Außerordentlicher Professor Dr. Tran Thanh Nam – Vizerektor der Pädagogischen Universität (Vietnam National University, Hanoi): Großes, aber erreichbares Ziel
Die Gewinnung exzellenter Dozenten aus dem Ausland ist eine wichtige Strategie zur Verbesserung der Qualität der Hochschulbildung, zur Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte und zur Förderung der internationalen Integration Vietnams. Das in der Resolution 71-NQ/TW festgelegte Ziel, bis 2030 über 2.000 exzellente Dozenten aus dem Ausland zu rekrutieren, ist ein ambitioniertes und mit Herausforderungen verbundenes Vorhaben, das jedoch auf einer soliden Grundlage beruht und bei grundlegenden Änderungen der Strategien und Mechanismen zur Talentgewinnung realisierbar ist.
Die Gewinnung exzellenter Dozenten aus dem Ausland für Lehre und Forschung an vietnamesischen Hochschulen trägt nicht nur dazu bei, die Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte zu verringern, sondern hebt auch schrittweise die akademischen Standards und den Internationalisierungsgrad des Hochschulsystems. Internationale Dozenten, die in Vietnam arbeiten, bringen häufig moderne Lehrmethoden, internationale Publikationserfahrung, persönliche berufliche Netzwerke und eine transparente Leistungskennzahlenkultur mit. Sie wirken als Katalysatoren für die Förderung von Lehre und Lernen in englischer Sprache, betreuen gemeinsam mit Doktoranden, leiten Projekte mit und gewinnen internationale Studierende für ein Studium in Vietnam.
In Bereichen wie KI, Halbleiter, neue Materialien, Datenwissenschaft, Biomedizin, Energie, digitale Landwirtschaft usw. verringert die Anwesenheit internationaler Experten die technologische Kluft und hilft den Universitäten, enger mit der nationalen Innovationskette verbunden zu werden.
Zusammen mit dem Mechanismus der gemeinsamen Lehre und Betreuung werden herausragende ausländische Wissenschaftler eine Ausbildungspipeline für junge einheimische Dozenten schaffen, die Fähigkeit verbessern, Kurse in Ausbildungsprogrammen nach internationalen Standards zu gestalten, die Fähigkeit verbessern, Artikel für die Veröffentlichung in hochrangigen Fachzeitschriften (Q1/Q2) zu schreiben, internationale Finanzierungsquellen mobilisieren und sich am globalen wissenschaftlichen Netzwerk beteiligen.
Ziel ist es, bis 2030 rund 2.000 exzellente Dozenten aus dem Ausland zu gewinnen, was etwa 400 Personen pro Jahr entspricht. Vietnam verfügt über etwa 200 bis 250 Hochschulen, sodass ein Durchschnitt von 1 bis 3 internationalen Dozenten pro Hochschule und Jahr realisierbar ist, wenn man sich auf führende Universitäten konzentriert und innovative Mechanismen sowie attraktive Anreizpakete einsetzt.
Als Beispiele können wir einige führende Länder in der Region nennen (Singapur, Südkorea, China, Malaysia), die bahnbrechende Maßnahmen wie flexible Gehälter, Steuerbefreiungen/-ermäßigungen, öffentlichen Wohnungsbau, Studiengebühren für Kinder und moderne Forschungseinrichtungen eingeführt haben.
Um mit ihnen konkurrieren zu können, müssen wir außerdem ein überlegenes Gesamtpaket an politischen Maßnahmen und ein flexibles Ernennungsmodell anbieten; uns kurzfristig auf bekannte vietnamesische Wissenschaftler konzentrieren (wegen ihrer höheren Bereitschaft, in ihre Heimat zurückzukehren und dort einen Beitrag zu leisten); die Wissenschaftler an Instituten/Schulen nutzen, die Kooperationsabkommen unterzeichnet haben, sowie Forschungsgruppen, die sich die Laborinfrastruktur teilen.
