Institutionen schaffen, um Bestrebungen nach Selbstverbesserung zu verwirklichen

Kinhtedothi – Das Hauptstadtgesetz 2024 wurde von der 15. Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung mit zahlreichen wegweisenden Bestimmungen verabschiedet. Es tritt am 1. Januar 2025 in Kraft und dient als institutionelle Grundlage, um Hindernisse für Hanoi zu beseitigen und so die Dynamik für bahnbrechende Entwicklungen im Zeitalter des nationalen Wachstums zu fördern.

Erwartungen an eine Hauptstadt, die ihr volles Potenzial ausschöpft

Hanoi ist die Hauptstadt, das Herz des Landes, nicht nur Zentrum politischer , wirtschaftlicher, kultureller und bildungspolitischer Aktivitäten, sondern auch Symbol für die Entwicklung, den Zusammenhalt und den Wohlstand des Landes. Die Verabschiedung des Hauptstadtgesetzes 2024 weckt die Erwartung tiefgreifender Veränderungen und entspricht dem Wunsch des Landes nach einer Hauptstadt, die ihr volles Potenzial in Zukunft entfalten kann. Um die institutionellen Rahmenbedingungen für die beschleunigte Entwicklung der Hauptstadt zu optimieren, hat das Volkskomitee der Stadt in jüngster Zeit die Koordination mit Ministerien und Behörden intensiviert und Entwürfe von Verordnungen, Beschlüssen und Entscheidungen zur Umsetzung des Hauptstadtgesetzes 2024 beratend begleitet, damit dieses bald in Kraft treten kann.

Die Delegierten diskutierten im Rahmen der von der Zeitung Kinh te & Do thi organisierten Podiumsdiskussion „Hauptstadtgesetz 2024 – institutionelle Startrampe für Hanois Durchbruch“. Foto: Cong Hung

Morgen (1. Januar 2025) tritt das Hauptstadtgesetz 2024 offiziell in Kraft. Das Gesetz umfasst sieben Kapitel und 54 Artikel mit zahlreichen neuen Regelungen zu Richtlinien und Sondermechanismen. Eine starke Dezentralisierung und Machtübertragung gelten als treibende Kraft und neuer Spielraum für Hanoi, Ressourcen zu bündeln und in der kommenden Zeit einen bedeutenden Entwicklungsschub zu erzielen.

Als Mitglied des Redaktionsausschusses des Hauptstadtgesetzes 2024 erklärte der stellvertretende Direktor der Justizbehörde Hanoi, Nguyen Cong Anh, dass das Gesetz viele wichtige Neuerungen enthalte. So sei beispielsweise die Organisation der Stadtverwaltung in einem eigenen Kapitel geregelt, das die Dezentralisierung zentraler Behörden hin zur Stadt Hanoi beinhalte. Gleichzeitig lege das Gesetz Mechanismen für Investitionen und den Bau von Stadtbahnen im Sinne der Entwicklung des öffentlichen Nahverkehrs (TOD) fest; außerdem Richtlinien für Gesundheit und soziale Sicherheit; Richtlinien für Wissenschafts- und Technologieentwicklung; ländliche Entwicklung; sowie Regelungen für kontrollierte Testverfahren. Darüber hinaus ergänze das Gesetz bestehende Finanzierungsmechanismen wie die Mobilisierung finanzieller Ressourcen, die Stadtentwicklungsplanung und die Verkehrsentwicklung.

Die Umsetzung des Hauptstadtgesetzes 2024 ist für Hanoi eine besonders wichtige Aufgabe. Die Stadt hat sich sorgfältig vorbereitet und konkrete Pläne, klare Verantwortlichkeiten und Fortschrittspläne für jede Behörde und Einheit erstellt. Die Überprüfung und Ausarbeitung detaillierter Dokumente zur Umsetzung des Hauptstadtgesetzes 2024 wurde vom Volkskomitee der Stadt frühzeitig und proaktiv in Angriff genommen. Nach Verkündung des Gesetzes überprüften die Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften auf Anweisung des Stadtparteikomitees, des Volksrats und des Volkskomitees die einzelnen Bereiche, um die Aufgaben für die Ausarbeitung detaillierter Verordnungen festzulegen. Gleichzeitig wurden Ergänzungen und Aufhebungen bestehender Dokumente geprüft, um die Synchronisierung zu gewährleisten und Überschneidungen und Konflikte zwischen den Bestimmungen des Hauptstadtgesetzes 2024 und den in den letzten Jahren erlassenen Verordnungen zu vermeiden.

Tran Sy Thanh , Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi.

„Der wichtigste Inhalt besteht darin, die Kultur der Hauptstadt zu entwickeln, die Führungsrolle der Hauptstadt zu fördern, d. h. den Inhalt zur regionalen Vernetzung, die Regelungen für die Hauptstadt, ihr Budget zur Unterstützung verwandter Provinzen zu verwenden und in umliegende Provinzen zu investieren… Dies sind die Inhalte, die die Politik der Hauptstadt als führende Kraft der Region sowie des ganzen Landes bei der Anziehung von Entwicklungsressourcen deutlich verdeutlichen“, informierte der stellvertretende Direktor der Justizbehörde von Hanoi, Nguyen Cong Anh.

