Die Vervollkommnung des rechtlichen Rahmens für eine wirklich faire, humane und moderne Bildung

Professor Dr. Thai Van Thanh, Abgeordneter der Provinz Nghe An, nahm am Nachmittag des 22. Oktober an der Diskussion der Gruppe 7 (Delegation der Nationalversammlung der Provinzen Nghe An und Lam Dong) teil und erklärte, dass der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Bildungsgesetzes, des Hochschulgesetzes (geändert) und des Berufsbildungsgesetzes (geändert) viele innovative und humane Punkte enthalte, die auf den Aufbau eines fairen, modernen und lernorientierten Bildungssystems abzielten; es sei jedoch notwendig, den Rechtsrahmen für das Bildungswesen in eine moderne, substanzielle, konsistente und praktikable Richtung zu perfektionieren.

Erweiterung der Lernmöglichkeiten für alle Schüler

Der Delegierte Thai Van Thanh stellte fest, dass der Entwurf des (geänderten) Bildungsgesetzes ein grundlegendes Innovationsdenken deutlich erkennen lässt, insbesondere in drei Schlüsselpunkten: der Ausweitung der Schulpflicht bis zum Ende der Sekundarstufe I; der Abschaffung der Abschlussprüfungen und -zertifikate der Sekundarstufe I; und der Schaffung eines Systems beruflicher Gymnasien im Rahmen des Fahrplans zur Vereinheitlichung des nationalen Bildungssystems.

Laut dem Delegierten ist die Ausweitung der Schulpflicht von der Primar- auf die Sekundarstufe ein wichtiger Schritt nach vorn, der das besondere Interesse des Staates an der jungen Generation unterstreicht und sein Engagement bekräftigt, keinen Schüler im Bildungsprozess zurückzulassen. Mit der Einführung der Sekundarschulpflicht liegt die Verantwortung nicht nur bei den Schülern und ihren Familien, sondern auch beim Staat, dem Bildungssektor und den Behörden auf allen Ebenen, allen Schülern optimale Lernbedingungen zu gewährleisten.

Der Delegierte betonte, dass diese Ausweitung gezielte Fördermaßnahmen erfordert, von Studiengebührenbefreiungen und -ermäßigungen über Stipendien und die Unterstützung von Lernmitteln bis hin zu Investitionen in Einrichtungen, Personal und Lernmaterialien in abgelegenen, isolierten und benachteiligten Gebieten. Nur so kann die Schulpflicht wirklich gerecht und umsetzbar sein.

Ein wichtiger neuer Punkt, den der Delegierte ansprach, ist die Abschaffung der Abschlussprüfung und des Sekundarschulabschlusszeugnisses zugunsten eines vom Schulleiter ausgestellten Abschlusszertifikats. Laut dem Delegierten ist dies ein vernünftiger und humaner Reformschritt, der sowohl die Verwaltungsverfahren vereinfacht als auch Formalitäten bei der Bewertung vermeidet und gleichzeitig die Rechtsgültigkeit und Transparenz des Lernprozesses gewährleistet. Die Übertragung der Befugnis zur Ausstellung des Zertifikats an den Schulleiter bedeutet auch eine Erhöhung der Verantwortung der Bildungseinrichtungen und erfordert einen klaren Inspektions-, Überwachungs- und Rechenschaftsmechanismus, um landesweite Einheitlichkeit sicherzustellen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thai Van Thanh ( Nghe An ), spricht. Foto: Pham Thang

Darüber hinaus hob Delegierter Thai Van Thanh insbesondere die Schaffung eines berufsbildenden Gymnasialsystems im Rahmen der Gesamtstrategie zur Innovation des nationalen Bildungssystems hervor. Laut Delegiertem ist dies ein äußerst wichtiger Weg, der dazu beiträgt, frühzeitig Prozesse zu optimieren, die Lernmöglichkeiten zu erweitern, die Kluft zwischen Allgemeinbildung und Berufsbildung zu verringern und gleichzeitig den Bedarf an hochqualifizierten Fachkräften für die sozioökonomische Entwicklung zu decken.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung konkrete Regelungen zum Lehrplanrahmen, zum Verbindungsmechanismus und zur Befugnis zur Vergabe von Abschlüssen erlassen solle, um sicherzustellen, dass Absolventen beruflicher Gymnasien das Recht haben, ihr Studium an Hochschulen und Universitäten fortzusetzen, wenn sie dies wünschen. Gleichzeitig sei es notwendig, einen einheitlichen Qualitätsprüfungs- und Überwachungsmechanismus aufzubauen, damit berufliche Gymnasien tatsächlich eine Brücke zwischen allgemeiner Bildung und dem Arbeitsmarkt bilden und zur Ausbildung junger Fachkräfte mit Kompetenzen, Ethik und industriellem Standard beitragen können.

