Der Premierminister wies die Ausarbeitung eines Fünfjahres-Finanzplans für den Zeitraum 2026 - 2030 an.

Premierminister Pham Minh Chinh unterzeichnete die Richtlinie Nr. 18/CT-TTg zur Entwicklung eines 5-Jahres-Finanzplans für den Zeitraum 2026-2030.

Anweisung des Premierministers zur Erstellung eines 5-Jahres-Finanzplans für den Zeitraum 2026 - 2030

Dementsprechend forderte der Premierminister die Ministerien, nachgeordneten Behörden, Regierungsbehörden, sonstige zentrale Behörden (Ministerien, zentrale Behörden), Provinzen und zentral verwalteten Städte (Ortschaften) auf, die Arbeit an der Entwicklung eines 5-Jahres-Finanzplans für den Zeitraum 2026 - 2030 aufzunehmen.

Bewertung der erreichten Ziele, der Grenzen, der subjektiven und objektiven Ursachen sowie der gewonnenen Erkenntnisse

Die Richtlinie legt eindeutig fest, dass die Bewertung der Umsetzung des Fünfjahreszeitraums 2021–2025 die in den Dokumenten des 13. Nationalen Parteitags, den Beschlüssen des 13. Zentralkomitees, der Zehnjahresstrategie für sozioökonomische Entwicklung 2021–2030, dem Beschluss Nr. 07-NQ/TW des Politbüros vom 18. November 2016 zur Umstrukturierung des Staatshaushalts und zur Verwaltung der öffentlichen Schulden zur Gewährleistung sicherer und nachhaltiger Staatsfinanzen, den Beschlüssen der Nationalversammlung zu Fünfjahresplänen, den Beschlüssen der Provinz- und Stadtparteitage für die Amtszeit 2020–2025, den Beschlüssen der Provinzvolksräte zu lokalen Fünfjahresplänen und den Beschlüssen des Ministerpräsidenten zur Genehmigung von Strategien in den Bereichen Finanzen, öffentliche Schulden, Steuern, Zoll, nationale Reserven und Entwicklung der Finanzmärkte (Wertpapiere, Versicherungen usw.) bis 2030 festgelegten Ziele verdeutlichen muss. Errungenschaften, Einschränkungen sowie subjektive und objektive Ursachen, Lehren aus der Umsetzung im Zeitraum 2021 - 2025.

Erstellung eines nationalen 5-Jahres-Finanzplans für den Zeitraum 2026 - 2030

Hinsichtlich der Erstellung des nationalen Fünfjahresfinanzplans für den Zeitraum 2026-2030 forderte der Premierminister:

1. Prognose des Kontextes, der politischen, wirtschaftlichen und finanziellen Situation in der Welt und im Land, die sich auf die Mobilisierungsfähigkeit und den Bedarf an finanziellen Ressourcen - Staatshaushalt - im Fünfjahreszeitraum 2026 - 2030 auswirkt.

2. Analysieren Sie die Schwierigkeiten, Herausforderungen und Faktoren, die die Entwicklung und Umsetzung allgemeiner und spezifischer Ziele im Zeitraum 2026 - 2030 beeinflussen.

3. Entwicklung allgemeiner und spezifischer Ziele, vorwiegend im Bereich Staatsfinanzen und Haushalt, einschließlich: Einnahmen und Einnahmenstruktur des Haushalts, Ausgaben und Ausgabenstruktur des Haushalts; Haushaltsdefizit des Staates; Staatsverschuldung, öffentliche Verschuldung und nationale Auslandsverschuldung; Mobilisierung und Verteilung von Ressourcen und Struktur des Staatshaushalts im Fünfjahreszeitraum 2026 - 2030.

4. Ermitteln Sie den 5-Jahres-Haushaltsbilanzrahmen des Staates für den Zeitraum 2026 - 2030, einschließlich:

- Gesamteinnahmen des Staatshaushalts, detaillierte Einnahmenstruktur nach Sektoren.

- Gesamtausgaben des Staatshaushalts, aufgeschlüsselt nach der Struktur der Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen, Ausgaben für die nationale Reserve, laufende Ausgaben, Schuldenzinszahlungen, Ausgaben für Entwicklungshilfe und sonstige Ausgaben; Faktoren, die die Staatshaushaltsausgaben beeinflussen, einschließlich der Gesamtumsetzung der Lohnreformpolitik und der Politik in Bezug auf Renten, Sozialversicherung und Vorzugsleistungen für verdiente Personen sowie Sozialleistungen.

- Staatshaushaltssaldo: Staatshaushaltsdefizit, Zentralhaushaltsdefizit; Gesamtverschuldung des Staatshaushalts, einschließlich Kreditaufnahme zur Deckung des Defizits und Kreditaufnahme zur Tilgung des Kapitals.

5- Indikatoren für das Schuldenmanagement gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über das öffentliche Schuldenmanagement im Zeitraum 2026 - 2030, verbunden mit der Ausrichtung auf die Gewinnung von ODA-Kapital der neuen Generation.

