5. Sitzung, 15. Nationalversammlung: Annahme der Resolution zum Vertrauensvotum

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 5. Sitzung stimmte die Nationalversammlung am Nachmittag des 23. Juni mit 470 von 473 anwesenden Delegierten (95,14 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung) für die Resolution zur Durchführung von Vertrauensabstimmungen und zur Wahl von Personen, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählt oder bestätigt wurden (geänderte Fassung). Die Resolution tritt am 1. Juli 2023 in Kraft.

Gemäß der Resolution wird die Nationalversammlung über die Besetzung folgender Ämter ein Vertrauensvotum durchführen: Präsident, Vizepräsident; Vorsitzender der Nationalversammlung, stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Generalsekretär der Nationalversammlung, Vorsitzender des Nationalitätenrats, Vorsitzender des Ausschusses der Nationalversammlung; Premierminister, stellvertretende Premierminister, Minister, sonstige Regierungsmitglieder; Präsident des Obersten Volksgerichts, Generalstaatsanwalt der Obersten Volksstaatsanwaltschaft , Generalrechnungsprüfer.

Die Volksräte auf Provinz- und Bezirksebene sprechen ein Vertrauensvotum aus für: den Vorsitzenden des Volksrats, den stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats, den Leiter des Volksratsausschusses auf Provinz- und Bezirksebene; den Vorsitzenden des Volkskomitees, den stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees, die Mitglieder des Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene.

Falls eine Person mehrere Ämter gleichzeitig innehat, wird die Vertrauensabstimmung einmalig für alle diese Ämter durchgeführt.

Das Vertrauensvotum und das Misstrauensvotum zielen darauf ab, die Effektivität und Effizienz der Kontrolltätigkeiten der Nationalversammlung und des Volksrats zu verbessern; die Qualität und Effizienz des Staatsapparates zu steigern; zur Bewertung des Ansehens und der Leistungsergebnisse der dem Vertrauensvotum und dem Misstrauensvotum unterliegenden Personen hinsichtlich ihrer Aufgaben und Befugnisse beizutragen und ihnen zu helfen, ihr Vertrauensniveau zu erkennen, um weiterhin nach Qualität und Effizienz ihrer Arbeit zu streben, diese zu praktizieren und zu verbessern; als Grundlage für zuständige Behörden und Organisationen zu dienen, um die Planung, Ausbildung, Förderung, Einteilung und den Einsatz von Kadern zu berücksichtigen.

Die Nationalversammlung verabschiedete eine Resolution zur Durchführung von Vertrauensabstimmungen und zur Abstimmung über das Vertrauen in Personen, die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählt oder bestätigt wurden (geändert). Foto: Doan Tan/VNA

In der Resolution wird eindeutig festgelegt, dass die Ergebnisse der Vertrauensabstimmung zur Bewertung der Kader herangezogen werden und als Grundlage für die Planung, Mobilisierung, Ernennung, Empfehlung von Kandidaten, Entlassung und Umsetzung von Regimen und Richtlinien für Kader dienen.

Eine Person, gegen die ein Vertrauensvotum ausgesprochen wird und die mehr als die Hälfte, aber weniger als zwei Drittel der Gesamtstimmen für „geringes Vertrauen“ erhält, kann zurücktreten; tritt sie nicht zurück, legt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Fall der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Volksrats dem Volksrat zur Vertrauensabstimmung in dieser oder der nächstfolgenden Sitzung vor.

Erhält eine Person, die einem Vertrauensvotum unterliegt, eine „niedrige Vertrauensbewertung“ von 2/3 oder mehr der Gesamtstimmen, so ist die Behörde oder Person, die befugt ist, diese Person der Nationalversammlung oder dem Volksrat zur Wahl oder Bestätigung vorzuschlagen, dafür verantwortlich, der Nationalversammlung oder dem Volksrat in dieser oder der nächstfolgenden Sitzung die Entlassung vorzulegen.

Zuvor hatte Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, im Rahmen der Vorstellung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs erklärt, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Auffassung akzeptiert habe, die Vertrauensabstimmung für Beamte auf Gemeindeebene nicht zu regeln. Dies diene der Übereinstimmung mit dem Anwendungsbereich der Vertrauensabstimmung gemäß der Verordnung Nr. 96-QD/TW des Politbüros über die Vertrauensabstimmung für Führungs- und Managementpositionen im politischen System. Die Vertrauensabstimmung werde ausschließlich in den Volksräten auf Provinz- und Bezirksebene durchgeführt.

Einige Meinungen schlagen vor, alle von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählten oder bestätigten Personen in die Liste der Personen aufzunehmen, die für ein Vertrauensvotum in Frage kommen (wie z. B. Mitglieder des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsrates, Richter des Obersten Volksgerichts, stellvertretende Vorsitzende des Volksrates und Geschworene der Volksgerichte auf Provinz- und Bezirksebene).

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Gesamtzahl der Personen, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählt oder bestätigt wurden, gemäß den geltenden Rechtsvorschriften eine beträchtliche Anzahl von Positionen und Titeln innehaben.

Um die praktische Wirksamkeit des Vertrauensvotums zu gewährleisten, legt die Entschließung daher fest, dass nur Personen, die Positionen mit bedeutendem Einfluss auf die Verkündung und Umsetzung von politischen Maßnahmen innehaben oder Positionen in Behörden mit Führungsrolle bekleiden und regelmäßige Aktivitäten leiten (wie etwa der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, die Regierung, der Ständige Ausschuss des Volksrats, das Volkskomitee), für ein Vertrauensvotum in Frage kommen. Sie gilt nicht einheitlich für alle Positionen und Titel, die von der Nationalversammlung und dem Volksrat gewählt und bestätigt werden, wie beispielsweise Richter, Volksbeiser oder Abgeordnete in den Ausschüssen des Volksrats.

Für Mitglieder des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsrates und Mitglieder des Nationalen Wahlrates sieht die Resolution ein Vertrauensvotum für andere von der Nationalversammlung gewählte oder bestätigte Positionen vor, die Mitglieder der oben genannten Gremien gleichzeitig innehaben (Präsident, Vorsitzender der Nationalversammlung, Premierminister, Verteidigungsminister, Minister für öffentliche Sicherheit, Außenminister, Vizepräsidenten der Nationalversammlung und einige Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung).

Laut der Zeitung VNA/Tin Tuc

Quellenlink: http://baoninhthuan.com.vn/news/138458p24c34/ky-hop-thu-5-quoc-hoi-khoa-xv-thong-qua-nghi-quyet-ve-viec-lay-phieu-tin-nhiem.htm