Am Morgen des 13. Dezember nahm Premierminister Pham Minh Chinh an der Nationalen Konferenz teil, auf der die Arbeit der Justiz im Jahr 2025, die Amtszeit 2021-2025, zusammengefasst, die Richtung für die Amtszeit 2026-2030 festgelegt und wichtige Aufgaben für 2026 umgesetzt wurden.
In seiner Rede auf der Konferenz betonte der Premierminister die Notwendigkeit eines kontinuierlichen Mentalitätswandels und definierte Institutionen und Gesetze als Ressourcen, Triebkräfte und Ziele der Entwicklung; Investitionen in die institutionelle und rechtliche Entwicklung seien Investitionen in die Entwicklung; die institutionelle und rechtliche Entwicklung müsse auf die Menschen und Unternehmen ausgerichtet sein; und die institutionelle und rechtliche Entwicklung müsse zu einem nationalen Wettbewerbsvorteil werden.
Die vom Justizministerium organisierte Konferenz fand in Hanoi in Präsenz und online mit Beteiligung aus 34 Provinzen und Städten statt. Zu den Teilnehmern gehörten Politbüromitglied, Sekretär des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams und Leiter der Zentralen Kommission für Innere Angelegenheiten, Phan Dinh Trac; die stellvertretenden Premierminister Le Thanh Long und Ho Quoc Dung; Leiter zentraler Ministerien, Behörden und Ämter; sowie Vertreter der Provinzen und Städte.
Beratung bei der größten jemals geleisteten Gesetzgebungsaufgabe.
Die Konferenz stellte fest, dass Vietnam im Zeitraum 2021–2025 trotz zahlreicher Schwierigkeiten und Herausforderungen weltweit in den meisten Bereichen weiterhin wichtige und umfassende sozioökonomische Erfolge erzielt hat. In diesem Zusammenhang haben das Ministerium und der Justizsektor die Resolutionen, Schlussfolgerungen und Richtlinien des Politbüros und des Sekretariats sowie die Resolutionen und Richtlinien der Nationalversammlung, der Regierung und des Premierministers genau befolgt und die Ziele und Programme für die sozioökonomische Entwicklung für den Fünfjahreszeitraum 2021–2025 und die jährlichen Anpassungen, wie sie in den Resolutionen der Nationalversammlung, der Regierung und der einzelnen Gebietskörperschaften festgelegt sind, eingehalten.
Durch die Umsetzung strategischer Durchbrüche beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen und Gesetzen, um diese in Wettbewerbsvorteile zu verwandeln, sowie durch die Bemühungen um die effektive Erfüllung regulärer Aufgaben hat sich der gesamte Justizsektor darauf konzentriert, neu auftretende Probleme umgehend zu lösen; proaktiv und dringend wichtige Aufgaben zu identifizieren, Arbeitsprogramme und -pläne zügig zu entwickeln, zu veröffentlichen und anzupassen, Prioritäten zu sichern und Ressourcen zu konzentrieren, um die zugewiesenen Aufgaben umfassend und effektiv umzusetzen.
Das Justizministerium hat die Regierung und die Nationalversammlung proaktiv und aktiv bei der Ausarbeitung wichtiger politischer Leitlinien für die Rechtsreform, die Justizreform, den Aufbau und die Vervollkommnung der sozialistischen Rechtsstaatlichkeit in Vietnam sowie die Vervollkommnung der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft beraten, um die Resolution des 13. Nationalkongresses der Partei und die Resolutionen der 13. Zentralkomiteekonferenzen effektiv umzusetzen, insbesondere durch die Empfehlung an das Politbüro, die Resolution Nr. 66-NQ/TW zu erlassen.
Das Justizministerium hat umgehend zur Verkündung des Gesetzes über die Verkündung rechtsnormativer Dokumente im Jahr 2025 und zu den Beschlüssen der Nationalversammlung zur Konkretisierung der Leitprinzipien für die Reform der Gesetzgebungsarbeit der Partei- und Staatsführer beraten; es hat sich verantwortungsvoll an der Lösung schwieriger und komplexer Probleme beteiligt, die sich ergaben, und dazu beigetragen, Hindernisse für die Entwicklung zu beseitigen, die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung zu gewährleisten und günstige Bedingungen für Investitionen, Produktion und Wirtschaft zu schaffen; und es hat die effektive Umsetzung der Aktivitäten des Zentralen Lenkungsausschusses für institutionelle und rechtliche Verbesserungen sowie des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Organisation der Umsetzung der Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen im Rechtssystem beraten.
