Premierminister ordnet die Ausarbeitung eines 5-Jahres-Finanzplans für den Zeitraum 2026 - 2030 an

Premierminister Pham Minh Chinh unterzeichnete die Richtlinie Nr. 18/CT-TTg zur Entwicklung eines 5-Jahres-Finanzplans für den Zeitraum 2026 – 2030.

Richtlinie des Premierministers zur Entwicklung eines 5-Jahres-Finanzplans für den Zeitraum 2026-2030

Dementsprechend forderte der Premierminister Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, andere zentrale Behörden (Ministerien, zentrale Behörden), Provinzen und zentral verwaltete Städte (Orte) auf, die Arbeit zur Ausarbeitung eines Fünfjahres-Finanzplans für den Zeitraum 2026–2030 umzusetzen.

Bewertung von Erfolgen, Einschränkungen, subjektiven und objektiven Ursachen und gewonnenen Erkenntnissen

In der Richtlinie heißt es eindeutig, dass bei der Bewertung der Umsetzung des Fünfjahreszeitraums 2021–2025 die Ergebnisse im Hinblick auf die in den Dokumenten des 13. Nationalen Parteitags, den Beschlüssen des 13. Zentralkomitees, der 10-Jahres-Strategie für die sozioökonomische Entwicklung 2021–2030, der Resolution Nr. 07-NQ/TW des Politbüros vom 18. November 2016 zur Umstrukturierung des Staatshaushalts und zur Verwaltung der öffentlichen Schulden zur Gewährleistung sicherer und nachhaltiger Staatsfinanzen, den Beschlüssen der Nationalversammlung zu den Fünfjahresplänen, den Beschlüssen der Provinz- und Stadtparteitage für die Amtszeit 2020–2025, den Beschlüssen des Provinzvolksrats zu den lokalen Fünfjahresplänen und den Entscheidungen des Premierministers zur Genehmigung von Strategien in den Bereichen Finanzen, öffentliche Schulden, Steuern, Zölle, nationale Reserven, Entwicklung der Finanzmärkte (Wertpapiere, Versicherungen usw.) bis 2030 festgelegten Zielen geklärt werden müssen; Erfolge, Grenzen sowie subjektive und objektive Ursachen, gewonnene Erkenntnisse im Rahmen der Umsetzung im Zeitraum 2021 – 2025.

Erstellung eines nationalen 5-Jahres-Finanzplans für den Zeitraum 2026 – 2030

In Bezug auf die Entwicklung des nationalen Fünfjahresfinanzplans für den Zeitraum 2026–2030 forderte der Premierminister:

1- Prognose des Kontexts sowie der politischen, wirtschaftlichen und finanziellen Situation in der Welt und im Land, die sich auf die Fähigkeit zur Mobilisierung und die Notwendigkeit der Nutzung finanzieller Ressourcen – Staatshaushalt – im Fünfjahreszeitraum 2026 – 2030 auswirkt.

2- Analysieren Sie die Schwierigkeiten, Herausforderungen und Faktoren, die die Entwicklung und Umsetzung allgemeiner und spezifischer Ziele im Zeitraum 2026–2030 beeinflussen.

3- Entwicklung allgemeiner und spezifischer Ziele, vor allem im Hinblick auf die Staatsfinanzen und den Staatshaushalt, darunter: Einnahmen- und Haushaltsstruktur, Ausgaben- und Haushaltsausgabenstruktur; Staatshaushaltsdefizit; Staatsverschuldung, öffentliche Schulden und nationale Auslandsschulden; Mobilisierung und Verteilung von Ressourcen, Staatshaushaltsstruktur im Fünfjahreszeitraum 2026–2030.

4- Festlegung des 5-Jahres-Rahmens für den Staatshaushaltsausgleich für den Zeitraum 2026–2030, einschließlich:

- Gesamteinnahmen des Staatshaushalts, detaillierte Einnahmenstruktur nach Sektoren.

- Gesamtausgaben des Staatshaushalts, aufgeschlüsselt nach der Struktur der Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen, der Ausgaben für die nationale Reserve, der regulären Ausgaben, der Zahlung von Schuldzinsen, der Ausgaben für Hilfsleistungen und anderer Ausgaben; Faktoren, die die Ausgaben des Staatshaushalts beeinflussen, einschließlich der allgemeinen Umsetzung der Lohnreformpolitik und der Renten- und Sozialversicherungspolitik sowie der Vorzugszulagen für verdiente Personen und der Sozialzulagen.

- Staatshaushaltssaldo: Staatshaushaltsdefizit, zentrales Haushaltsdefizit; Gesamtkreditaufnahme des Staatshaushalts, einschließlich Kreditaufnahme zur Deckung des Defizits und Kreditaufnahme zur Tilgung des Kapitals.

5- Indikatoren für das Schuldenmanagement gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über das öffentliche Schuldenmanagement im Zeitraum 2026–2030, verbunden mit der Ausrichtung auf die Gewinnung von ODA-Kapital der neuen Generation.

