Um sicherzustellen, dass die Einnahmen- und Ausgabenschätzungen des Staatshaushalts der Kommunen nach der Umstrukturierung mit dem Gesamtniveau und den von den zuständigen Behörden festgelegten Einnahmen-Ausgaben-Bereichen übereinstimmen, hat das Finanzministerium am 2. April 2025 die offizielle Mitteilung Nr. 4205/BTC-NSNN herausgegeben, in der die Grundsätze für den Umgang mit den Staatsfinanzen und dem Staatshaushalt bei der Umstrukturierung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und beim Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der Kommunalverwaltung dargelegt werden.
Gemäß den Anweisungen des Finanzministeriums und des Volkskomitees der Provinz erließ das Finanzministerium am 16. April 2025 die offizielle Meldung Nr. 1326/STC-QLNS, in der die Haushaltseinheiten der Provinzen, die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren sowie die Volkskomitees der Bezirke und Städte aufgefordert wurden, bei der Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und beim Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierungen dringend die Grundsätze für den Umgang mit den Staatsfinanzen und -haushalten umzusetzen.
Dementsprechend müssen die Einheiten die Einnahmen- und Ausgabenabrechnung des Haushalts 2024 gemäß den Vorschriften abschließen. Bei Haushalten auf Gemeindeebene ist die Abrechnung vor dem 30. April 2025 zu genehmigen. Bei Haushalten auf Bezirksebene ist die Abrechnung vor dem 31. Mai 2025 zu genehmigen. Bei Provinzhaushalten muss das Finanzministerium die Überprüfung und Bewertung der Haushaltsabrechnungen der Haushaltseinheiten auf Provinzebene und der Haushaltsabrechnungen auf Bezirksebene vor dem 15. Mai 2025 abschließen. Die Abrechnung der Einnahmen des Staatshaushalts der Kommunen und der Ausgaben des lokalen Haushalts der Provinz im Jahr 2024 ist zusammenzufassen, und das Volkskomitee der Provinz ist zu beraten, um sie dem Volksrat der Provinz vor dem 30. Juni 2025 zur Genehmigung vorzulegen.
Gleichzeitig überprüft und fasst das Finanzministerium die Schätzungen der Staatshaushaltseinnahmen sowie die Einnahmen und Ausgaben des lokalen Haushalts im Jahr 2025 (einschließlich des geschätzten Haushalts für die Umsetzung bis zum 30. Juni 2025) zusammen. Außerdem überprüft und fasst es die Anpassung der Entscheidung über die Zuweisung des Kapitalinvestitionsplans des Staatshaushalts im Jahr 2025 zusammen und erstattet dem Volkskomitee der Provinz vor dem 20. Juni 2025 Bericht.
Die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden müssen die Fachabteilungen, die zugehörigen Haushaltseinheiten und die Volkskomitees auf Gemeindeebene anweisen, eine Bestandsaufnahme der Finanzmittel und des Staatshaushalts durchzuführen, die entsprechenden Unterlagen nach vorgeschriebenem Verfahren vollständig vorzubereiten und nicht umgesetzte Schlussfolgerungen und Empfehlungen der Inspektions- und Prüfbehörden im Zusammenhang mit der Finanz- und sonstigen Handhabung zu prüfen und gründlich zu bearbeiten.
Gleichzeitig übernehmen Sie die volle Verantwortung für die Aufzeichnungen und Dokumente im Zusammenhang mit den Finanzmitteln und dem Staatshaushalt, bis die zuständigen Behörden über die Einrichtung und Organisation des Apparats entscheiden. Sie leiten die Volkskomitees auf kommunaler Ebene bei der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf kommunaler Ebene in Bezug auf die Grundsätze für den Umgang mit den Finanzmitteln und dem Staatshaushalt an.
Herr Do Viet Hung, Direktor des Finanzministeriums, sagte: „Um den Verlust finanzieller Ressourcen und des Staatshaushalts zu verhindern und die Arbeit zur Gestaltung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung gut vorzubereiten, hat das Finanzministerium dem Volkskomitee der Provinz vorgeschlagen, die offizielle Meldung Nr. 1532/UBND-KTTH mit Datum vom 4. Juni 2025 herauszugeben, in der es um die weitere Umsetzung einer Reihe von Grundsätzen für den Umgang mit den Staatsfinanzen und dem Staatshaushalt geht.“
Dementsprechend wies das Volkskomitee der Provinz die Abteilungen, Zweigstellen und Ortsteile an, mit der Umsetzung einiger zusätzlicher Inhalte fortzufahren, wie etwa: Durchführung der Überprüfung und Genehmigung der finanziellen Abwicklung der Haushaltseinheiten für 2025 unter Verwendung des Haushalts auf Bezirksebene (vom 1. Januar 2025 bis zum Ende der Aktivitäten auf Bezirksebene, voraussichtlich am 1. Juli 2025).
Die Haushaltsausgaben der Behörden und Einheiten auf Bezirksebene werden von Anfang 2025 bis zum Ende der Bezirkstätigkeit gemäß den Bestimmungen der zuständigen Behörden oder den Anweisungen des Finanzministeriums endgültig festgelegt und am Ende des Haushaltsjahres in die endgültige lokale Haushaltsfeststellung für 2025 einbezogen.