Während der Legislaturperiode empfahlen Ministerien und Behörden der Regierung, der Nationalversammlung die größte Menge an Gesetzesvorlagen aller Zeiten vorzulegen, nämlich fast 180 Gesetzesentwürfe und Resolutionen. Ministerien und Behörden entwarfen, reichten zur Verkündung ein oder verkündeten in ihrer Zuständigkeit 4.974 Rechtsdokumente; die Kommunen verkündeten 51.799 Rechtsdokumente. Der gesamte Sektor prüfte mehr als 52.000 Rechtsentwürfe.
Die Verbreitung juristischer Kenntnisse wird weiterhin mit vielen neuen und effektiven Modellen und Ansätzen gefördert. Insbesondere die Entwicklung und der Betrieb des Nationalen Rechtsportals stellen einen bedeutenden Fortschritt dar und erfüllen effektiv die Bedürfnisse von Bürgern und Unternehmen beim Zugang zu Richtlinien und Gesetzen im digitalen Raum.
Die zivilrechtliche Vollstreckung und die Überwachung der administrativen Vollstreckung machen weiterhin deutliche Fortschritte, begleitet von grundlegenden Veränderungen der Organisationsmodelle. Die Vollstreckungsquote von Urteilen, sowohl hinsichtlich der Fallzahlen als auch des Streitwerts, hat sich im Laufe der Jahre erhöht und trägt so zur Gewährleistung von Sicherheit, Ordnung und sozialer Sicherheit, zur Wahrung der Gerechtigkeit und zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds bei.
Die Justizverwaltung konzentriert sich auf die Reform von Verwaltungsverfahren und den verstärkten Einsatz von Informationstechnologie. Das nationale elektronische Personenstandsregister ist in Betrieb genommen und mit dem nationalen Bevölkerungsregister verknüpft. Dies trägt zur Digitalisierung der Bevölkerungsverwaltung bei, erleichtert die Ausstellung von Personenstandsurkunden und beschleunigt sie, senkt die Kosten für die Bürger und spielt eine wichtige Rolle im Prozess der Verwaltungsreform, beim Aufbau einer E-Government-Struktur und beim Übergang zu einer digitalen Regierung.
Die Unterstützung des Justizsystems hat zahlreiche Neuerungen erfahren und wird im Sinne der Justizreformstrategie weiterhin gesellschaftlich verankert. Bereiche wie Rechtsanwälte, Notare, Rechtsberatung, Vermögensauktionen und Schiedsgerichtsbarkeit haben sich sowohl in Umfang als auch Qualität weiterentwickelt und tragen so zur Gewährleistung von Gerechtigkeit, zur Steigerung der Effizienz der Justiz und zum Wohle von Bürgern und Unternehmen bei.
Die Rechtshilfearbeit hat viele bemerkenswerte Erfolge erzielt, wurde synchron in allen nationalen Zielprogrammen umgesetzt und hat den Kreis der Begünstigten erweitert; Hunderttausende von Fällen wurden bearbeitet und gelöst, wodurch die legitimen Rechte und Interessen der Menschen, insbesondere gefährdeter Gruppen, geschützt wurden und ein Beitrag zur Förderung der sozialen Gerechtigkeit sowie zur Gewährleistung der Menschenrechte und bürgerlichen Rechte geleistet wurde.
Die internationale Rechtsarbeit und die internationale Zusammenarbeit in Rechts- und Justizangelegenheiten vertiefen sich kontinuierlich, werden substanzieller und effektiver und festigen damit die führende Rolle des Justizministeriums als Rechtsvertreter der Regierung bei der Beilegung internationaler Investitionsstreitigkeiten und der Bearbeitung von Rechtsfragen im Zusammenhang mit der internationalen Integration.