Zu den aktuellen Engpässen zählen umständliche Verwaltungsverfahren (wie Arbeitsgenehmigungen, Visa, Anerkennung von Diplomen, Steuern und Versicherungen), ein nicht wettbewerbsfähiges Vergütungssystem, fehlende Unterstützung für Familien, eine unattraktive Forschungsinfrastruktur, veraltete Ausrüstung, kulturelle, sprachliche und Integrationsbarrieren sowie unklare Aufstiegschancen und deren Auswirkungen auf die Karriere. Daher ist es unerlässlich, diese Engpässe bei Verfahren, Vergütung, Forschungsinfrastruktur und transparenten Aufstiegsmöglichkeiten zu beseitigen.
Es ist notwendig, einen globalen Talentförderkanal für vietnamesische Fachkräfte (Global Vietnamese Talent) einzurichten, um ein umfassendes Förderpaket für akademische Talente zu schaffen. Die Bearbeitungszeit für alle erforderlichen Dokumente – Arbeitserlaubnis, Mehrfachvisum (3–5 Jahre), befristete Aufenthaltserlaubnis, Steuernummer, internationale Krankenversicherung und Legalisierung des Diploms – soll auf nur zwei Wochen begrenzt werden. Zudem ist ein vollständig autonomes Gehaltsmodell (branchen- und leistungsabhängig) mit familienfreundlichen Maßnahmen (z. B. Mietzuschüsse, Bildungspakete für Kinder, Steuerbefreiungen und -ermäßigungen in den ersten 3–5 Jahren in prioritären Berufsfeldern sowie Unterstützung für Ehepartner) erforderlich.
Forschungsförderungsprogramme (Start-up-Paket & zentrale Forschungseinrichtungen), Zugang zu Gemeinschaftslaboren; wettbewerbsfähige Anschubfinanzierungen auf Ministerebene für die ersten 12–24 Monate. Rekrutierungsprogramme für fortgeschrittene Programmgruppen wie KI und Data Science, Halbleiter und neue Materialien, die mit Exzellenzzentren und nationalen Projekten verknüpft sind. Hinzu kommt ein flexibler Berufungsmechanismus für Gastprofessuren (6–24 Monate) und angesehene Lehrbeauftragte (Betreuung von Doktoranden, Lehre in englischer Sprache, Projektleitung).
Die Umsetzung erfordert zudem die Einbindung nationaler Markenkommunikationskampagnen (beispielsweise des Programms „Vietnam HigherEd Talent 2030“) und die Einführung eines beschleunigten Verfahrens zur zügigen Prüfung von Anträgen anhand klarer und transparenter Kriterien. Das Pilotprojekt wird zwölf Monate lang an zehn bis fünfzehn wichtigen Ausbildungseinrichtungen durchgeführt, um Erfahrungen zu sammeln, bevor es auf das Satellitenschulsystem ausgeweitet wird.
Dieser Prozess erfordert zudem eine enge Zusammenarbeit mit Unternehmen als Co-Sponsoren; die gemeinsame Nutzung von Forschungslaboren, die Durchführung von Aufgaben gemäß dem Auftragsmechanismus und der Austausch von geistigem Eigentum sowie die Teilhabe an den Vorteilen der Kommerzialisierung wissenschaftlicher und technologischer Produkte. Gleichzeitig müssen KPIs für Input, Prozess und Ergebnisse festgelegt werden, um die Effizienz zu überwachen und Risiken zu managen.
Wenn die Gesamtpolitik stimmt und am richtigen Ort ist, werden vietnamesische Universitäten nicht nur ihre quantitativen Ziele erreichen, sondern auch einen qualitativen Sprung in Internationalisierung, Forschung und Beitrag zum nationalen Innovationsökosystem machen.
Außerordentlicher Professor, Dr. Ngo Tu Thanh – ehemaliger Oberdozent an der Technischen Universität Hanoi: Auswahl von internationalen Fußballtrainern und -athleten
Die Gewinnung talentierter ausländischer Dozenten für Lehre und Forschung an vietnamesischen Universitäten bringt viele Vorteile mit sich: Verbesserung der Qualität der Ausbildung und der wissenschaftlichen Forschung; Schaffung eines internationalen akademischen Umfelds; Förderung der internationalen Integration und Zusammenarbeit; Steigerung des Ansehens und der Position vietnamesischer Universitäten.