Um bei der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und dem Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung die Übergabe und Annahme des Haushaltsvoranschlags 2025 sicherzustellen, hat die Steuerbehörde der Region XIV vor Kurzem die bezirksübergreifenden Steuerteams angewiesen, die Daten und die Einnahmenbuchhaltung des Haushaltsvoranschlags 2025 proaktiv zu überprüfen.
Dementsprechend überprüfen die bezirksübergreifenden Steuerteams die Daten zu den Einnahmenschätzungen des Haushalts 2025 auf Bezirks- und Gemeindeebene, einschließlich der vom Volksrat der Provinz und dem Volksrat des Bezirks zugewiesenen Schätzungen. Sie schätzen die Umsetzungsergebnisse und fassen sie in zwei Phasen vor und nach der Organisationsstrukturgestaltung zusammen. Sie stimmen sich proaktiv mit den Volkskomitees der Bezirke und Städte ab, um Informationen zur Gestaltung neuer Verwaltungseinheiten zu aktualisieren.
Darüber hinaus konzentrieren sich die bezirksübergreifenden Steuerteams auf die Standardisierung der Steuerzahlerdaten nach Adressen in den Gemeinden und bereiten sie auf das Steuermanagement nach der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten vor.
Herr Tran Quang Thanh, stellvertretender Leiter der Steuerbehörde der Region XIV, sagte: „Die Behörde hat die bezirksübergreifenden Steuerteams angewiesen und angeleitet, sich proaktiv und dringend mit dem Transaktionsbüro des Staatsschatzamts und den Finanz- und Planungsbüros der Bezirke und Städte abzustimmen, um die Daten zur Haushaltseinnahme bis zum 10. Juni zu überprüfen, zu vergleichen und fertigzustellen und eine vorläufige Schätzung der Haushaltseinnahme bis zum 30. Juni vorzunehmen.“
Führen Sie für die Einnahmenbuchhaltung eine Abstimmung durch, unterzeichnen und bestätigen Sie die endgültigen Haushaltseinnahmendaten für 2024 und legen Sie den Zeitpunkt für den vorläufigen Abschluss der Haushaltseinnahmendaten für 2025 fest. Die Übergabe erfolgt am 10. Juni. Derzeit fordert die Abteilung die Steuerteams aktiv auf, sich auf die Umsetzung der Aufgaben zu konzentrieren. Bis zum 14. Juni werden die Berichtsdaten fertiggestellt und zur Synthese an das Finanzministerium gesendet.
Das Staatsschatzamt der Region XIV hat die Transaktionsbüros außerdem angewiesen, sich mit den Bezirken und Städten abzustimmen, um die tatsächlichen Haushaltsausgaben zu bestätigen, wie vom Finanzministerium im offiziellen Depeschen Nr. 1326/STC-QLNS gefordert. Gemäß den Anweisungen des vietnamesischen Staatsschatzamts sollen in Abstimmung mit dem Finanzministerium die umgesetzten Haushaltsschätzungen des Bezirkshaushalts an den Haushalt auf Gemeinde- bzw. Provinzebene angepasst werden, um die Arbeiten zur Fertigstellung des lokalen Haushalts der Zwei-Ebenen-Regierung zu unterstützen.
Herr Pham Quang But, Direktor der Staatskasse der Region XIV, teilte mit: „Auf Grundlage der Vorgaben des Finanzministeriums und der Richtlinien der Staatskasse Vietnams und des Volkskomitees der Provinz koordiniert die Staatskasse der Region XIV die Umsetzung der Ausgabenkontrolle, -bestätigung und des Datenabgleichs mit dem Finanzministerium und den betroffenen Gemeinden.
Gleichzeitig koordinieren und beraten Sie, um sicherzustellen, dass die Haushaltsausgabenaktivitäten von Agenturen, Einheiten und Budgets auf allen Ebenen des Tabmis-Systems vor, während und nach der Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und dem Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung in der Provinz reibungslos, rechtzeitig und genau erfolgen.
Zur Umsetzung dieser wichtigen Inhalte und Aufgaben fügte der Direktor des Finanzministeriums hinzu: „Gemäß den Vorgaben des Finanzministeriums soll die Aufteilung der Einnahmen zwischen dem Provinzhaushalt und dem Gemeindehaushalt nach der Umstrukturierung stabil bleiben, um die gleichen Einnahmen wie die der Gemeinden vor der Umstrukturierung sicherzustellen.“
Die Einnahmen und Ausgaben des Haushalts auf Bezirksebene vor der Umstrukturierung werden zur Ausführung auf den Haushalt auf Provinzebene übertragen. Ist die Gemeindeebene nach der Umstrukturierung aufgrund der tatsächlichen Situation in der Lage, die Aufgaben des Haushalts auf Bezirksebene vor der Umstrukturierung auszuführen, wird dies dem Volksrat der Provinz zur entsprechenden Entscheidung vorgelegt.
Quelle: https://baogialai.com.vn/tang-toc-xu-ly-tai-chinh-ngan-sach-nha-nuoc-truoc-khi-sap-xep-lai-don-vi-hanh-chinh-post327173.html
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