Die Rechtsforschung leistet weiterhin zahlreiche praktische Beiträge und liefert viele wissenschaftliche Argumente zur Stärkung der Effektivität und Effizienz des Ministeriums und des Justizsektors bei der Erfüllung ihrer Funktionen und Aufgaben. Der Einsatz von Informationstechnologie und die digitale Transformation wurden energisch vorangetrieben und entsprechen damit dem Plan der Task Force für Projekt 06, den Vorgaben des Zentralen Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Resolution Nr. 57-NQ/TW sowie den Plänen und Resolutionen der Regierung.
Auf der Konferenz diskutierten und klärten die Delegierten die Grenzen, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Ausarbeitung und Organisation der Umsetzung von Gesetzen, der Justizverwaltung, der Justizunterstützung und der zivilrechtlichen Durchsetzung; und schlugen praktikable Lösungen vor, um die Effektivität der juristischen und gerichtlichen Arbeit in Zukunft weiter zu verbessern.
Das Justizministerium hat auf 118 Vorschläge von Ministerien, Sektoren und lokalen Behörden hinsichtlich der Ausrichtung, des Managements und der fachlichen Führung des Justizministeriums im Jahr 2025 reagiert und gleichzeitig die Initiative zur Förderung des Justizsektors im Jahr 2026 ins Leben gerufen.
Umsetzung der „3 strategischen Richtungen“ und „6 Schlüsselaufgaben“
Im Namen von Generalsekretär To Lam, dem Vorsitzenden des Zentralen Lenkungsausschusses für institutionelle und rechtliche Verbesserungen sowie der Partei- und Staatsführung übermittelte Premierminister Pham Minh Chinh auf der Konferenz seine respektvollen Grüße, herzlichen Grüße und besten Wünsche an die Konferenz und alle Delegierten.
Laut Premierminister war die Amtszeit 2021–2025 eine ganz besondere, geprägt von zahlreichen Veränderungen, komplexen Herausforderungen und beispiellosen Problemen, die alle Prognosen übertrafen, wie etwa die COVID-19-Pandemie, Krieg, strategische Konkurrenz und Naturkatastrophen. Dank der Führung der Partei, des Konsenses der Regierung, der Zustimmung der Nationalversammlung, der Unterstützung der Bevölkerung und der Hilfe internationaler Partner konnte das ganze Land diese Widrigkeiten jedoch überwinden und in nahezu allen Bereichen umfassende Erfolge erzielen.
In diesem Kontext hat das Justizministerium viele praktische und umfassende Beiträge geleistet und seine Rolle als „rechtlicher Wächter“ der Regierung deutlich unter Beweis gestellt. Es führte die „Revolution“ beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen und Gesetzen an, und zwar aus der Perspektive: „Institutionen sind sowohl Ziel als auch Triebkraft und Ressource“, „ein Durchbruch der Durchbrüche“, „ein Wettbewerbsvorteil für die Nation“ und „Investitionen in Institutionen sind Investitionen in Entwicklung“.
Unter Hervorhebung von sechs herausragenden Leistungen des Ministeriums und des Justizsektors mit Ergebnissen, die „synchron, umfassend, effektiv, rigoros und gründlich“ sind, insbesondere der spezifischen Mechanismen und Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen und Schwierigkeiten sowie zur Förderung der Entwicklung, würdigte Premierminister Pham Minh Chinh im Namen der Regierung die Anstrengungen und wichtigen Erfolge des Justizministeriums, des Justizsektors und der Rechtsorganisationen der Ministerien, Sektoren und lokalen Regierungen, die einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung, zur Landesverteidigung, zur Sicherheit und zur öffentlichen Ordnung und Sicherheit des Landes und der Regionen leisten.
Premierminister Pham Minh Chinh wies offen auf bestehende Mängel, Einschränkungen, Ursachen und gewonnene Erkenntnisse hin und erklärte, dass 2026 ein Jahr von besonderer Bedeutung sei, da es das Jahr des 14. Nationalkongresses der Partei, das erste Jahr der Amtszeit 2026–2030 und die Umsetzung der Resolution des 14. Nationalkongresses sowie der Parteitage auf allen Ebenen sei. Daher sei es notwendig, den Mentalitätswandel fortzusetzen und zu erkennen, dass Institutionen und Gesetze die Ressourcen, Triebkräfte und Ziele der Entwicklung seien; Investitionen in Institutionen und Gesetze bedeuteten Investitionen in Entwicklung; der Aufbau von Institutionen und Gesetzen müsse sich an den Bedürfnissen der Bevölkerung und der Wirtschaft orientieren; und der Aufbau von Institutionen und Gesetzen müsse die nationale Wettbewerbsfähigkeit stärken.
