Das Ziel dieses Gesetzes besteht darin, eine Rechtsgrundlage für den Aufbau einer umfassenden, alle Menschen betreffenden, vielschichtigen und multidirektionalen Verteidigungshaltung zu schaffen. die Stärke aller Ebenen, Sektoren und der gesamten Bevölkerung beim Schutz des Luftraums des Vaterlandes zu fördern.
Die Notwendigkeit, ein Gesetz zur Volksluftverteidigung zu erarbeiten
Der Entwurf des Gesetzes zur Landesverteidigung wurde vom Ministerium für Landesverteidigung umfassend konsultiert. Kommentare von Ministerien, Zweigstellen, Kommunen ... Ziel der Gesetzgebung ist es, die Leitlinien, Richtlinien und Strategien der Partei und des Staates sowie die Bestimmungen der Verfassung zur Landesverteidigung und zur Militär- und Verteidigungsarbeit zu konkretisieren; Aufbau einer nationalen Verteidigungsgrundlage, einer nationalen Verteidigungshaltung und einer Volksverteidigungshaltung in jeder Richtung und jedem Verteidigungsbereich, um Situationen im Zusammenhang mit der nationalen Verteidigung und Sicherheit in der Luft wirksam zu verhindern und zu bewältigen; das Vaterland frühzeitig und proaktiv aus der Ferne zu schützen, um in keiner Situation überrascht zu werden. Gleichzeitig gilt es, die in der Vergangenheit bei der Organisation und Umsetzung der PKND-Aufgaben aufgetretenen Einschränkungen und Mängel zu überwinden. neue Probleme und praktische Anforderungen lösen; Gewährleistung der in der Verfassung vorgeschriebenen Menschenrechte und Bürgerrechte; Vervollständigen Sie die Rechtsgrundlage, damit die Aktivitäten von PKND wirksam und effizient durchgeführt werden können.
Andererseits erfordern das Management von unbemannten Flugzeugen, Ultraleichtflugzeugen und die Arbeit zur Gewährleistung der Luftverteidigungssicherheit für Luftverteidigungspositionen gesetzliche Regelungen zur Regulierung, wie etwa: Regelungen zum Management von Bedingungen, Standards und Investitionsverfahren; Entwurf, Herstellung, Reparatur, Wartung, Prüfung und Einsatz von unbemannten Luftfahrzeugen und Ultraleichtflugzeugen; Entfernung, Reichweite, Höhe benachbarter Strukturen, angrenzende Luftabwehrstellungen ... Die Verwaltung der oben genannten Aktivitäten erfolgt im Zusammenhang mit der Einschränkung der Menschenrechte und Bürgerrechte gemäß den Bestimmungen der Verfassung von 2013 und steht in direktem Zusammenhang mit den Bestimmungen der geltenden Gesetze.
Im Kriegsfall ist der Schutz und die Gewährleistung einer stabilen Produktion und Wirtschaft zur Erhaltung und Entwicklung der Wirtschaft und Gesellschaft sowie zur Sicherung des Lebens der Menschen eine äußerst wichtige und notwendige Aufgabe. Allerdings regelt das Gesetz noch nicht die Organisation und den Aufbau der Volksarmee in Fabriken, Unternehmen, Betrieben und großen nationalen Energieprojekten; Es gibt keine Vorschriften zur Mobilisierung von Agenturen, Organisationen und Personen zur Teilnahme an der Arbeit von PKND. Die Organisation der Aktivitäten der PKND steht zwar im Zusammenhang mit den Menschenrechten, Rechten und legitimen Interessen der Bürger, ist jedoch im geltenden Rechtssystem nicht oder nur allgemein und grundsätzlich geregelt. Daher ist es notwendig, spezielle Gesetze zu erforschen und zu entwickeln, um eine rechtliche Grundlage für die Arbeit der öffentlichen Sicherheit zu schaffen.
