Dieser „bahnbrechende“ Schritt weckt sowohl Freude als auch Besorgnis.
In gewisser Hinsicht hat diese Verlagerung von einer spontanen Tourismusentwicklung nicht nur den Einheimischen ermöglicht, ihre landwirtschaftlichen Produkte zu verkaufen und Arbeitsplätze zu schaffen, um ihr Einkommen zu steigern, sondern hat auch die Grundstückspreise in der Region in die Höhe getrieben.
In der Gemeinde La Ngau, einem abgelegenen ländlichen Gebiet im Bezirk Tanh Linh, das auch Heimat ethnischer Minderheiten ist, hat sich die Region seit dem Bau der Nationalstraße 55, die die Gegend erschließt, deutlich verändert. Die Verbesserung ist vor allem dem ländlichen Tourismusentwicklungsplan und der Initiative der Einheimischen zu verdanken, den Tourismus entlang der Flüsse und Bäche im Weiler 2 zu fördern. Dies hat zu höheren Einkommen für die Bewohner und gestiegenen Grundstückspreisen in der Region geführt. Auch in der Gemeinde Da Mi (Bezirk Ham Thuan Bac) sind die Durianpreise in diesem Jahr hoch, und die Einrichtung eines eigens entwickelten Touristengebiets bietet Besuchern Rastplätze, Restaurants und Möglichkeiten, Wolken zu beobachten und an Wasserkraftwerkstouren teilzunehmen – ein bedeutender Vorteil angesichts des Mangels an anderen touristischen Attraktionen in dieser Region mit großem touristischem Potenzial. In den Gebieten der ethnischen Minderheiten Phan Lam und Phan Son (Bezirk Bac Binh), insbesondere entlang einer langen, einsamen Bergstraße, bieten die Rastplätze und Geschäfte Reisenden nicht nur einen Ort zum Ausruhen und Erholen, sondern leisten auch einen Beitrag zu Rettungsmaßnahmen und liefern den Behörden wichtige Informationen. In den letzten Monaten haben sich die Einkommen der Einheimischen dank der Arbeit an diesen provisorischen Raststätten und Imbissständen erhöht. Der Besitzer einer Raststätte an der Nationalstraße 28B gab an, dass er seinen sechs Angestellten, allesamt Kinder ethnischer Minderheiten, seit einigen Monaten monatlich sechs Millionen VND zahlt. Und auf der Insel Phu Quy haben die meisten Bewohner selbstverständlich durch den Tourismus ein zusätzliches Einkommen erzielt.
Die Folgen der in jüngster Zeit unkontrollierten Tourismusentwicklung haben bei den lokalen Behörden Besorgnis ausgelöst, obwohl diese Anweisungen zur Einstellung des Betriebs und zur freiwilligen Demontage erteilt haben. So wies beispielsweise der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Tanh Linh mit Dokument Nr. 1517 vom 21. Juli 2023 das Volkskomitee der Gemeinde La Ngau an, zwei Aufforderungen an die Betreiber unkontrollierter Tourismusbetriebe zu erlassen, temporäre Bauten und Stand-Up-Paddleboards innerhalb des Gewässerschutzkorridors abzubauen und zu verlegen. Bei Nichtbeachtung würden Durchsetzungsmaßnahmen ergriffen. Das Dokument verbietet zudem ausdrücklich jegliche Aktivitäten wie Schwimmen in Flüssen und Bächen, Stand-Up-Paddling und den Betrieb von Flößen zum Transport von Touristen über Flüsse sowie jegliche Form der Übernachtung. Gleichzeitig werden die zuständigen Behörden angewiesen, die geltenden Rechtsvorschriften zu überprüfen und dem Volkskomitee des Bezirks empfohlen, Stellungnahmen von Provinzbehörden und -einrichtungen einzuholen, um Investoren und Anwohner bei der Umsetzung und Entwicklung zu unterstützen. Das Volkskomitee des Bezirks Ham Thuan Bac entsandte ein Inspektionsteam, das das spontan entstandene Touristengebiet am Da-Mi-See besichtigte, einen Bericht erstellte und die Betreiber aufforderte, den Betrieb einzustellen und die Anlagen zurückzureißen, um den ursprünglichen Zustand wiederherzustellen. Andernfalls drohen eine Geldstrafe von 125 Millionen VND und der zwangsweise Abriss. Das Privatunternehmen wurde außerdem verpflichtet, die in Beschluss Nr. 2190 des Provinzvolkskomitees vom 18. Oktober 2022 festgelegten Verwaltungsverfahren zu befolgen. Dieser Beschluss regelt die Liste der Verwaltungsverfahren und internen Prozesse zur Bearbeitung neu erlassener Verwaltungsverfahren im Bereich der Sicherheit von Staudämmen und Wasserkraftwerken, die der Industrie- und Handelsabteilung der Provinz Binh Thuan unterstehen.
Warum sind die Behörden besorgt?
