Schritt für Schritt den Rechtsrahmen perfektionieren
Die 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedete das Gesetz für Wissenschaft, Technologie und Innovation (WTI) 2025 und schuf damit eine solide und bahnbrechende Grundlage für die Gewinnung von Talenten sowie die Förderung der Entwicklung von WTI, Innovation und digitaler Transformation. Das Gesetz orientierte sich eng an den Leitgedanken der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros zur Entwicklung von WTI und Innovation in der neuen Situation.
Das Gesetz für Wissenschaft , Technologie und Innovation hat einen transparenten Rechtsrahmen geschaffen, der Wissenschaftlern geistiges Eigentum, Finanzierungs- und kommerzielle Verwertungsrechte einräumt und gleichzeitig flexible Vergütungsmechanismen ermöglicht, auch über die Gehaltsskala hinaus. Das Gesetz sieht zudem finanzielle und nicht-finanzielle Maßnahmen vor, um hochqualifizierte Fachkräfte, insbesondere vietnamesische Experten im Ausland, anzuziehen.
Die Nationalversammlung verabschiedete außerdem das Gesetz zur digitalen Technologieindustrie , das Entwicklungsrichtlinien, darunter Anreize für die Halbleiterindustrie, festlegt und die rechtliche Grundlage für künstliche Intelligenz und digitale Vermögenswerte legt.
Die neuen Gesetze eröffnen die Möglichkeit, über den Rahmen hinauszugehen. Allerdings müssen die konkrete Ebene und der Umfang der praktischen Anwendung in den Umsetzungsleitlinien klar definiert werden. Der Vertreter des Ministeriums schätzte ein, dass die neuen Regelungen nur dann wirklich wirksam sein werden, wenn sie durch entsprechende Verordnungen und Rundschreiben geregelt werden, die die Übereinstimmung mit anderen Regelungen wie dem Haushaltsgesetz, dem Beamtengesetz usw. durch einfache und flexible Verfahren gewährleisten. Die Regelungen werden nicht wirksam sein, wenn die Verfahren umständlich und unflexibel sind.
Herr Mai Anh Hong, stellvertretender Direktor der Abteilung für Organisation und Personal (TCCB), sagte, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie die Strategie zur Gewinnung von Talenten bis 2030 mit einer Vision bis 2050 aktiv umsetze.
Trotz Verbesserungen ist die finanzielle Vergütung von Wissenschaftlern in Vietnam im Vergleich zu Industrieländern noch nicht wettbewerbsfähig. Nichtfinanzielle Faktoren wie ein professionelles Forschungsumfeld, die Ausstattung, die Arbeitskultur und die Karriereentwicklungsmöglichkeiten sind wichtige Faktoren, die gleichzeitig verbessert werden müssen.
Darüber hinaus handelt es sich bei dem Mechanismus der flexiblen und übertariflichen Vergütung nach wie vor um eine Grundsatzfrage. Die neuen Gesetze ermöglichen zwar die Einführung eines Mechanismus der übertariflichen Vergütung, doch müssen die konkrete Ebene und der Anwendungsbereich dieses Mechanismus in der Praxis in den Dokumenten zur Umsetzung des Gesetzes klar definiert werden.
Mechanismen und Richtlinien zur Gewinnung von Talenten
Herr Mai Anh Hong sagte: „Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat entschieden, dass in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation hochqualifizierte Arbeitskräfte und Talente entscheidende Faktoren sind und nicht durch starre Richtlinien angezogen werden können. Das Überschreiten der Gehaltsspanne, die Bereitstellung von Wohnraum, Arbeitsbedingungen usw. sollten nicht als „Privilegien“ betrachtet werden, sondern als Mindestbedingungen für diejenigen, die in der Lage sind, Durchbrüche zu erzielen, damit sie sich in ihrer Arbeit sicher fühlen.“
Um den Geist der Resolution 57, des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation sowie des Gesetzes über Humanressourcen zu konkretisieren, konzentriert sich das Ministerium für Wissenschaft und Technologie auf die Entwicklung und Verkündung spezifischer Regelungen zu Mechanismen der Risikoakzeptanz, Autonomiemechanismen für öffentliche Wissenschafts- und Technologieorganisationen, herausragenden Vorzugspolitiken für die Entwicklung der Halbleiterindustrie, Politiken zur Anwerbung, Nutzung und Förderung von Talenten und hochqualifizierten Humanressourcen sowie Regelungen zur Aufteilung der Vorteile aus Forschungsergebnissen.
Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat das Projekt „Entwicklung und Förderung von Talenten und hochqualifizierten Humanressourcen zur Förderung der Entwicklung der nationalen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitalen Transformation“ entwickelt und umgesetzt; es hat nationale Programme mit spezifischen Zielen entwickelt, um im Ausland arbeitende vietnamesische Wissenschaftler sowie erfahrene ausländische Experten anzuziehen.
„Diese Programme können spezielle finanzielle Unterstützungspakete, bessere Arbeitsbedingungen und klare Karriereentwicklungsmöglichkeiten umfassen“, sagte Mai Anh Hong.
Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie investierte zudem in die Infrastruktur und das Forschungsumfeld, indem es wichtige Labore und Forschungszentren auf internationale Standards brachte und Hightech-Zonen sowie Technologie-Inkubatoren errichtete. Das Ministerium fördert die Verbindung zwischen Forschung und Unternehmen, indem es Unternehmen nachdrücklich ermutigt, in Forschung und Entwicklung zu investieren, mit Forschungsinstituten und Universitäten zusammenzuarbeiten, um wissenschaftliche Ergebnisse in Produktion und Geschäftspraxis anzuwenden und Märkte für wissenschaftliche und technologische Produkte zu entwickeln.
Darüber hinaus sagte der Leiter der TCCB-Abteilung, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie die internationale Zusammenarbeit und den Technologietransfer fördern, Bedingungen für die Teilnahme vietnamesischer Wissenschaftler an internationalen Projekten und globalen Forschungsnetzwerken schaffen und große Technologieunternehmen dazu bewegen werde, Forschungs- und Entwicklungszentren in Vietnam zu errichten.
Das Ministerium wird administrative Hürden minimieren und den Wissenschaftlern maximale Autonomie gewährleisten. Es stellt Ressourcen (Finanzen, Ausrüstung, Datenbanken) für Forschungs- und Testaktivitäten bereit. Darüber hinaus wird das Ministerium die Bewertung nicht auf Verfahren, sondern auf Effizienz und Produkte stützen und dabei Ergebnisse, internationale Veröffentlichungen, Patente und wertvolle kommerzielle Produkte in den Mittelpunkt stellen.
Herr Mai Anh Hong sagte: „Neue Mechanismen und Richtlinien, insbesondere das Gesetz für Wissenschaft, Technologie und Innovation sowie das Gesetz für die Digitaltechnologiebranche, sollen ein wirklich attraktives Umfeld schaffen, eine wichtige Voraussetzung, um Talente anzuziehen, zu halten und ihr Potenzial zu maximieren und strategische Durchbrüche in Vietnams wichtigsten Technologiefeldern zu erzielen.“
Laut Herrn Tran Anh Tuan, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Hanoi, gibt es zur Umsetzung der Resolution 57-NQ/TW und des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation sowie des Hauptstadtgesetzes sechs Resolutionsentwürfe, die Engpässe in der wissenschaftlichen Forschung, Innovation und bei Start-ups beseitigen sollen. Dazu gehören der Resolutionsentwurf des Stadtvolksrats, in dem eine Reihe spezifischer Richtlinien für die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation in Hanoi aufgeführt sind, und die Resolution, in der Mechanismen und Richtlinien für Investitionen und Unterstützung für die Entwicklung des lokalen Innovations- und Start-up-Ökosystems festgelegt werden …
Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-bang-co-che-vuot-khung/20250808072316880
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