Im Rahmen der starken Entwicklung der vierten industriellen Revolution sind moderne Waffen, militärische Ausrüstung und technische Geräte auf den Markt gekommen. Intelligente Lenkflugkörper, Bomben und unbemannte Luftfahrzeuge (UAVs) wurden in den letzten Jahren in Kriegen und Konflikten auf der ganzen Welt in großem Umfang und mit großem Erfolg eingesetzt. Sie haben Ausmaß, Umfang, Raum, Zeit, Streitkräfte und Taktiken der Kriegsführung verändert und die Fähigkeit der Volksluftverteidigungsstreitkräfte zur Erkennung und Kontrolle des Luftraums, insbesondere in Höhen unter 5.000 m, beeinträchtigt. In unserem Land haben sich Ultraleichtflugzeuge in jüngster Zeit recht schnell entwickelt und werden in vielen wirtschaftlichen,politischen , kulturellen und sozialen Bereichen eingesetzt. Sie bergen potenzielle Risiken für den Verteidigungs- und Sicherheitssektor und erfordern entsprechende Lösungen hinsichtlich Verwaltung, Betrieb und Nutzung sowie spezifische gesetzliche Regelungen.
Strenge Kontrolle der Fluggeräte
Der Gesetzentwurf zur öffentlichen Sicherheit des Volkes basiert auf fünf Hauptrichtlinien: Aufbau der öffentlichen Sicherheitskräfte des Volkes; Mobilisierung und Einsatz der Volkssicherheitskräfte; Management von Drohnen und Ultraleichtflugzeugen (Flycam); Vorschriften über Maßnahmen zur Gewährleistung der Luftverteidigungssicherheit; Ressourcen und Richtlinien, um die Arbeit von PKND sicherzustellen.
Insbesondere die Rechte zur Verwertung, Nutzung und Investition in das Geschäft mit Drohnen und Flycams sind von öffentlichem Interesse. Heutzutage entwickeln sich Drohnen und Flycams mit der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie schnell und vielfältig. Diese Fluggeräte sind weit verbreitet und bringen Vorteile in vielen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens. Allerdings können diese Fluggeräte auch die unmittelbare Ursache für Vorfälle sein, die die Landesverteidigung, die Sicherheit, die Ordnung, die soziale Sicherheit und die Flugsicherheit beeinträchtigen. Es ist erwähnenswert, dass Drohnen und Ultraleichtflugzeuge von reaktionären, oppositionellen und feindlichen Kräften leicht als Werkzeuge für Terroranschläge, Sabotageakte, Videoaufnahmen, Fotografien und den Abwurf von Sprengstoffen, brennbaren Substanzen und giftigen Stoffen zur Sabotage der Partei und des Staates eingesetzt werden können.
An der südwestlichen und nordwestlichen Grenze stellten die Behörden in den Jahren 2019 und 2020 mithilfe von Flycams regelmäßig Verstöße fest. Durch Ermittlungen und Überprüfungen wurde festgestellt, dass es sich um eine von Schmugglern eingesetzte Flycam handelte, um unsere Anti-Schmuggel-Kräfte auszuspionieren und den Transport von Schmuggelware über die Grenze zu ermöglichen. Insbesondere in den Innenstadtbezirken von Hanoi haben die Behörden mehr als 900 Fälle illegaler Flycam-Flüge festgestellt, davon 715 im Jahr 2022. In den ersten vier Monaten des Jahres 2023 gab es fast 200 Ankünfte.
Darüber hinaus gelten Vorschriften zu Flugberechtigungsstandards, Lizenzierungsverfahren für Konstruktions-, Fertigungs-, Reparatur-, Wartungs- und Testeinrichtungen; Die Managementmaßnahmen und Sanktionen für den Betrieb von Drohnen und Flycams gemäß den aktuellen Vorschriften weisen einige Einschränkungen auf. Die Koordination zwischen den zuständigen Behörden bei der staatlichen Verwaltung und Registrierung von Drohnen und Flycams ist nicht reibungslos …
Um die oben genannten Mängel zu beheben, schlägt das PKND-Gesetz drei Lösungen vor, darunter eine Lösung für das Management von unbemannten Flugzeugen und Flugkameras in Höhen unter 5.000 m in Richtung spezifischer Vorschriften für das Management von Forschungs-, Produktions-, Kauf-, Verkaufs- und Nutzungsaktivitäten; die Verantwortlichkeiten der einzelnen Ministerien und Sektoren bei der Verwaltung dieser Fahrzeuge klar definieren. Die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs schaffen eine konkrete Rechtsgrundlage und erleichtern die Verwaltung von Import- und Exportquellen, den Handel sowie die Nutzung und Verwendung von Drohnen und Flycams. Gleichzeitig müssen Sie den Betrieb der Flugzeuge streng überwachen und die Sicherheit aus der Luft gewährleisten.
Oberst BUI DUC HIEN, stellvertretender Kommandeur der Luftverteidigung - Luftwaffe
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