„Neben der Ausweitung des Ausbildungsumfangs ist eine vernünftige Planung des Netzes der berufsbildenden Gymnasien erforderlich, um die Übereinstimmung mit der Branchen-, Regional- und Lokalplanung sicherzustellen, eine Zersplitterung und Doppelung zu vermeiden und die Effizienz des Einsatzes der Investitionsmittel zu verbessern“, betonte der Delegierte.

Vereinheitlichung des Programms, Stärkung der lokalen Autonomie

Als Direktor des Bildungs- und Ausbildungsministeriums der Provinz Nghe An legt der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thai Van Thanh, besonderes Augenmerk auf den Lehrplan und die Lehrbücher; gleichzeitig betont er, dass die Vereinheitlichung eines landesweiten Lehrbuchsatzes eine richtige und notwendige Maßnahme sei.

Laut dem Delegierten gewährleistet diese Vereinheitlichung nicht nur Chancengleichheit für Schüler in allen Regionen, sondern erleichtert auch die staatliche Verwaltung, sorgt für Einheitlichkeit in der Schulverwaltung, im Unterricht und sogar bei Schülerwechseln.

Die Synchronisierung von Lehrplänen und Lernmaterialien hilft auch Eltern, Lehrern und Bildungseinrichtungen, den Unterricht und das Lernen bequemer zu organisieren, den Druck bei der Auswahl von Büchern zu verringern und landesweit für Bildungsgerechtigkeit zu sorgen.

Bezüglich des lokalen Bildungsprogramms äußerten die Delegierten ihre Zustimmung zu den neuen Bestimmungen im Gesetzentwurf, die die Kommunen in die Lage versetzen, lokale Bildungsprogramme zu entwickeln, zu bewerten, zu verbreiten und deren Druck zu organisieren. Die Delegierten merkten an, dass dies ein sinnvoller Schritt zur Dezentralisierung sei, der das Vertrauen und die Verantwortung der Zentralregierung gegenüber den Kommunen unterstreiche und Provinzen und Städte dabei unterstütze, Inhalte zu Kultur, Geschichte und regionaler Identität proaktiver zu erstellen, wobei gleichzeitig Flexibilität und Praktikabilität gewährleistet würden.

Bisher mussten die Kommunen ihre eigenen Lehrmaterialien zwar erstellen, diese aber dennoch dem Bildungsministerium zur Prüfung vorlegen. Dies führte zu Verzögerungen, Materialmangel und dazu, dass mancherorts sogar auf Fotokopien zurückgegriffen werden musste. Mit dem neuen Gesetz wird die Zuständigkeit der Kommunen klar definiert. Dadurch können diese proaktiver agieren, Prozesse beschleunigen und den Lehr- und Lernbedarf, insbesondere zu Beginn des Schuljahres, zeitnah decken.

Um die neue Richtlinie effektiv umzusetzen, schlugen die Delegierten vor, dass die Regierung zeitnah konkrete Vorgaben zu Druckverfahren, Finanzierungsquellen und geeigneten Maßnahmen zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit erlässt. So soll sichergestellt werden, dass die Kommunen die Richtlinie reibungslos, vorschriftsgemäß und fristgerecht umsetzen können. Dies wird nicht nur dazu beitragen, dass die Schüler rechtzeitig offizielle Lehrbücher erhalten, sondern auch Uneinheitlichkeiten oder Abweichungen vom Standardinhalt zwischen den Kommunen vermeiden.

Zum geänderten Hochschulgesetz sagte der Delegierte Thai Van Thanh: Die Ausweitung der universitären Autonomie ist ein unvermeidlicher Trend, muss aber mit Rechenschaftspflicht und Qualitätskontrolle einhergehen.

Die Autonomie der Universitäten ist nicht nur ein Recht, sondern auch eine Verantwortung in Bezug auf Studienprogramme, Personal, Finanzen und internationale Zusammenarbeit. Die Delegierten stimmten der Abschaffung des Universitätsrats als „Eigentümer“ zu, regten jedoch angemessene Übergangsregelungen an, um den stabilen Betrieb der Hochschulen zu gewährleisten.