Dezentralisierung, Dezentralisierung, Schaffung bahnbrechender Institutionen

Das Hauptstadtgesetz von 2024 institutionalisiert den spezifischen Mechanismus für einen Durchbruch der Hauptstadt. Es sieht eine klare Dezentralisierung und Machtdelegation vor, weist Verantwortlichkeiten zu und erweitert die Befugnisse, sodass Hanoi in spezifischen Angelegenheiten eigenständig entscheiden kann. Die Bestimmungen zur Zuständigkeits- und Befugnisübertragung an die Hauptstadt werden im Hinblick auf die vorrangige Anwendung im Rechtssystem detaillierter ausgeführt. Insbesondere regelt eine separate Bestimmung (Artikel 4) die Anwendung des Hauptstadtgesetzes und zielt darauf ab, einen wegweisenden Mechanismus und eine wegweisende Politik für die Entwicklung Hanois zu schaffen: Widersprechen sich die Bestimmungen des Hauptstadtgesetzes und anderer Gesetze oder Beschlüsse der Nationalversammlung zum selben Thema, so gelten die Bestimmungen des Hauptstadtgesetzes. Enthält ein nach Inkrafttreten des Hauptstadtgesetzes erlassenes Gesetz oder ein Beschluss der Nationalversammlung abweichende Bestimmungen zum selben Thema, so ist die Anwendung dieser Bestimmungen in dem betreffenden Gesetz oder Beschluss ausdrücklich festzulegen.

„Das Hauptstadtgesetz 2024 enthält zahlreiche Mechanismen und Richtlinien, die den bestehenden allgemeinen Institutionen überlegen sind und die Voraussetzungen für die Entwicklung der Hauptstadt schaffen. Die Durchführungsbestimmungen des Hauptstadtgesetzes sind völlig neu und unterscheiden sich von den Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten. Das Hauptstadtgesetz ist in Bezug auf Dezentralisierung, Machtübertragung sowie Mechanismen und Richtlinien ein Sondergesetz und unterscheidet sich von anderen Gesetzen. Es hat das Recht, von anderen Gesetzen abzuweichen und ist nicht an diese gebunden“, erklärte der stellvertretende Direktor der Justizbehörde von Hanoi, Nguyen Cong Anh.

Phan Truong Thanh, Master of Urban Management (Verkehrsbehörde Hanoi), lobte die im Hauptstadtgesetz 2024 erwähnten Mechanismen und Richtlinien für den Verkehrssektor und bezeichnete sie als herausragend und einzigartig, da sie die Dezentralisierung der Hauptstadt maßgeblich vorantreiben. Er wies zudem auf die in der Resolution 98/2023/QH15 erwähnten, aber nicht näher spezifizierten Mechanismen und Richtlinien zur Förderung von Investoren hin, insbesondere zur Stadtentwicklung im Bereich des öffentlichen Nahverkehrs, vor allem des städtischen Schienennetzes.

Am 31. Dezember veranstaltete die Zeitung „Economic & Urban“ auf der Bühne am Hanoi Book Street Square die Talkshow „Hauptstadtgesetz 2024: Die Verwirklichung der Aufstiegsambitionen der Hauptstadt“. Die Veranstaltung fand kurz vor dem offiziellen Inkrafttreten des Gesetzes statt und bot die Möglichkeit, Experten und Wissenschaftler als Referenten zu gewinnen. Ziel war es, die neuen Bestimmungen des Gesetzes einem breiten Publikum aus verschiedenen Bevölkerungsschichten und Sektoren zugänglich zu machen und gleichzeitig das Bewusstsein für dessen Bedeutung und Rolle beim Aufbau und der Entwicklung der Hauptstadt zu schärfen.

Experten bewerteten, dass das Hauptstadtgesetz 2024 darauf abzielt, die jüngsten Herausforderungen Hanois zu bewältigen, etwa in den Bereichen Ressourcenmobilisierung, Investitionen, Planung sowie in der Entwicklung von Kultur, Bildung, Gesundheit und sozialer Sicherheit. Insbesondere enthält es wirksame Lösungsansätze, um die aktuellen Defizite in den Bereichen Stadtbild, Verkehr und Umweltverschmutzung zu überwinden. Das Hauptstadtgesetz 2024 bietet eine einmalige Chance und schafft die Voraussetzungen für Hanois rasante Entwicklung und eine höhere Lebensqualität für die Bevölkerung. Die effektive Umsetzung des Hauptstadtgesetzes 2024 ist nicht nur eine gemeinsame Aufgabe der Stadt, sondern auch die Pflicht jedes Einzelnen, zur Entwicklung Hanois als immer zivilisiertere und modernere Hauptstadt beizutragen.

In einer Arbeitssitzung mit dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi am 27. November bekräftigte Generalsekretär To Lam, dass der Aufbau und die Entwicklung einer kultivierten, zivilisierten und modernen Hauptstadt die Verantwortung des gesamten Landes sei und in erster Linie die Ehre und Pflicht des Parteikomitees, der Regierung und des Volkes von Hanoi darstelle. Generalsekretär To Lam forderte die Nationalversammlung, die Regierung, die Ministerien, Behörden und zentralen Organe auf, ihre Verantwortung weiter zu stärken, aufmerksam zu sein und eng mit den zuständigen Stellen zusammenzuarbeiten.

Hanoi hat Schwierigkeiten, insbesondere in Bezug auf Mechanismen, Richtlinien und Investitionsressourcen bei der Umsetzung des Hauptstadtgesetzes 2024 und spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Stadt, umgehend gelöst und damit den Geist von „Hanoi für das ganze Land, das ganze Land für Hanoi“ deutlich unter Beweis gestellt. So werden die Anforderungen an den Aufbau und die Entwicklung der Hauptstadt in den folgenden Jahren voll erfüllt.

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