6. Finanzielle Lösungen zur Umsetzung des nationalen Fünfjahresfinanzplans, darunter Lösungen zur Sicherung der führenden Rolle des Zentralhaushalts; Lösungen zur Einziehung des Staatshaushalts; Managementlösungen zur Sicherung der Ausgabenstruktur und Effizienz der Staatshaushaltsausgaben; Managementlösungen zur Sicherung der Sicherheit und Nachhaltigkeit der Staatsverschuldung; Lösungen zur Entwicklung von Märkten, Finanzdienstleistungen, zur Mobilisierung internationaler Ressourcen in aufstrebenden Bereichen; Verwaltung des öffentlichen Vermögens, der Staatsunternehmen, der Innovation öffentlicher Dienstleistungseinheiten und staatlicher Verwaltungsbereiche.

Entwicklung eines 5-Jahres-Finanzplans für Provinzen und zentral verwaltete Städte für den Zeitraum 2026 – 2030

Der Premierminister ordnete die Ausarbeitung eines Fünfjahres-Finanzplans für die Provinzen und zentral verwalteten Städte für den Zeitraum 2026–2030 an, der Folgendes vorsieht:

1- Prognose der wirtschaftlichen und finanziellen Lage, der wichtigsten sozioökonomischen Indikatoren vor Ort (Wachstum des regionalen Bruttoprodukts – GRDP), Verbraucherpreisindex, Wachstum der Produktionssektoren, Branchen und Preise der wichtigsten Produkte und Güter), die die Fähigkeit zur Mobilisierung und Nachfrage nach der Nutzung lokaler Finanzmittel beeinflussen – Haushalt im 5-Jahres-Zeitraum 2026 – 2030.

2- Bestimmen Sie die allgemeinen Ziele des lokalen 5-Jahres-Finanzplans; Ziele, Orientierungen für die Mobilisierung und Verteilung lokaler Ressourcen während des 5-Jahres-Planzeitraums.

3- Festlegung spezifischer und wichtiger Ziele; finanzieller und haushaltspolitischer Rahmen des Ortes auf Grundlage der aktuellen Politik und Regelungen; einschließlich:

- Die Einnahmen und die Struktur des Staatshaushalts vor Ort entsprechen den Prognosen, die den zuständigen Behörden zur Ausrichtung und den Zielen der lokalen sozioökonomischen Entwicklung im gleichen Zeitraum vorgelegt wurden. Die Einnahmen des Staatshaushalts vor Ort richten sich nach der Dezentralisierung (Details zu Landnutzungsgebühren, Lotterieeinnahmen, Dividenden und Gewinnen nach Steuern). Es gibt Faktoren, die die Staatshaushaltseinnahmen vor Ort beeinflussen, sowie politische und verwaltungstechnische Lösungen zur Mobilisierung von Staatshaushaltseinnahmen, insbesondere für Unternehmen und Sektoren mit großen Einnahmequellen.

Geschätzte Kapitalrückgewinnung aus dem lokalen Haushalt, investiert in Wirtschaftsorganisationen unter lokaler Verwaltung für die fünf Jahre 2026–2030.

- Lokale Haushaltsausgaben, einschließlich: Gesamtausgaben und Haushaltsausgabenstruktur basierend auf Mechanismen und Richtlinien im Jahr 2025, aufgeschlüsselt nach Entwicklungsinvestitionsausgaben (Erläuterung der Struktur der Entwicklungsinvestitionsausgaben entsprechend der Art der zentralisierten Grundbauquellen, Landnutzungsquellen, Lotteriequellen, Quellen des lokalen Haushaltsdefizits), regulären Ausgaben, Zinszahlungen und Gesamtausgaben des lokalen Gehaltsfonds; Faktoren, die die lokalen Haushaltsausgaben beeinflussen; Richtlinien- und Managementlösungen zur Gewährleistung einer angemessenen und nachhaltigen Ausgabenstruktur und Verbesserung der Effizienz der lokalen Haushaltsausgaben.

Geschätzte Quellen für die Umsetzung neuer Richtlinien gemäß den Vorschriften und Quellen für höhere Einnahmen, Kosteneinsparungen und Quellen, die durch organisatorische Umstrukturierungen und Personalstraffungen (sofern vorhanden) zurückgestellt werden.

- Ausgleich der lokalen Haushalte: Defizit oder Überschuss des lokalen Haushalts; Erhöhung der Kreditaufnahme des lokalen Haushalts, einschließlich Kreditaufnahme zur Deckung des Defizits und Kreditaufnahme zur Tilgung der Kapitallast der lokalen Haushalte.

4- Indikatoren für das lokale Schuldenmanagement, darunter: Kreditlimit, ausstehende Kredite der lokalen Behörden, erwartete Kreditaufnahme und Schuldentilgung.

5- Prognoserisiken, die sich auf den Rahmen für den Haushaltsausgleich auf lokaler Ebene und die Indikatoren für das Schuldenmanagement der lokalen Regierungen auswirken.

6- Andere Finanzlösungen zur Umsetzung des 5-Jahres-Finanzplans der Provinz und der zentral verwalteten Stadt.

Der Premierminister beauftragte das Finanzministerium, den Vorsitz zu übernehmen und in Abstimmung mit dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie den relevanten Ministerien und Zentralbehörden einen nationalen Fünfjahresfinanzplan für den Zeitraum 2026–2030 zu entwickeln und diesen den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen, um Fortschritte gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 343/2017/UBTVQH14, der Resolution Nr. 974/2020/UBTVQH14 und des Dekrets Nr. 45/2017/ND-CP sicherzustellen.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-chi-thi-xay-dung-ke-hoach-tai-chinh-05-nam-giai-doan-2026-2030-152204.html