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Gouverneur erklärt Management des langsamen Kreditwachstums

VnExpressVnExpress16/10/2023

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Der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass das Management der Staatsbank Ende letzten Jahres noch viele Mängel aufwies, die zu einem langsamen Kreditwachstum führten. Gouverneurin Nguyen Thi Hong erklärte jedoch, dass man damals gezwungen gewesen sei, der Liquidität Priorität einzuräumen.

Am 16. Oktober erörterte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die sozioökonomische Lage für die Jahre 2023 und 2024 sowie für den Fünfjahreszeitraum 2021 bis 2025. Im Prüfbericht des Ständigen Ausschusses des Wirtschaftsausschusses heißt es, dass die übermäßige Betonung der Inflationskontrolle die Ursache für die hohen Zinssätze sei. Die langsame Anpassung des Kreditwachstums Ende 2022 und Anfang dieses Jahres sei einer der Mängel in der geldpolitischen Steuerung.

Gouverneurin Nguyen Thi Hong antwortete auf diese Stellungnahme, dass die obige Bemerkung nur aus einer individuellen Perspektive betrachtet werde, während die geldpolitische Steuerung dieser Agentur eng an den Anforderungen der Nationalversammlung orientiert sei und sich an der allgemeinen Wirtschaftslage orientiere. Das heißt, es sei notwendig, die Zinssätze zu senken und die Stabilität der Währung, des Devisenhandels und des Bankensystems zu gewährleisten.

Frau Hong analysierte, dass die Staatsbank den operativen Zinssatz unverändert ließ, obwohl viele Prognosen zeigten, dass die Inflation das ganze Jahr über gemäß dem von der Nationalversammlung festgelegten Ziel (unter 4 %) kontrolliert werden würde. Als im Oktober jedoch massenhaft Geld von der Saigon Bank (SCB) abgezogen wurde, war die Staatsbank gezwungen, der Gewährleistung der Sicherheit und der Verhinderung des Risikos eines Zusammenbruchs des Bankensystems Priorität einzuräumen.

„Damals fehlten einigen Banken die erforderlichen Reserven, und es drohte eine Insolvenz. Auch die Devisensituation war sehr angespannt, der Wechselkurs stieg zeitweise um bis zu 10 %“, informierte der Gouverneur und fügte hinzu, dass die Staatsbank drei Maßnahmen zur Stabilisierung des Devisenmarktes gleichzeitig umsetzen musste, darunter Deviseninterventionen, die Erhöhung der operativen Zinssätze im September und Oktober 2022 und keine Kreditanpassung.

„Die Staatsbank hat das Kreditwachstum damals nicht angepasst, um den Zahlungsanforderungen der Bevölkerung gerecht zu werden und die Liquidität des Systems sicherzustellen“, sagte Frau Hong. Anfang Dezember, als sich die Liquidität des Systems verbesserte, passte die Staatsbank das Kreditziel an und peilte für 2023 eine Erhöhung um 14 bis 15 Prozent an.

Die Gouverneurin der Staatsbank, Nguyen Thi Hong, erklärt dies bei der Sitzung des Ständigen Ausschusses zur Erörterung sozioökonomischer Fragen am 16. Oktober. Foto: Hoang Phong

Die Gouverneurin der Staatsbank, Nguyen Thi Hong, erklärt dies bei der Sitzung des Ständigen Ausschusses zur Erörterung sozioökonomischer Fragen am 16. Oktober. Foto: Hoang Phong

Ebenso sagte der Gouverneur der Staatsbank, dass die im Überprüfungsbericht des Neuen Wirtschaftsausschusses enthaltene Bemerkung „Niedrige Inflation und hohe Zinssätze sind paradox und zeigen Unzulänglichkeiten bei der Verwaltung der Fiskal- und Geldpolitik“ lediglich die Aspekte Zinssatz und Inflation bewerte und nicht die Gesamtsituation berücksichtige.

Ihrer Ansicht nach dürfen wir bei der Steuerung der Geldpolitik nicht subjektiv auf die Inflation eingehen und müssen langfristige Trends im Auge behalten. So verlässt sich beispielsweise die US-Notenbank (Fed) auf Inflationsindikatoren, um zu entscheiden, ob sie die Zinssätze erhöht oder nicht.

Sie teilte mit, dass die Inflation seit Juli einen Aufwärtstrend aufweist, wobei die Kerninflation in den ersten neun Monaten des Jahres nach Angaben der Statistikbehörde um 4,49 Prozent gestiegen sei. Laut der Gouverneurin sei dies ein Indikator, der bei der Steuerung der Geldpolitik in der kommenden Zeit berücksichtigt werden müsse.

Laut dem fünfjährigen sozioökonomischen Prüfungsbericht (2021–2025) kam der Wirtschaftsausschuss zudem zu dem Schluss, dass das Kreditwachstum gering und die Zahl der uneinbringlichen Forderungen aufgrund der schwachen Kapitalaufnahmefähigkeit der Unternehmen und der Wirtschaft hoch sei. Im Jahr 2023 stiegen die ausstehenden Kredite zum 21. September nur um 5,9 %, also halb so viel wie im gleichen Zeitraum 2022 (10,83 %).

Der Bericht der Staatsbank zeigt, dass die Kreditvergabe bis Ende September um fast 7 Prozent gestiegen ist. Das entspricht etwa der Hälfte des für das Jahr angestrebten Kreditwachstums (14-15 Prozent). Frau Hong geht jedoch davon aus, dass die Kreditvergabe bis zum Jahresende aufgrund zahlreicher Maßnahmen zur Stimulierung des Binnenkonsums und zur Erschließung neuer Exportmärkte weiter steigen wird.

„Die Risiken des Bankensystems sind zunehmend eng mit den Risiken von Nichtbanken-Finanzinstituten, dem Aktienmarkt und dem Immobiliensektor verknüpft. Uneinbringliche Kredite bergen noch immer zahlreiche Risiken für die Sicherheit und die Betriebseffizienz von Kreditinstituten“, heißt es in dem Bericht. Außerdem wird der Regierung vorgeschlagen, den Umgang mit schwachen Banken zu beschleunigen, der in letzter Zeit nur schleppend vorangekommen sei.

Gouverneurin Nguyen Thi Hong erklärte, der Umgang mit schwachen Banken sei schwierig und zeitaufwendig. Seit Beginn der Amtszeit der Regierung habe der Premierminister drastische Maßnahmen angeordnet. Die Staatsbank habe den zuständigen Behörden einen Vorschlag zur Vorgehensweise gegenüber schwachen Banken zur Genehmigung vorgelegt.

Zuvor hatte die zuständige Behörde gemäß dem Bericht der Regierung an die Nationalversammlung über die Umsetzung der Entschließung zu Befragung und Aufsicht vom Beginn der Legislaturperiode an die Politik der Zwangsübertragung von vier Banken unter besonderer Kontrolle genehmigt, darunter Construction Bank (CBBank), Ocean Bank (OceanBank), Global Petroleum Bank (GP Bank) und DongA Bank (DongABank).

Was die SCB betrifft – eine Bank, die seit Oktober 2022 unter besonderer Kontrolle steht –, so sucht die Staatsbank derzeit nach Investoren, die sich an der Umstrukturierung der SCB beteiligen und diese der Regierung zur Prüfung und Entscheidung über die Umstrukturierungspolitik dieser Bank gemäß den Vorschriften vorlegen.

„Die Umstrukturierung und Handhabung schwacher Banken befindet sich in der Endphase“, fügte Gouverneurin Nguyen Thi Hong hinzu.

Herr Minh


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