Die Vorteile der Umsetzung des Ziels, über 2.000 exzellente Dozenten aus dem Ausland zu rekrutieren, liegen in Vietnams niedrigen Lebenshaltungskosten, dem stabilen politischen Umfeld und der zentralen Lage in Südostasien. Die Regierung und die Leitung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sind bereit, herausragende und transparente Anreizmechanismen zu schaffen, um mit Ländern der Region (Singapur, Thailand, Malaysia) konkurrieren zu können, die bereits vor Vietnam internationale Dozenten angezogen haben. Neben diesen Vorteilen ergeben sich jedoch auch einige Schwierigkeiten:
Komplizierte Verwaltungsverfahren: Die Beantragung von Arbeitserlaubnissen, die Anerkennung von Diplomen und Arbeitsverträgen ist nach wie vor zeitaufwändig.
Mangel an modernem akademischem und Forschungsumfeld: Viele Schulen verfügen nicht über wichtige Labore und Forschungszentren, die internationalen Standards entsprechen.
Sprachliche und kulturelle Barrieren: Die meisten Schulungsprogramme sind auf Vietnamesisch, es gibt nicht viele englischsprachige Programme, an denen internationale Dozenten problemlos teilnehmen können.
Einschränkungen der universitären Autonomie: Nicht alle Hochschulen haben das Recht, schnelle Entscheidungen über Personalbeschaffung, Gehälter und internationale Verträge zu treffen.
Vietnam hat bei der Anwerbung ausländischer Fußballtrainer große Erfolge erzielt. Im Bildungs- und Trainingsbereich sollten wir, analog zur Auswahl internationaler Fußballtrainer und -spieler, ebenfalls auf die Auswahl qualifizierter ausländischer Dozenten setzen.
Dementsprechend sollte eine international wettbewerbsfähige Vergütungspolitik mit angemessenen Gehältern und Sozialleistungen, Steuerbefreiung bzw. -ermäßigung für internationale Dozenten entwickelt werden. Zudem sollten Unterstützung in den Bereichen Wohnen, Versicherung, Arbeitsbedingungen und Forschungsförderung geleistet werden. Die administrativen Verfahren sollten vereinfacht werden, um den Universitäten mehr Autonomie bei der Vertragsunterzeichnung und der Einstellung internationaler Dozenten zu ermöglichen.
Investieren Sie in ein hochwertiges akademisches Umfeld, beispielsweise durch den Aufbau von Forschungszentren und Schlüssellaboratorien nach internationalen Standards; erhöhen Sie das Angebot an englischsprachigen Weiterbildungsprogrammen, um ausländische Dozenten zu gewinnen. Schaffen Sie einen flexiblen, langfristigen Mechanismus durch die Möglichkeit von Langzeitverträgen oder flexiblen Gastdozenturen; fördern Sie die Kombination aus Festanstellung und der Einladung von Kurzzeitexperten.
Internationale Kooperation ist wichtig, um Ressourcen zu gewinnen. Dazu sollten Abkommen mit führenden Universitäten, akademischen Förderorganisationen und internationalen Institutionen geschlossen werden, um qualifizierte Dozenten nach Vietnam zu holen und zu fördern. Die Rekrutierung von im Ausland lebenden vietnamesischen Intellektuellen (Dozenten vietnamesischer Herkunft) sollte Priorität haben, da diese hochqualifiziert sind und sich gut in die vietnamesische Kultur integrieren können. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung sollte Statistiken und Jahresberichte zur Anzahl und Qualität internationaler Dozenten führen und diese veröffentlichen, um Wettbewerbsfähigkeit und Verantwortlichkeit zu stärken.
Frau Nguyen Kim Dung - Rechtsanwältin, Direktorin der Rechtsabteilung, British University Vietnam: Für Dozenten mit Doktortitel sollte eine Ausnahme von der Arbeitserlaubnispflicht gelten.
