Darüber hinaus erörterte die Nationalversammlung im Plenarsaal den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit der Bevölkerung; den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger sowie das Gesetz über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam.
Entwicklung der Telekommunikationsinfrastruktur
Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung präsentiert den Entwurf des geänderten Telekommunikationsgesetzes. Foto: Pham Kien/VNA
Bezüglich des geänderten Gesetzentwurfs zur Telekommunikation bekräftigte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung, dass die Ausarbeitung des Gesetzentwurfs eine vollständige Institutionalisierung im Einklang mit der Parteipolitik zur Entwicklung einer Marktwirtschaft mit staatlicher Regulierung der Telekommunikationsaktivitäten darstellt. Ziel ist der Ausbau der Telekommunikationsinfrastruktur und anderer Infrastrukturen, um die Grundlage für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft zu schaffen. Gleichzeitig sollen institutionelle Hindernisse, politische Lücken und Unzulänglichkeiten der Bestimmungen des Telekommunikationsgesetzes von 2009 sowie anderer Rechtsvorschriften im Zusammenhang mit Telekommunikationsaktivitäten, die den Entwicklungsprozess einschränken, überwunden werden.
Der Gesetzentwurf vervollständigt außerdem die Regelungen zur Nutzung von Mobilfunk-SIM-Karten zur Bezahlung von Telekommunikationsdiensten und Informationsinhaltsdiensten in legalen Mobilfunknetzen...
Bezüglich neuer Regulierungsfragen zur Förderung der Telekommunikationsentwicklung erklärte Minister Nguyen Manh Hung, dass der rasante Entwicklungstrend der Telekommunikation hin zur digitalen Infrastruktur mit dem Aufkommen neuer Dienstleistungen und Geschäftsmodelle die Fertigstellung von Managementvorschriften erfordere, um die Entwicklung der Breitband-Telekommunikationsinfrastruktur, der Rechenzentrumsinfrastruktur und des Cloud Computing in Richtung einer schnellen, nachhaltigen, modernen, universellen und energiesparenden Entwicklung zu fördern und so eine digitale Infrastruktur zu schaffen.
Es ist notwendig, die Kriterien für die Beförderung zum Polizeigeneral vor Ablauf der Frist festzulegen.
Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit der Bevölkerung wurde gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten, auf der Grundlage zusammenfassender Praktiken und unter Berücksichtigung von Kommentaren aus Ministerien, Behörden, Einheiten der öffentlichen Sicherheit und lokalen Behörden erstellt und von der Regierung einstimmig gebilligt.
Der Entwurf des geänderten und ergänzten Gesetzes sieht vor, dass Beamte des öffentlichen Sicherheitsdienstes, die für eine Beförderung vom Oberst zum Generalmajor in Betracht gezogen werden, mindestens drei Dienstjahre vorweisen müssen. In Fällen, in denen sie keine drei Dienstjahre vorweisen können, entscheidet der Präsident.
Bezüglich dieser Bestimmung erklärte die Delegierte Trieu Thi Huyen (Yen Bai), dass der Redaktionsausschuss zur Gewährleistung von Transparenz und Strenge sowie zur Erleichterung der Gesetzesanwendung spezifischere und detailliertere Bestimmungen für Fälle, in denen die vom Präsidenten festgelegte Restlaufzeit von drei Jahren nicht ausreicht, prüfen und in Betracht ziehen müsse. Die Delegierte Dang Thi Bao Trinh (Quang Nam) teilte diese Ansicht und erklärte, dass es notwendig sei, strenge und einheitliche Regelungen zu schaffen, die davon ausgehen, dass mindestens 36 Monate Arbeit verbleiben, anstatt „mindestens drei Jahre“, um unterschiedliche Auslegungen zu vermeiden.
Die Delegierten der Nationalversammlung schlugen vor, die Kriterien für die vorzeitige Beförderung von Offizieren der Volkssicherheit zum General für diejenigen mit außergewöhnlich herausragenden Leistungen im Kampf und im Dienst klar zu definieren.
Minister To Lam erklärte, dass das Ministerium für öffentliche Sicherheit der Regierung und den zuständigen Behörden der Nationalversammlung Bericht erstatten werde, um den Entwurf entgegenzunehmen, zu erläutern und zu vervollständigen und der Nationalversammlung gemäß den Vorschriften Bericht zu erstatten.
Verbesserte Integration in Ausweiskarten
General To Lam, Minister für öffentliche Sicherheit, erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen worden waren. Foto: Pham Kien/VNA
Das Gesetz zur Identifizierung zielt darauf ab, die Vorschriften zu ändern und zu ergänzen, um die Aktivitäten der digitalen Transformation in unserem Land gemäß Projekt 06 (Projekt zur Entwicklung von Anwendungen von Daten über Bevölkerung, Identifizierung und elektronische Authentifizierung zur Unterstützung der nationalen digitalen Transformation im Zeitraum 2022 - 2025 mit einer Vision bis 2030) zu fördern.
Bezüglich einiger noch ausstehender Änderungen und Ergänzungen im Gesetzentwurf erklärte der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, dass der Entwurf hinsichtlich der Angaben auf dem Personalausweis Änderungen und Ergänzungen in Richtung der Entfernung von Fingerabdrücken vorsieht; außerdem werden die Bestimmungen zu den Angaben auf der Personalausweisnummer, dem Begriff „Personalausweis“, dem Geburtsort, dem ständigen Wohnsitz, der Unterschrift des Ausstellers, dem Begriff „Personalausweis“, dem Geburtsort und dem Wohnsitz geändert.
