Am Morgen des 11. Dezember verabschiedete die Nationalversammlung eine Entschließung, in der eine Reihe von Mechanismen und Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung des Landgesetzes festgelegt wurden. 428 der 437 anwesenden Delegierten stimmten dafür (das entspricht 90,49 % der Gesamtzahl der Delegierten).
Zuvor hatte Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang einen Bericht über die Annahme, Erläuterung und den Entwurf einer Resolution vorgelegt, in der einige Mechanismen und Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung im Jahr 2024 festgelegt wurden.
Bezüglich der Landnutzung für Projekte, die auf Vereinbarungen beruhen, bei denen mehr als 75 % der Landfläche und mehr als 75 % der Landnutzer vereinbart wurden, prüft und genehmigt der Provinzvolksrat die Rückgewinnung der verbleibenden Landfläche zur Zuteilung oder Verpachtung an den Investor; die Regierung hat Klausel 7 von Artikel 3 über Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung für Fälle der Landrückgewinnung gemäß Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe b dahingehend ergänzt, dass Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung für die verbleibende Landfläche in den gleichen Fällen angewendet werden, in denen der Staat Land zurückgewinnt.
Wenn der Gesamtbetrag der Entschädigung und Unterstützung, die im Rahmen des Umsiedlungsentschädigungs- und Unterstützungsplans pro Flächeneinheit Land erhalten wird, niedriger ist als der durchschnittliche vereinbarte Landpreis, erhält der Landbesitzer, dessen Land enteignet wird, den Differenzbetrag zu diesem Durchschnitt.
Hinsichtlich des Zeitpunkts der Grundstücksbewertung für als Zahlung im Rahmen von Bau-Transfer-Verträgen (BT-Verträgen) verwendete Grundstücke hat die Regierung Rückmeldungen berücksichtigt und das Verfahren wie folgt präzisiert: Die Grundstücksbewertung für als Zahlung im Rahmen von BT-Verträgen verwendete Grundstücke erfolgt zu dem Zeitpunkt, an dem der Staat über die Zuteilung oder Verpachtung des Grundstücks entscheidet. Verzögert der Staat die Zuteilung oder Verpachtung des Grundstücks für die BT-Vertragszahlung, erhält der Investor einen zusätzlichen Betrag in Höhe des durchschnittlichen Zinssatzes staatlicher Geschäftsbanken auf den Wert des Projekts oder seiner Bestandteile.
Die Frist für den Erhalt des Grundstückspreises berechnet sich ab dem Zeitpunkt der Abnahme des abgeschlossenen Projektteils bzw. des BT-Projekts bis zum Zeitpunkt der Entscheidung über die Grundstückszuteilung oder -verpachtung. Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang betonte, dass die oben genannte Regelung zur Festlegung des Grundstückspreises mit der bisherigen Praxis im Bodenrecht übereinstimmt. Sie dient zudem teilweise dem Ausgleich von Verlusten für Investoren aufgrund staatlicher Verzögerungen bei der Grundstückszuteilung oder -verpachtung und gilt für BT-Verträge, die ab dem Inkrafttreten der Verordnung (1. Januar 2026) abgeschlossen werden.
Die Behandlung von Schwierigkeiten und Hindernissen in BT-Verträgen, die vor Inkrafttreten der Entschließung abgeschlossen wurden, wird in der Entschließung über die Beilegung von Schwierigkeiten und Hindernissen in laufenden Projekten geregelt, um Konsistenz und Einheitlichkeit im Umgang damit zu gewährleisten, analog zu anderen Projekten.
Laut Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang hat die Regierung nach Rückmeldungen von Abgeordneten der Nationalversammlung mehrere Inhalte des Resolutionsentwurfs überarbeitet. Dazu gehören die Hinzufügung einer Bestimmung, die der Regierung die Regelung der Details der Landbeschaffung vor der Genehmigung von Entschädigungs- und Umsiedlungsplänen sowie der Landbeschaffung vor Abschluss der Umsiedlungsmaßnahmen überträgt; die Hinzufügung einer Bestimmung, wonach im Falle der Verpachtung von Land durch eine Auktion der Landnutzer die Pacht für die gesamte Pachtdauer als Pauschalbetrag entrichtet; und die Überprüfung und Überarbeitung der technischen Aspekte von Sprache, Format und Präsentation, um die Konsistenz des Resolutionsentwurfs zu gewährleisten.
Vervollständigen Sie das Planungssystem gemäß dem Grundstücksrecht.
Am Morgen des 11. Dezember stimmte die Nationalversammlung mit 429 von 437 anwesenden Abgeordneten für das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung. Dies entspricht 90,70 % der Gesamtzahl der Abgeordneten.
Zuvor hatte die Nationalversammlung den Bericht von Bauminister Tran Hong Minh angehört, in dem die wichtigsten Inhalte des Gesetzentwurfs erläutert, eingearbeitet und überarbeitet wurden. Die Regierung hat die Stellungnahmen der Behörden und Delegierten der Nationalversammlung umfassend berücksichtigt und gleichzeitig die Richtung für die Optimierung des Stadt- und Landplanungssystems im Einklang mit dem Bodenrecht, der Planung und der Politik der nachhaltigen Stadtentwicklung präzisiert.