Angesichts der Tatsache, dass die Aufgaben und Verantwortlichkeiten des Justizsektors beim Aufbau und der Perfektionierung der Institution zunehmend zunehmen werden, hob der Premierminister „3 Hauptrichtungen“ und „6 Schlüsselaufgaben“ hervor, die in der kommenden Zeit umgesetzt werden müssen.
In den „drei Hauptausrichtungen“ forderte der Premierminister, dass die zentrale Rolle bei der Beratung zur strategischen Entwicklung und Verbesserung der Institutionen gestärkt werde; gleichzeitig solle besonderer Wert auf die Verbesserung der Qualität der Strafverfolgung gelegt werden; eine enge Koordinierung zwischen Gesetzgebung und Strafverfolgung sei sicherzustellen, insbesondere beim Aufbau und der Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats des Volkes, durch das Volk und für das Volk unter der Führung der Partei.
Dies umfasst die Priorisierung der umfassenden Entwicklung von Institutionen mit Schwerpunkt auf dem Rechtssystem; die Reform der Denkweise bei der Gesetzgebung, den Übergang von „Management durch Recht“ zu „Schaffung von Entwicklungsinstitutionen“; die Beseitigung der Denkweise des „Verwaltens ohne zu wissen“ oder des „Verbietens, wenn man nicht verwalten kann“; und die Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Macht in Verbindung mit Ressourcenzuweisung und verbesserter Umsetzungsfähigkeit auf niedrigeren Ebenen.
Förderung der umfassenden digitalen Transformation und der breiten Anwendung von Informationstechnologie, künstlicher Intelligenz und Big Data im Bereich der Justiz, insbesondere bei der Ausarbeitung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten und der Organisation der Strafverfolgung; Aufbau eines Systems zur Messung der Qualität der Strafverfolgung auf der Grundlage der Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen.
Priorität sollte der Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte im Justizbereich eingeräumt werden, die über ausgeprägte ethische Grundsätze, politische Integrität, fundierte Fachkenntnisse, ein umfassendes Verständnis des Völkerrechts und technologische Kompetenz verfügen; gleichzeitig sollte die internationale Zusammenarbeit in der juristischen Arbeit und der Justizreform proaktiv integriert und ausgebaut werden; die Fähigkeit zur Prävention und Beilegung internationaler Streitigkeiten sollte verbessert werden; und die Nutzung aller verfügbaren Ressourcen sollte maximiert werden.
In den „Sechs Kernaufgaben“ forderte der Premierminister die fortgesetzte Einhaltung und effektive Umsetzung der in der Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros klar dargelegten Aufgaben und Lösungen sowie ein verstärktes Bemühen um die Überprüfung und Beseitigung institutioneller Hindernisse. Insbesondere drängte er auf eine zügige Bearbeitung und den Abschluss wichtiger Projekte zur Verbesserung der Struktur des Rechtssystems im neuen Zeitalter, zur Etablierung von Staatsanwälten in einem sozialistischen Rechtsstaat, zur Einrichtung einer spezialisierten Agentur zur Beilegung internationaler Investitionsstreitigkeiten sowie zur Verfeinerung von Kriterien und Lösungen zur Verbesserung der Qualifikation des Personals in der institutionellen und rechtlichen Entwicklung.
Das Justizministerium stimmt sich weiterhin eng mit den zuständigen Ministerien und Behörden ab, um die Regierung und den Premierminister während der 16. Legislaturperiode der Nationalversammlung hinsichtlich der legislativen Ausrichtung und Aufgaben zu beraten. Grundlage hierfür ist der Grundsatz der „drei Garantien“: umfassende Abdeckung aller Bereiche des sozioökonomischen Lebens; vollständige und zeitnahe Institutionalisierung der Leitlinien und Strategien der Partei, insbesondere der Dokumente des 14. Nationalkongresses und der strategischen Beschlüsse des Politbüros; und die Erfüllung der Anforderungen beim Aufbau und der Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats.