Die Anwerbung einer großen Anzahl ausländischer Lehrer und Dozenten für den Unterricht in Vietnam ist durchaus machbar, wenn es hervorragende politische Rahmenbedingungen gibt, die günstige Voraussetzungen in Bezug auf Arbeitsgenehmigungen und Studienabschlussanforderungen schaffen.
Derzeit besteht in drei Sektoren Bedarf an der Rekrutierung ausländischer Lehrer und Dozenten: im Bereich des Englischunterrichts; an allgemeinbildenden Schulen vom Kindergarten bis zur 12. Klasse; und an Universitäten, die ausländische Dozenten für Englischprogramme in Vietnam rekrutieren.
Um insbesondere die Ziele des Nationalen Fremdsprachenprojekts zu erreichen, ist es notwendig, die Englischlehrkompetenz einheimischer Lehrkräfte zu verbessern und gleichzeitig qualifizierte ausländische Lehrkräfte für den Unterricht in Vietnam zu gewinnen. Um dieses Ziel zu erreichen und ein Team von qualifizierten und kompetenten ausländischen Lehrkräften und Dozenten zu gewinnen, müssen die folgenden wegweisenden Maßnahmen zeitnah erlassen werden:
Vorschlag zur Befreiung ausländischer Dozenten mit Doktortitel und Professoren von der Arbeitserlaubnispflicht bei der Einreise nach Vietnam zur Lehrtätigkeit an Hochschulen.
Im allgemeinbildenden Bereich von der Vorschule bis zur 12. Klasse ist der Bedarf an ausländischen Lehrkräften für Englischunterricht und Programme zur Bildungsintegration sehr hoch. Daher sollte auch die Befreiung dieser Lehrkräfte von der Arbeitserlaubnispflicht in Betracht gezogen werden, sofern sie die entsprechenden Kriterien erfüllen.
Es ist jedoch zu beachten, dass die Qualifikationen ausländischer Lehrkräfte möglicherweise nicht vollständig mit den aktuellen Qualifikationen vietnamesischer Lehrkräfte übereinstimmen. Daher ist es notwendig, spezifische Regelungen hinsichtlich der für ausländische Lehrkräfte, die an Bildungskooperationsprogrammen teilnehmen, anerkannten Qualifikationen zu erlassen.
Die Regelung zur Befreiung von der Arbeitserlaubnispflicht sollte auch für ausländische Englischlehrer an Vorschulen sowie für freiwillige Lehrer aus dem Ausland gelten, die zum Unterrichten nach Vietnam kommen.
Für ausländische Lehrkräfte, die sich freiwillig für den Unterricht an vietnamesischen Vor- und Grundschulen engagieren, sollten spezifische Richtlinien gelten, die unter anderem Unterkunft und finanzielle Unterstützung für einen bestimmten Zeitraum (z. B. ein Schuljahr oder ein Semester) umfassen. Darüber hinaus müssen günstige Bedingungen für ausländische Studierende im letzten Studienjahr geschaffen werden, die unbezahlte Praktika in Vietnam absolvieren und dabei Unterstützung bei der Unterkunft erhalten möchten. Gleichzeitig sollten staatliche Schulen die Möglichkeit haben, dieser Gruppe bei der Einstellung ausländischer Lehrkräfte für Vor- und Grundschulen Sozialleistungen zu gewähren.
„Aktuell bestehen noch viele Schwierigkeiten, wie etwa umständliche Verwaltungsverfahren, unzureichende Vergütung und ein eingeschränktes Arbeitsumfeld. Um dieses Ziel zu erreichen, ist es daher notwendig, ein Programm zur Gewinnung exzellenter Dozenten aus dem Ausland mit attraktiven Anreizen zu entwickeln. Dieses Programm soll die Verfahren vereinfachen, wettbewerbsfähige Gehälter und Vergütungspakete bieten sowie das Arbeitsumfeld und die Karriereentwicklungsmöglichkeiten für internationale Dozenten verbessern.“ – Privatdozent Dr. Tran Thanh Nam
Quelle: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-nut-that-thu-hut-giang-vien-gioi-quoc-te-post751228.html
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