Ein bemerkenswerter Punkt in dem Bericht, der die Änderungen und Ergänzungen einiger Artikel des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung erläutert, entgegennimmt und überarbeitet, ist, dass die Regierung den Vorschlag angenommen hat, keine Bestimmungen in den Anwendungsbereich des Grundstücksrechts in das Gesetz über die Stadt- und Landplanung aufzunehmen.
Dem Bericht zufolge war ursprünglich vorgesehen, die Inhalte zu den Indikatoren für die Landnutzung in den allgemeinen Planungs- und Umsetzungsplan der Gemeinde aufzunehmen, um als Grundlage für Landerwerb, Landzuweisung, Landverpachtung und Genehmigungen zur Nutzungsänderung zu dienen. Die Regierung stellte jedoch klar, dass diese Angelegenheit in den Anwendungsbereich des Landgesetzes fällt und folgte daher der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, die entsprechenden Bestimmungen nicht in den Gesetzesentwurf aufzunehmen.
Die Regelungen zu den Zielen der Landnutzung – Grundlage für Landerwerb, Landzuweisung, Landverpachtung und Genehmigung von Landnutzungsänderungen – werden im Rahmen des Bodenrechts sowie im Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zu Mechanismen und Maßnahmen zur Behebung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung des Bodenrechts finalisiert. Dieser Ansatz soll für Klarheit im Anwendungsbereich der Regelungen sorgen und Überschneidungen zwischen Gesetzen vermeiden.
Laut Minister Tran Hong Minh folgt die Fertigstellung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung unmittelbar auf den neuen Schluss des Politbüros zur Fortsetzung der Umsetzung der Resolution Nr. 06-NQ/TW aus dem Jahr 2022 über die Planung, den Bau, die Verwaltung und die nachhaltige Entwicklung vietnamesischer Städte bis 2030 mit einer Vision bis 2045.
In diesem Sinne wird die Regierung weiterhin mit Ministerien, Sektoren und lokalen Behörden zusammenarbeiten, um spezifische Mechanismen und Strategien für Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und andere zentralverwaltete Städte zusammenzufassen, zu bewerten und weiterzuentwickeln; und gleichzeitig die Möglichkeit prüfen, diese Mechanismen bei Erfüllung der entsprechenden Bedingungen breiter anzuwenden.
Die Mineralgewinnung muss technischen, sicherheitstechnischen und umweltschutzrechtlichen Anforderungen entsprechen.
Ebenfalls während der Vormittagssitzung verabschiedete die Nationalversammlung den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Geologie und Mineralien. 421 der 432 anwesenden Abgeordneten der Nationalversammlung nahmen an der Abstimmung teil (das entspricht 89,01 % der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung).
Zuvor hatte die Nationalversammlung den vom Premierminister beauftragten Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Tran Duc Thang, angehört, der einen zusammenfassenden Bericht über die Annahme und Erläuterung der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung vorlegte.
Hinsichtlich des Genehmigungsverfahrens für die Rohstoffgewinnung im Rahmen öffentlicher Bauvorhaben und Schlüsselprojekte sieht der Gesetzentwurf eine Bestimmung vor, wonach Investitionsprojekte oder Pläne zur Rohstoffgewinnung Bestimmungen zur technischen Sicherheit, zum Umweltschutz sowie zur Ermittlung der für die Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt erforderlichen Lagerstättenmenge gemäß den Vorgaben des Ministers für Landwirtschaft und Umwelt enthalten müssen. Diese Regelung dient der Vereinfachung des Verwaltungsverfahrens, um den Baufortschritt von fünf spezifischen Projekttypen zu beschleunigen und gleichzeitig die Anforderungen an Technik, Sicherheit und Umweltschutz zu gewährleisten.
Der Gesetzentwurf zielt darauf ab, Hindernisse zu beseitigen und den Verwaltungsaufwand bei der Umwidmung von Land für die Gewinnung von Mineralien der Gruppe III für Baustoffe und Mineralien der Gruppe IV für öffentliche Investitionsprojekte, PPP-Projekte, wichtige nationale Projekte, dringende Projekte, Katastrophenschutzprojekte und bestimmte vom Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees beschlossene Projekte zu reduzieren. Die Regelung soll die Inbetriebnahme von Mineralminen für gängige Baustoffe beschleunigen und die rechtzeitige Versorgung der genannten Projekte und Bauvorhaben sicherstellen. Gleichzeitig sind zur Gewährleistung der Kohärenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems Änderungen und Ergänzungen mehrerer Artikel des Bodengesetzes gemäß dem Gesetzentwurf erforderlich.
Der Gesetzentwurf sieht eine Bestimmung vor, die es Organisationen und Einzelpersonen erlaubt, gemäß den Vorgaben der Regierung Mineralproben für Forschungs- und Testzwecke im Bereich der Mineralaufbereitung zu entnehmen. Laut dieser Bestimmung werden die Einzelheiten zur Entnahme von Mineralproben für Forschungs- und Testzwecke in einem Regierungsdekret festgelegt.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/thong-qua-nghi-quyet-ve-thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-post1082435.vnp
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