Darüber hinaus betonte der Delegierte die Wichtigkeit der Bewertung der Ausbildungsqualität, nicht nur auf Schulebene, sondern auch für jedes einzelne Programm, gemäß regionalen und internationalen Standards, was dazu beiträgt, den Ruf, die Transparenz und die Wettbewerbsfähigkeit der vietnamesischen Universitäten zu verbessern.

Innovation für eine substanziellere und humanere Bildung

Bezüglich des geänderten Berufsbildungsgesetzes erklärten die Delegierten, dass das Gesetz die Rolle der Unternehmen in der Ausbildung weiter stärken müsse. Unternehmen müssten sich substanziell am Aufbau von Programmen, der Organisation von Praktika und der Bewertung von Fähigkeiten beteiligen, und der Staat müsse Anreize und Fördermechanismen schaffen, um diese Verbindung zu stärken.

Die Delegierten schlugen vor, die Dauer der Praktika zu verlängern und das Studienpensum in den Betrieben klar zu definieren, um sicherzustellen, dass die Absolventen über praktische berufliche Fähigkeiten verfügen und den Anforderungen des Arbeitsmarktes gerecht werden können. Gleichzeitig sei es notwendig, Facharbeiter, Handwerker und hochqualifizierte Fachkräfte zu würdigen und sie als wertvolle Ressourcen des Landes anzuerkennen.

Laut dem Delegierten Thai Van Thanh liegt der Kern dieser Gesetzesänderung in der umfassenden Innovationsorientierung, die jedoch mit der praktischen Umsetzbarkeit verknüpft ist. Jede noch so kleine Anpassung zielt auf den Lernenden ab – den Mittelpunkt des Bildungsprozesses.

Von der Ausweitung der Schulpflicht, der Stärkung der Schulleiter, der Entwicklung beruflicher Sekundarschulen, der Vereinheitlichung von Lehrplänen und Lehrbüchern bis hin zur Dezentralisierung der Macht hin zu den Kommunen und der Förderung der Autonomie im Hochschulwesen – all dies zeugt eindeutig von einer humanistischen Perspektive, die Gerechtigkeit als Grundlage und Qualität als Ziel betrachtet.

Der Delegierte betonte außerdem: Wenn Gesetze gleichzeitig erlassen und umgesetzt werden, hat das vietnamesische Bildungssystem die Möglichkeit, sich in allen drei Säulen – Gerechtigkeit, Qualität und Effizienz – zu verbessern.

Gerechtigkeit, damit alle Kinder, ob in den Bergen oder im Flachland, gleiche Lernchancen haben. Gleichzeitig Qualität, damit Schüler nicht nur lernen, sondern auch gut lernen; und Effektivität, damit Bildung zu einer treibenden Kraft der menschlichen Entwicklung wird und dem Ziel einer raschen und nachhaltigen Entwicklung des Landes dient.

Der Delegierte Thai Van Thanh erklärte, dass die Anpassungen in diesem Gesetzesentwurf aus der Praxis des lokalen Bildungsmanagements den Erfordernissen von Entwicklung und Integration gerecht würden und gleichzeitig die strategische Vision des Aufbaus eines modernen, humanen Vietnamesen mit der Fähigkeit zum Selbststudium und zur Kreativität deutlich machten.

Sobald der rechtliche Rahmen fertiggestellt ist, werden jeder Schule, jedem Lehrer und jedem Schüler mehr Möglichkeiten und Verantwortlichkeiten übertragen, um die gemeinsame Mission zu erfüllen: das Wissen der Bevölkerung zu verbessern, Humanressourcen auszubilden und Talente für das Land zu fördern.

„Im Geiste der Innovation, der Menschlichkeit und der Substanz… ist dies ein konkreter Schritt zur Verwirklichung der Politik der Partei und des Staates zur umfassenden Bildungsentwicklung, zum Aufbau einer lernenden Gesellschaft, zur Schaffung einer soliden Grundlage für hochqualifizierte Humanressourcen, die dem Ziel der Industrialisierung, Modernisierung und internationalen Integration dienen“, bekräftigte der Delegierte Thai Van Thanh.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-de-giao-duc-thuc-su-cong-bang-nhan-van-va-hien-dai-10392467.html