Der Gouverneur erklärt das Management des langsamen Kreditwachstums

Der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass das Management der Staatsbank Ende letzten Jahres noch viele Mängel aufwies, die zu einem langsamen Kreditwachstum führten. Gouverneurin Nguyen Thi Hong erklärte jedoch, dass die Zentralbank zu diesem Zeitpunkt gezwungen gewesen sei, der Liquidität Priorität einzuräumen.

Am 16. Oktober erörterte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die sozioökonomische Lage für die Jahre 2023–2024 und den Fünfjahreszeitraum 2021–2025. Der Prüfbericht des Ständigen Ausschusses des Wirtschaftsausschusses stellte fest, dass die übermäßige Fokussierung auf die Inflationsbekämpfung die Ursache für die hohen Zinsen war. Die schleppende Anpassung des Kreditwachstums Ende 2022 und Anfang dieses Jahres wurde als eine der Schwächen der Geldpolitik bezeichnet.

Als Reaktion auf diese Meinung erklärte Gouverneurin Nguyen Thi Hong, dass die obige Bemerkung lediglich eine Einzelmeinung darstelle, während die Geldpolitik ihrer Behörde sich eng an die Vorgaben der Nationalversammlung orientiere und auf der gesamtwirtschaftlichen Lage basiere. Das heißt, es sei notwendig, die Zinssätze zu senken und die Stabilität der Währung, des Devisenmarktes und des Bankensystems zu gewährleisten.

Frau Hong analysierte, dass die Zentralbank den Leitzins unverändert ließ, obwohl zahlreiche Prognosen voraussagten, dass die Inflation im gesamten Jahr gemäß dem von der Nationalversammlung festgelegten Zielwert (unter 4 %) kontrolliert werden würde. Im Oktober, als es jedoch zu massenhaften Geldabhebungen bei der Saigon Bank (SCB) kam, war die Zentralbank gezwungen, der Gewährleistung der Sicherheit und der Verhinderung eines Zusammenbruchs des Bankensystems höchste Priorität einzuräumen.

„Damals fehlten einigen Banken die erforderlichen Reserven, wodurch die Gefahr einer Insolvenz drohte. Auch die Devisenlage war sehr angespannt, der Wechselkurs stieg zeitweise um bis zu 10 %“, informierte der Gouverneur und fügte hinzu, dass die Zentralbank gleichzeitig drei Maßnahmen zur Stabilisierung des Devisenmarktes ergreifen musste, darunter Devisenmarktinterventionen, die Erhöhung der operativen Zinssätze im September und Oktober 2022 sowie die Nichtanpassung der Kreditvergabe.

„Dass die Staatsbank das Kreditwachstum damals nicht angepasst hat, lag daran, dass die Zahlungsbedürfnisse der Bevölkerung erfüllt und die Systemliquidität sichergestellt werden sollten“, sagte Frau Hong. Anfang Dezember, als sich die Systemliquidität verbessert hatte, passte die Staatsbank das Kreditziel an und strebte für 2023 eine Steigerung von 14 bis 15 Prozent an.

Die Gouverneurin der Staatsbank, Nguyen Thi Hong, erläuterte am 16. Oktober während der Sitzung des Ständigen Ausschusses zu sozioökonomischen Fragen die Thematik. Foto: Hoang Phong — Die Gouverneurin der Staatsbank, Nguyen Thi Hong, erläuterte am 16. Oktober während der Sitzung des Ständigen Ausschusses zu sozioökonomischen Fragen die Thematik. Foto: *Hoang Phong*

Der Gouverneur der Staatsbank erklärte ebenfalls, dass die im Überprüfungsbericht des Neuen Wirtschaftsausschusses geäußerte Bemerkung „niedrige Inflation und hohe Zinssätze sind paradox und zeigen Mängel im Management der Fiskal- und Geldpolitik auf“ lediglich die Aspekte Zinssatz und Inflation bewerte und die Gesamtsituation nicht berücksichtige.

Ihrer Ansicht nach dürfen wir bei der Steuerung der Geldpolitik nicht subjektiv mit der Inflation umgehen, sondern müssen langfristige Trends berücksichtigen. Beispielsweise nutzt die US-Notenbank (Fed) Inflationsindikatoren, um zu entscheiden, ob sie die Zinssätze erhöht oder nicht.

Sie teilte mit, dass die Inflation seit Juli einen Aufwärtstrend verzeichnet, wobei die Kerninflation in den ersten neun Monaten des Jahres laut Angaben des Statistikamtes um 4,49 % gestiegen ist. Laut der Gouverneurin ist dies ein Indikator, der bei der künftigen geldpolitischen Ausrichtung berücksichtigt werden muss.

Laut dem Fünfjahresbericht zur sozioökonomischen Lage (2021–2025) stellte der Wirtschaftsausschuss fest, dass das Kreditwachstum aufgrund der schwachen Kapitalaufnahmefähigkeit von Unternehmen und der Wirtschaft gering und die Kreditausfälle hoch sind. Im Jahr 2023 stieg das ausstehende Kreditvolumen zum 21. September lediglich um 5,9 %, die Hälfte des Wertes des Vorjahreszeitraums (10,83 %).

Der Bericht der Staatsbank zeigt, dass das Kreditvolumen bis Ende September um fast 7 % gestiegen ist, was etwa der Hälfte des für das Jahr angestrebten Kreditwachstums (14–15 %) entspricht. Frau Hong geht jedoch davon aus, dass das Kreditvolumen bis zum Jahresende weiter steigen wird, wenn zahlreiche Maßnahmen zur Ankurbelung des Binnenkonsums und zur Erschließung neuer Exportmärkte ergriffen werden.

„Die Risiken des Bankensystems sind zunehmend eng mit den Risiken von Nichtbanken-Finanzinstituten, dem Aktienmarkt und dem Immobiliensektor verknüpft. Ausfallkredite stellen nach wie vor ein erhebliches Risiko für die Sicherheit und die operative Effizienz von Kreditinstituten dar“, heißt es in dem Bericht. Darin wird empfohlen, dass die Regierung die in letzter Zeit schleppende Sanierung schwacher Banken beschleunigt.

Gouverneurin Nguyen Thi Hong erklärte, der Umgang mit schwachen Banken sei schwierig und zeitaufwendig. Seit Beginn der Regierungsperiode habe der Premierminister sehr drastische Maßnahmen angeordnet. Die Staatsbank habe den zuständigen Behörden einen Vorschlag zur Vorgehensweise gegenüber schwachen Banken zur Genehmigung vorgelegt.

Gemäß dem Bericht der Regierung an die Nationalversammlung über die Umsetzung des Beschlusses zur Befragung und Aufsicht seit Beginn der Amtszeit hatte die zuständige Behörde zuvor die Politik der obligatorischen Übertragung bei 4 Banken unter besonderer Kontrolle genehmigt, darunter Construction Bank (CBBank), Ocean Bank (OceanBank), Global Petroleum Bank (GP Bank) und DongA Bank (DongABank).

Was die SCB betrifft – eine Bank, die seit Oktober 2022 unter Sonderaufsicht steht –, so sucht die Staatsbank derzeit nach Investoren, die sich an der Umstrukturierung der SCB beteiligen und der Regierung zur Prüfung und Entscheidung über die Umstrukturierungspolitik dieser Bank gemäß den Vorschriften vorgelegt werden sollen.

„Die Umstrukturierung und der Umgang mit schwachen Banken befinden sich in der Endphase“, fügte Gouverneurin Nguyen Thi Hong hinzu.

Herr Minh

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