Am Nachmittag des 7. November fand im chinesischen Yunnan der 10. Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong Economic Cooperation Strategy Summit (ACMECS) statt. Regierungschefs und Delegationen aus Kambodscha, Laos, Myanmar, Thailand und Vietnam nahmen daran teil. Das Thema der Konferenz war „Auf dem Weg zu einer nahtlosen Konnektivität für eine integrierte Mekong-Subregion“.
Auf Einladung des laotischen Premierministers Sonexay Siphandone nahm der Vorsitzende der Konferenz, Premierminister Pham Minh Chinh, mit einer hochrangigen vietnamesischen Delegation an der Konferenz teil.
Die Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong-Strategie für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Namen der drei Hauptflüsse im Mekong-Becken) ist ein Rahmenwerk für wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen fünf Ländern, das darauf abzielt, die gemeinsame und bilaterale wirtschaftliche Zusammenarbeit zu verbessern, um komparative Vorteile zwischen Regionen und Mitgliedsländern zu nutzen und zu fördern, die Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und die Entwicklungslücke zu schließen.
Auf der Konferenz betonten die Staats- und Regierungschefs den wichtigen Beitrag der ACMECS-Kooperation zur sozioökonomischen Entwicklung und zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen in der Mekong-Subregion. ACMECS leistet zudem einen wichtigen Beitrag zur Verringerung der Entwicklungslücke, zur Förderung der Konnektivität innerhalb der ASEAN sowie zur Umsetzung der Agenda 2030 der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung. Die Staats- und Regierungschefs begrüßten die wichtigen Fortschritte bei der Umsetzung des ACMECS-Masterplans für den Zeitraum 2019–2023, insbesondere in den Bereichen Handels- und Investitionskooperation, Tourismus, Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen und Personalentwicklung. Die Staats- und Regierungschefs würdigten außerdem die positiven Ergebnisse der Zusammenarbeit zwischen ACMECS und Entwicklungspartnern, die Einrichtung des ACMECS-Entwicklungsfonds und des Interimssekretariats sowie die Gestaltung des Logos und der offiziellen Website der Kooperation.
Die Staats- und Regierungschefs stellten fest, dass die komplexen und unvorhersehbaren Schwankungen in der Welt die Mekong-Subregion im Allgemeinen und die ACMECS-Kooperation im Besonderen vor mehrdimensionale Herausforderungen wie wirtschaftliche Instabilität, Unterbrechungen der Lieferkette, Energiesicherheit, Wassersicherheit, Klimawandel und Naturkatastrophen stellen. Um diesen Herausforderungen wirksam zu begegnen und neue Chancen zu nutzen, einigten sich die Staats- und Regierungschefs darauf, eine ausgewogene, integrative und nachhaltige Entwicklung konsequent zu fördern, die Zusammenarbeit mit anderen Kooperationsmechanismen der Mekong-Subregion zu stärken und gemeinsam eine ACMECS-Gemeinschaft der „Solidarität, Stärke und Nachhaltigkeit“ aufzubauen. ACMECS wird die Zusammenarbeit bei der Verkehrsanbindung weiter fördern, die digitale Infrastruktur entwickeln und den Handel erleichtern, um die Mekong-Subregion zu einem regionalen Logistikzentrum zu machen. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen, der digitalen Transformation und der grünen Transformation.
Die Zusammenarbeit im Bereich der Wasserressourcen des Mekong stand im Mittelpunkt dieser Konferenz. Die Staats- und Regierungschefs der fünf Länder vereinbarten, die Zusammenarbeit bei der nachhaltigen Bewirtschaftung grenzüberschreitender Wasserressourcen zu stärken, insbesondere in Abstimmung mit der Mekong-Flusskommission, den Austausch hydrologischer Daten und den Aufbau eines Frühwarnsystems für Naturkatastrophen. Die Konferenz verabschiedete das Konzeptpapier zum Wasserressourcenmanagement in der Mekong-Subregion mit dem Ziel, die strategische Koordination der Mitglieder bei der Bewältigung kurz- und langfristiger Herausforderungen zu verbessern.
Auf der Konferenz sprach Premierminister Pham Minh Chinh betonte die zentrale Rolle von ACMECS in der subregionalen Zusammenarbeit im Mekong als unverzichtbarer Bestandteil der ASEAN-Gemeinschaft, als Tor, das ASEAN mit Nordostasien und Südostasien verbindet, und als Brücke zwischen dem Pazifik und dem Indischen Ozean. In den über 20 Jahren ihres Aufbaus und ihrer Entwicklung hat die ACMECS-Kooperation herausragende Erfolge erzielt und zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung in jedem Mitgliedsland beigetragen und die Vision der ASEAN-Gemeinschaft umgesetzt. Der Premierminister bekräftigte, dass Vietnam sich weiterhin aktiv, proaktiv und kreativ am ACMECS-Entwicklungsprozess beteiligen wird, um „ ein starkes ACMECS für eine ASEAN der Solidarität, der Einheit in Vielfalt und der gerechten Entwicklung “ aufzubauen.