Hinsichtlich der Ausstellung von Personalausweisen ergänzt der Gesetzentwurf die Bestimmungen zur Verwaltung und Ausstellung von Personalausweisen an Personen unter 14 Jahren sowie zur Ausstellung von Personalausweisen an Personen vietnamesischer Herkunft, um deren legitime Rechte und Interessen zu gewährleisten und die staatliche Verwaltungsarbeit zu unterstützen.
Bei der Vorstellung des Prüfberichts erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Le Tan Toi, dass der Ausschuss die Notwendigkeit der Verkündung des von der Regierung vorgeschlagenen Gesetzes zur Identifizierung befürwortet. Bezüglich einiger konkreter Inhalte merkte der Ausschuss an, dass der Begriff „elektronische Identifizierung“ im Gesetzesentwurf präzisiert werden müsse, da er lediglich als „elektronisches Identifikationskonto“ definiert sei. Gleichzeitig müsse die politische, rechtliche und praktische Grundlage für die Namensabgleichung von Personen mit vietnamesischer Staatsangehörigkeit ohne vietnamesische Staatsbürgerschaft, die in Vietnam leben, geklärt werden.
Einige Meinungen schlugen vor, den Inhalt der Felder „Geburtsort“ und „Wohnort“ im Hinblick auf Einheitlichkeit zu überdenken. Darüber hinaus wurde vorgeschlagen, festzulegen, welche Felder Pflichtfelder sind, welche je nach Bedarf aktualisiert werden und welche nur für bestimmte Personengruppen gelten. Weiterhin wurde vorgeschlagen, Informationen zur Blutgruppe sowie zu Iris, DNA und Stimme nur auf Anfrage der Bürger zu erheben und zu aktualisieren. Für die Berufsangabe wurde die Ausnahme für Polizei, Militär und Kryptografie vorgeschlagen.
Darüber hinaus gibt es Meinungen, die vorschlagen, die Regelung so zu gestalten, dass Personen unter 14 Jahren als Empfänger von Personalausweisen gelten, da man davon ausgeht, dass der Bedarf an Personalausweisen in dieser Altersgruppe sehr gering ist.
Erleichterung der Visapolitik
Die Delegierten gaben Stellungnahmen zu zwei Gesetzesentwürfen zum Thema Einwanderung ab und stimmten darin überein, dass die Bestimmungen des Entwurfs des Gesetzes über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam (geändert) die Gültigkeitsdauer von elektronischen Visa von 30 Tagen auf 3 Monate verlängern werden, die für eine oder mehrere Einreisen gelten.
Der Gesetzentwurf sieht eine Verlängerung der befristeten Aufenthaltsdauer von 15 auf 45 Tage für Staatsangehörige von Ländern vor, für die Vietnam einseitig eine Visumspflicht ausspricht. Für die Erteilung eines Visums und die Verlängerung der befristeten Aufenthaltserlaubnis gelten andere Bestimmungen des Gesetzes.
Der Gesetzentwurf ergänzt die Verantwortlichkeiten von Beherbergungsbetrieben; die Pflichten von Ausländern, ihre Pässe und gültigen Aufenthaltsdokumente in Vietnam den Beherbergungsbetrieben vorzulegen, um gemäß den Vorschriften vorübergehende Aufenthaltserklärungen abzugeben... zur Verwaltung des Aufenthalts von Ausländern in Vietnam und trägt so zum Schutz der nationalen Sicherheit und zur Gewährleistung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit bei.
Die Delegierten waren sich einig, dass eine Verlängerung der befristeten Aufenthaltsdauer und des E-Visums für Ausländer der aktuellen Situation angemessen sei, da die Nachfrage nach einem Langzeitaufenthalt in Vietnam zunehme.
Der Delegierte Le Nhat Thanh (Hanoi) erklärte, dass die Zahl der ausländischen Visumanträge im Pilotzeitraum für elektronische Visa von 2017 bis heute gestiegen sei. Die kurze Gültigkeitsdauer der elektronischen Visa habe jedoch nicht viele Ausländer angelockt. Daher sei der Vorschlag der Regierung, die Gültigkeitsdauer von Visa und befristeten Aufenthaltsgenehmigungen zu verlängern, um dem Bedarf internationaler Touristen an Langzeitaufenthalten gerecht zu werden und gleichzeitig günstige Bedingungen für Ausländer zu schaffen, die zu Forschungszwecken, zur Markterkundung oder zur Förderung von Investitionen nach Vietnam einreisen möchten, sehr praxisnah.
Manche argumentieren, dass Vietnam derzeit nur Bürgern aus 25 Ländern einseitig die Visumpflicht erlässt, was deutlich weniger ist als in anderen Ländern der Region. Es wird empfohlen, den Umfang und die Bedingungen der einseitigen Visumbefreiung für Bürger weiterer Länder und Gebiete auszuweiten. Andere schlagen vor, die zulässige Aufenthaltsdauer zu verlängern, um die Erteilung von befristeten Aufenthaltsgenehmigungen flexibler zu gestalten.
Laut der Zeitung VNA/Tin Tuc
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