Der Premierminister ordnete an, dass die Forschung und Weiterentwicklung des Gesetzgebungsprozesses im Einklang mit dem innovativen Ansatz der Gesetzgebung und der Ausrichtung auf die Perfektionierung der Struktur des vietnamesischen Rechtssystems im Fokus stehen soll; die Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung rechtsnormativer Dokumente strikt umzusetzen, um sicherzustellen, dass die Regierung ihrer Rolle und Verantwortung für Gesetzesentwürfe, Verordnungen und Resolutionen „vollständig und ordnungsgemäß nachkommt“; bahnbrechende Lösungen zu entwickeln, um die Verzögerungen und den Bearbeitungsstau bei der Verkündung detaillierter Durchführungsbestimmungen für Gesetze, Verordnungen und Resolutionen gründlich zu beheben; und die Qualität der Politikbewertung, der Folgenabschätzung und der Überwachung der Rechtsdurchsetzung zu verbessern.
Das Justizministerium erforscht und verbessert kontinuierlich den institutionellen Rahmen und setzt die Rechtsvorschriften zur zivil- und verwaltungsrechtlichen Vollstreckung wirksam um; es strebt danach, die vorgegebenen Ziele zu erreichen und zu übertreffen; es stellt sicher, dass 100 % der rechtskräftigen Urteile und Entscheidungen der Gerichte in Verwaltungsverfahren auf ihre Vollstreckung hin überwacht werden; und gleichzeitig fördert es wirksam die Rolle der staatlichen Rechtsvertretung bei der Beratung, Prävention und Beilegung internationaler Investitionsstreitigkeiten und schützt die legitimen Rechte und Interessen des Staates, der Regierung, der Wirtschaft und der Bevölkerung bestmöglich.
Darüber hinaus soll der Fortschritt und die Fertigstellung des Aufbaus und der Verknüpfung spezialisierter Datenbanken des Justizministeriums mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank und anderen Datenbanken beschleunigt werden; die Bereitstellung vollständiger Online-Dienstleistungen der Öffentlichkeit in Schlüsselbereichen soll effektiv umgesetzt werden, wodurch die Bearbeitungszeiten verkürzt und die Kosten für Bürger und Unternehmen gesenkt werden; die Straffung der Organisationsstruktur soll strikt umgesetzt werden, um Effizienz und Effektivität zu gewährleisten, verbunden mit dem Aufbau eines Teams von Justizbeamten mit den erforderlichen Qualitäten, Fähigkeiten und Qualifikationen, um den Anforderungen der neuen Phase gerecht zu werden.
Um sicherzustellen, dass der Justizsektor seine Aufgaben in der neuen Ära effektiv erfüllt, fordert der Premierminister die Minister, Behördenleiter und Vorsitzenden der Parteikomitees und Regierungen auf allen Ebenen auf, ihre entschlossene Führung fortzusetzen und die notwendigen Ressourcen für die Ausarbeitung und Umsetzung von Gesetzen einzusetzen. Sie sollen die zuständigen Behörden proaktiv und aktiv beraten, eng, synchron und effektiv mit ihnen zusammenarbeiten, um Institutionen aufzubauen und zu optimieren sowie die Umsetzung der Gesetze zu organisieren. Der Premierminister appelliert an alle Behörden, Einheiten, Beamten und Angestellten, den Rechtsstaatsgrundsatz zu wahren und mit gutem Beispiel voranzugehen, indem sie die gesetzlichen Bestimmungen einhalten und umsetzen.
Unter dem Motto, dass die Gesetzgebung „unparteiisch und transparent – engagiert und verantwortungsbewusst – mutig und intelligent – wirksam für das Volk“ sein muss, hofft und glaubt Premierminister Pham Minh Chinh, dass alle Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten des Ministeriums und des Justizsektors weiterhin alle Aufgaben hervorragend erfüllen und einen wertvollen Beitrag zum Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats leisten werden, um das Land stetig in eine neue Ära zu führen – eine Ära des Wohlstands, der Zivilisation, des Glücks und des Fortschritts hin zum Sozialismus.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chuyen-tu-quan-ly-bang-phap-luat-sang-kien-tao-the-che-phat-trien-post1082873.vnp
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