Auf der Insel Phu Quy klafft hinter der anfänglichen Freude über die erfolgreichen Bemühungen der Bevölkerung im Bereich des gemeinschaftsbasierten Tourismus die Sorge um Verstöße gegen die Vorschriften zur Landnutzung. Bei einem Treffen mit dem Ständigen Parteikomitee der Provinz Ende Juli 2023, in dem die Ergebnisse der zweieinhalbjährigen Umsetzung der Resolution des 14. Provinzparteitags und der Resolution des 11. Bezirksparteitags (Amtszeit 2020–2025) erörtert wurden, schlug das Bezirksparteikomitee zwei Maßnahmen zur Überwindung von Hindernissen für die Tourismusentwicklung auf der Insel vor: Erstens die Genehmigung für Haushalte, Aquakultur in Käfigen auf See in Kombination mit Gastronomiebetrieben zu betreiben, um so zur Tourismusentwicklung des Bezirks beizutragen; und zweitens die Genehmigung für den Betrieb von Gastronomiebetrieben unter Bäumen auf landwirtschaftlichen Flächen, sofern die Landnutzungszwecke nicht geändert werden, um Arbeitsplätze zu schaffen und die Lebensbedingungen der Inselbewohner zu verbessern.
Der Vorschlag von Phu Quy findet auch in anderen Bezirken Anklang. Wie jeder Interessierte nachvollziehen kann, gewinnt das in den letzten Monaten erforschte Konzept der gemeinschaftsbasierten Tourismusentwicklung auf den Inseln und sogar in ländlichen Gebieten des Festlandes mit touristischem Potenzial zunehmend an Bedeutung. Auch wenn es Abweichungen vom geplanten Weg geben mag, möchten die Behörden in diesen Gebieten Investoren durch die Investitionsverfahren führen, um gesetzeskonforme Geschäftstätigkeiten zu gewährleisten, insbesondere in Gebieten, die bereits in Tourismusentwicklungsplänen enthalten sind. Beispielsweise ist in der Gemeinde La Ngau, genauer gesagt im Gebiet des Ta-My-Bachs, eines von zwei Pilotprojekten für die ländliche Tourismusentwicklung bis 2025 im Bezirk Tanh Linh angesiedelt. Ebenso gibt es entlang der Nationalstraße 28B, zwischen der Gemeinde Song Binh und Phan Lam und Phan Son, Gebiete, die für Gewerbe- und Dienstleistungszwecke vorgesehen sind. Das Gebiet um den Da-Mi-See im Bezirk Ham Thuan Bac umfasst nur etwas mehr als 100 Hektar (im Vergleich zu über 500 Hektar im Bezirk Tanh Linh). Dennoch prüft der Bezirk die Bedürfnisse interessierter Investoren und plant die Ausweisung eines Tourismusgebiets, insbesondere seit der Genehmigung des Tourismuszonenplans für den Ham-Thuan-See im Juli. Bemerkenswert ist, dass der Wasserstand des Ham-Thuan-Stausees um bis zu 30 Meter schwankt, während er beim Da-Mi-Stausee nur um einen Meter und maximal um drei Meter steigt. Dies ist auch ein Grund dafür, dass private Unternehmen am See schnell spontan touristische Angebote schaffen können, um Besucher anzulocken. Sie geben an, dass ihre Gewerbeanmeldung mobile Gastronomiebetriebe und Bootstouren auf dem Da-Mi-See umfasst.
Letztendlich bestehen Unklarheiten bei der Nutzung von Land für touristische Zwecke. Beispielsweise ist es schwierig, eindeutig zu definieren, ob landwirtschaftliche Flächen, die für kommerzielle Dienstleistungen vorgesehen sind, für den Bau von Hütten, Ferienlagern oder Privatunterkünften genutzt werden. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung erarbeitet derzeit Richtlinien für die touristische Entwicklung landwirtschaftlicher Flächen. Diese basieren auf den Aufgaben und Lösungsansätzen der Regierung gemäß Beschluss 82, die die Erholung und Entwicklung des Tourismus effektiv und nachhaltig beschleunigen sollen. Die Behörden der betroffenen Bezirke warten daher auf die Umsetzung dieser Richtlinien, die auch den Weg für die Beteiligung der Bevölkerung am ländlichen Tourismus ebnen werden.
Herr Bui The Nhan, Direktor des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus, erklärte: „Die Tourismusaktivitäten in der Provinz verliefen in den vergangenen sieben Monaten erfolgreich, mit einem deutlichen Anstieg der Besucherzahlen, was zum Teil auf Ökotourismus und Agrotourismus zurückzuführen ist. Bemerkenswert ist, dass es trotz des florierenden, spontanen, gemeinschaftsbasierten Tourismus keine Beschwerden von Touristen gab. Was Fälle von selbst errichteten Bauten in geplanten Tourismusentwicklungsgebieten betrifft, bin ich der Ansicht, dass die lokalen Behörden diese Aktivitäten stoppen und die Bewohner durch die notwendigen Investitionsverfahren führen sollten, um einen legalen Betrieb zu gewährleisten. Dies ist ein Weg, die Menschen zu ermutigen, ihre Bemühungen im Tourismus fortzusetzen, insbesondere da die von ihnen spontan errichteten Einrichtungen weiterhin bestehen. Dadurch werden Ressourcenverschwendung vermieden, touristische Ressourcen geschützt und attraktive Reiseziele für die Provinz geschaffen.“
Artikel 1: Der Boom des „Guerilla“-Tourismus
Lektion 3: Den Takt nicht verpassen...
BICH NGHI - FOTO VON N. LAN
Quelle
![OCOP während der Tet-Saison: [Teil 3] Ultradünnes Reispapier setzt sich durch.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F28%2F1769562783429_004-194121_651-081010.jpeg&w=3840&q=75)
Kommentar (0)