkung des Schutzes, der Pflege und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung konzentrieren sollte. Außerdem schlug sie dem Gesundheitsministerium eine klare Abgrenzung der Managementbefugnisse für die Fachausbildung im Gesundheitssektor vor.

Die Delegierten schlugen Änderungen der Bestimmungen vor, die dem Gesundheitsministerium folgende Zuständigkeiten zuweisen: staatliche Verwaltungsbefugnis über die spezialisierte postgraduale Ausbildung im Gesundheitssektor (Artikel 6); Veröffentlichung von Standards für spezialisierte Ausbildungsprogramme, Leitlinien für die Entwicklung, Überprüfung, Bewertung und Überwachung der Umsetzung von Standards (Artikel 22); Veröffentlichung einer statistischen Liste spezialisierter Ausbildungsbereiche; Vorschriften über das Verfahren zur Entwicklung, Bewertung und Veröffentlichung spezialisierter Ausbildungsprogramme sowie über das Verfahren zur Genehmigung, Aussetzung und Beendigung der Durchführung spezialisierter Ausbildungsprogramme (Artikel 23); Genehmigung von Ausbildungsprogrammen für spezialisierte Ausbildungsbereiche im Gesundheitssektor (Artikel 24); Veröffentlichung von Vorschriften über die Zulassung zur spezialisierten Ausbildung (Artikel 25); und Veröffentlichung von Vorschriften über die spezialisierte Ausbildung (Artikel 26).

Die Delegierten schlugen vor, Klausel 3, Artikel 1 des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes wie folgt zu ändern: „Die Regierung legt Vorschriften für die Verwaltung von Diplomen und Zertifikaten des nationalen Bildungssystems sowie von Diplomen gleichwertiger Qualifikationen in bestimmten Fachbereichen fest“, anstatt die Regelung, wie im Gesetzentwurf vorgesehen, dem Ministerium für Bildung und Ausbildung zu übertragen, um eine einheitliche und konsistente Verwaltung von Diplomen und Zertifikaten im ganzen Land zu gewährleisten.

PV

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202510/tiep-tuc-gop-y-cac-du-thao-luat-trinh-quoc-hoi-ba45f9c/