6. Finanzlösungen zur Umsetzung des nationalen Fünfjahresfinanzplans, einschließlich Lösungen zur Sicherstellung der Führungsrolle des Zentralhaushalts; Lösungen zur Erhebung des Staatshaushalts; Managementlösungen zur Sicherstellung der Ausgabenstruktur und Effizienz der Staatshaushaltsausgaben; Managementlösungen zur Sicherstellung der Sicherheit und Tragfähigkeit der öffentlichen Schulden; Lösungen zur Entwicklung von Märkten und Finanzdienstleistungen, zur Mobilisierung internationaler Ressourcen in aufstrebenden Bereichen; Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte, staatseigener Unternehmen, Innovation öffentlicher Dienstleistungseinheiten und staatlicher Verwaltungsbereiche.

Entwicklung eines 5-Jahres-Finanzplans für Provinzen und zentral verwaltete Städte für den Zeitraum 2026 - 2030

Der Premierminister beauftragte die Ausarbeitung eines Fünfjahresfinanzplans für die Provinzen und zentral verwalteten Städte für den Zeitraum 2026–2030, der Folgendes vorsieht:

1- Prognose der wirtschaftlichen und finanziellen Lage, wichtiger sozioökonomischer Indikatoren in der Region (Wachstum des regionalen Bruttoinlandsprodukts - BIP), Verbraucherpreisindex, Wachstum der Produktionssektoren, Industrien und Preise wichtiger Produkte und Güter), die die Fähigkeit zur Mobilisierung und die Nachfrage nach der Nutzung lokaler finanzieller Ressourcen - Haushalt im 5-Jahres-Zeitraum 2026 - 2030 beeinflussen.

2. Die allgemeinen Ziele des lokalen 5-Jahres-Finanzplans festlegen; Ziele und Ausrichtungen für die Mobilisierung und Verteilung lokaler Ressourcen während des 5-Jahres-Planzeitraums.

3. Spezifische und Hauptziele identifizieren; den Finanz- und Haushaltsausgleichsrahmen der Region auf der Grundlage der geltenden Richtlinien und Regelungen; einschließlich:

- Die Einnahmen und die Struktur der lokalen Haushaltseinnahmen stimmen mit den der zuständigen Behörde vorgelegten Prognosen zur Ausrichtung und den Zielen der lokalen sozioökonomischen Entwicklung im gleichen Zeitraum überein; die lokalen Haushaltseinnahmen werden gemäß der Dezentralisierung erzielt (Einzelheiten zu Grundnutzungsgebühren, Lotterieeinnahmen, Dividenden und Nachsteuergewinnen); Faktoren, die die lokalen Staatshaushaltseinnahmen beeinflussen, sowie politische und Managementlösungen zur Mobilisierung von Staatshaushaltseinnahmen, insbesondere für Unternehmen und Sektoren mit großen Einnahmequellen.

Geschätzte Kapitalrückgewinnung aus dem lokalen Haushalt, der in Wirtschaftsorganisationen unter lokaler Verwaltung investiert wurde, für den Zeitraum 2026 - 2030.

- Lokale Haushaltsausgaben, einschließlich: Gesamtausgaben und Haushaltsstruktur auf der Grundlage von Mechanismen und Richtlinien im Jahr 2025, detailliert aufgeschlüsselt nach Entwicklungsinvestitionsausgaben (mit Erläuterung der Struktur der Entwicklungsinvestitionsausgaben nach Art der konzentrierten Grundbauquellen, Landnutzungsquellen, Lotteriequellen und lokalen Haushaltsdefizitquellen), laufenden Ausgaben, Schuldenzinszahlungen und Gesamtausgaben des lokalen Gehaltsfonds; Faktoren, die die lokalen Haushaltsausgaben beeinflussen; politische und Managementlösungen zur Gewährleistung einer angemessenen und nachhaltigen Ausgabenstruktur und zur Verbesserung der Effizienz der lokalen Haushaltsausgaben.

Geschätzte Quellen für die Umsetzung neuer Richtlinien gemäß den Vorschriften sowie Quellen für erhöhte Einnahmen, Kosteneinsparungen und Quellen für die Umstrukturierung des Apparats und die Straffung des Personals (falls vorhanden).

- Ausgleich der lokalen Haushalte: Lokales Haushaltsdefizit oder -überschuss; Erhöhung der lokalen Haushaltsverschuldung, einschließlich Kreditaufnahme zur Deckung des Defizits und Kreditaufnahme zur Tilgung des Kapitals lokaler Haushalte.

4. Indikatoren für das lokale Schuldenmanagement, einschließlich: Kreditlimit, ausstehende Kredite der lokalen Behörden; erwartete Kredite und Schuldenrückzahlung.

5. Prognose von Risiken, die den lokalen Haushaltsausgleich und die Indikatoren für das Schuldenmanagement der Kommunalverwaltungen beeinflussen.

6. Andere finanzielle Lösungen zur Umsetzung des 5-Jahres-Finanzplans der Provinzen und zentral verwalteten Städte.

Der Premierminister beauftragte das Finanzministerium mit der Leitung und Koordinierung der Erstellung eines nationalen Fünfjahresfinanzplans für den Zeitraum 2026 - 2030 in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie den relevanten Ministerien und Zentralbehörden. Dieser Plan soll den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden, wobei die Fortschritte gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 343/2017/UBTVQH14, der Resolution Nr. 974/2020/UBTVQH14 und des Dekrets Nr. 45/2017/ND-CP sicherzustellen sind.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-chi-thi-xay-dung-ke-hoach-tai-chinh-05-nam-giai-doan-2026-2030-152204.html