Stellvertretender Minister für Wissenschaft und Technologie: Das Ministerium wird an der Seite der lokalen Behörden stehen und nur über Maßnahmen diskutieren, nicht über Rückzüge.

Am 13. November veranstaltete das Ministerium für Wissenschaft und Technologie (MOST) in Hanoi eine Schulungskonferenz zum Thema Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Aufteilung der Zuständigkeiten in Bereichen, die der staatlichen Verwaltung des MOST unterstehen.

Die Konferenz wurde sowohl in Präsenz als auch online organisiert und verband die Ministerien für Wissenschaft und Technologie, Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen von 34 Provinzen und Städten im ganzen Land.

Der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Bui The Duy, spricht auf der Konferenz. (Foto: Ministerium für Wissenschaft und Technologie)

In seiner Eröffnungsrede betonte Vizeminister Bui The Duy: „Der Leitgedanke ist, dass alles, was in die Zuständigkeit des Premierministers fällt, an die Ministerien delegiert wird und die Zuständigkeit der Ministerien wiederum an die Volkskomitees und Abteilungen. Es gibt sogar Inhalte, die direkt der Gemeindeebene zur Umsetzung zugewiesen werden.“

Laut dem stellvertretenden Minister hat die Umstrukturierung und Zusammenlegung von Verwaltungsbehörden in einigen Regionen den Aufgabenbereich der Abteilungen erheblich erweitert. Viele Direktoren, stellvertretende Direktoren und Fachkräfte müssen neue Aufgaben übernehmen, was Zeit zur Anpassung und Weiterbildung erfordert.

Die Ausweitung der Dezentralisierung stellt auch eine große Herausforderung für die personellen Kapazitäten dar, insbesondere auf Gemeindeebene, wenn viele neue Aufgaben übertragen werden, während die praktische Erfahrung begrenzt ist.

Angesichts dieser Realität hat das Ministerium für Wissenschaft und Technologie eine Reihe von fast 300 Seiten an Leitfäden zusammengestellt, in denen jedes Verwaltungsverfahren, jeder Inhalt der Dezentralisierung und der Delegation von Befugnissen prägnante, leicht verständliche Anweisungen enthalten sind, die als „professionelles Handbuch“ für Basiskader gelten.

Darüber hinaus organisierte das Ministerium intensive Schulungskonferenzen, die mehrere Tage dauerten, für Führungskräfte der Wissenschafts- und Technologieabteilungen im ganzen Land und entsandte Beamte aus den Abteilungen und Referaten direkt in die jeweiligen Regionen, um die Praxis anzuleiten und sich mit realen Fallakten zu befassen.

Der stellvertretende Minister bekräftigte, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie beschlossen habe, alles dafür zu tun, dass bis 2025 die Beamten auf Abteilungs- und Gemeindeebene die dezentralisierten und delegierten Inhalte vollständig umsetzen können.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie wird einen regelmäßigen Unterstützungsmechanismus aufrechterhalten und Abteilungen und Ämter beauftragen, monatliche und vierteljährliche Online-Konferenzen zu organisieren, um Schwierigkeiten und Probleme im Prozess der Umsetzung der Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen zu erörtern.

„Die Abteilungs- und Bereichsleiter müssen die lokalen Nachwuchskräfte, die in Ausbildung sind, wie neue Mitarbeiter behandeln, die angeleitet werden müssen, bis sie ihre Arbeit kompetent beherrschen. Sie müssen eng mit den lokalen Akteuren zusammenarbeiten und sich ausschließlich auf die Vorgehensweise konzentrieren, ohne dabei Änderungen rückgängig zu machen“, betonte der stellvertretende Minister.

Trotz der Synthese bestehen bei einigen Kommunen weiterhin Bedenken hinsichtlich der Umsetzbarkeit; sie wollen die Zuständigkeit sogar wieder an das Ministerium zurückgeben. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie verfolgt jedoch das Ziel, die Kommunen bis zum Schluss zu begleiten und zu unterstützen, damit diese die ihnen übertragenen Aufgaben bestmöglich erfüllen und so das übergeordnete Ziel erreichen können, den Bürgern besser zu dienen und gleichzeitig Zeit und Kosten der Verwaltung zu reduzieren.

Laut der Rechtsabteilung (Ministerium für Wissenschaft und Technologie) empfahl das Ministerium der Regierung im Jahr 2025, zwei Dekrete zu erlassen und gleichzeitig vier Rundschreiben im Zusammenhang mit der Dezentralisierung, der Übertragung von Befugnissen und der Aufteilung von Befugnissen im Bereich der staatlichen Verwaltung des Ministeriums herauszugeben.

Im Einzelnen hat das Ministerium 103 Aufgaben dezentralisiert, delegiert und ihnen Befugnisse zugewiesen, wobei die Befugnisse für 7 Aufgaben an lokale Behörden delegiert und die Befugnisse für 96 Aufgaben dezentralisiert und ihnen zugewiesen wurden.

Darüber hinaus hat das Ministerium 4 Beschlüsse zur Verkündung von Verwaltungsverfahren erlassen und 125 Verwaltungsverfahren öffentlich bekannt gegeben.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie arbeitet derzeit an der Änderung und Ergänzung weiterer Dokumente zur Dezentralisierung und Befugnisübertragung, darunter: das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über geistiges Eigentum; das Dekret Nr. 63/2023 zur Präzisierung mehrerer Artikel des Funkfrequenzgesetzes; das Dekret Nr. 105/2016 über die Betriebsbedingungen von Organisationen, die Messgeräte und Messnormale prüfen, kalibrieren und testen.

Minh Hoan

Quelle: https://vtcnews.vn/thu-truong-kh-cn-bo-se-sat-canh-cung-dia-phuong-chi-ban-lam-khong-ban-lui-ar987027.html