Der Premierminister sagte, die Welt stehe vor einem Zeitalter der Innovation, das neue Möglichkeiten eröffne, die für die Entwicklung jedes einzelnen Landes sowie der gesamten Subregion von entscheidender Bedeutung seien. Dies sei der Zeitpunkt, an dem ACMECS eine neue Mission definieren müsse, um gemeinsam eine geeinte, starke und nachhaltig entwickelte Gemeinschaft der Mekong-Länder aufzubauen . Dementsprechend müsse sich die ACMECS-Zusammenarbeit in der kommenden Zeit am Geist der „fünf Gemeinsamkeiten“ orientieren: gemeinsames Streben, gemeinsame Vision, gemeinsame Entschlossenheit, gemeinsame Stimme und gemeinsames Handeln. Vor diesem Hintergrund schlug der Premierminister sechs Inhalte für die ACMECS-Zusammenarbeit vor, um in der kommenden Zeit einen Durchbruch zu erzielen, darunter:
Ein wichtiger Aspekt ist die Verknüpfung von Maßnahmen , um einen reibungslosen Ablauf von der Strategieentwicklung bis zur tatsächlichen Umsetzung zu gewährleisten. Kooperationspläne und -programme müssen substanziell, fokussiert und zentral sein, Streuung vermeiden, sich eng an den Entwicklungsbedürfnissen der Mitgliedsländer orientieren, gleichzeitig aber auch durchführbar und mit der Fähigkeit zur Mobilisierung von Ressourcen vereinbar sein. Der Premierminister kündigte daher an, dass Vietnam 10 Millionen US-Dollar zum ACMECS-Entwicklungsfonds beitragen wird.
Zweitens ist Tradition mit Modernität verbunden , um eine synchrone und harmonische Entwicklung zwischen traditionellen Wirtschaftssektoren und neuen, modernen Technologiesektoren zu gewährleisten. Einerseits muss ACMECS die Mitgliedsländer dabei unterstützen, traditionelle Wachstumsmotoren zu erneuern und Investitionen, Konsum und Handel zu fördern. Andererseits muss ACMECS neue Wachstumsmotoren fördern, um den Mitgliedsländern zu helfen, neue Chancen zu nutzen und stärker an regionalen und globalen Wertschöpfungsketten teilzunehmen. Priorität sollte der umfassenden und weitreichenden digitalen Transformation durch die Mobilisierung von Kapital für Infrastrukturinvestitionen und digitale Dienste, die Unterstützung von Start-ups und Innovationen sowie die Anwendung digitaler Technologien in der Fertigungs- und Verarbeitungsindustrie, der Informations- und Kommunikationsbranche, dem Finanz- und Bankwesen, dem digitalen Zoll und intelligenten Grenzübergängen eingeräumt werden.
Drittens ist schnelles Wachstum mit Nachhaltigkeit verbunden. Der Schwerpunkt liegt auf der Förderung der grünen Transformation, dem Aufbau einer Kreislaufwirtschaft und einer Sharing Economy. Angesichts der dringenden Notwendigkeit, auf den Klimawandel zu reagieren und eine nachhaltige Entwicklung in der Subregion zu fördern, ist die oberste Priorität von ACMECS die Gewinnung grüner Finanzmittel für die Entwicklung einer grünen Industrie, einer sauberen Landwirtschaft und eines emissionsarmen Transports und Verkehrs.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Zusammenarbeit zwischen den fünf Ländern bei der Bewirtschaftung und nachhaltigen Nutzung der Wasserressourcen des Mekong zu fördern. ACMECS und Entwicklungspartner tauschen Ideen zur Förderung der Zusammenarbeit aus, um Technologietransfer und Kapazitätserweiterungen bei der nachhaltigen Nutzung und Bewirtschaftung grenzüberschreitender Wasserressourcen zu ermöglichen, insbesondere die Möglichkeit, hydrologische Daten in Echtzeit auszutauschen. Es wird empfohlen, dass die ACMECS-Mitglieder den Geist der Solidarität und des politischen Vertrauens fördern, den Informationsaustausch verstärken und sich bei Plänen und Projekten im Zusammenhang mit den Wasserressourcen des Mekong gegenseitig konsultieren. Die Zusammenarbeit im Katastrophenmanagement muss durch Kapazitätsaufbauprojekte, den Aufbau von Frühwarnsystemen zwischen den Mekong-Ländern und die Entwicklung einer widerstandsfähigen Infrastruktur gestärkt werden.
Viertens ist es als ein Land, das die Region und die Welt verbindet , notwendig, den Waren- und Dienstleistungsverkehr sowie den Personenverkehr zwischen den fünf Ländern zu erleichtern. Die Vereinfachung und Harmonisierung von Verfahren sollte gefördert werden. Der Schwerpunkt sollte auf der Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur für die intra- und interregionale Vernetzung liegen, insbesondere auf dem Eisenbahn- und Autobahnsystem. Es wird empfohlen, dass die fünf Länder den Informationsaustausch und die Koordinierung bei der Ausarbeitung von Wirtschaftsentwicklungsplänen und -politiken fördern, um die gegenseitige Komplementarität zu erhöhen und Vorteile zu verbreiten. Entwicklungspartner sollten dazu bewegt werden, gemeinsam mit ACMECS zu investieren, um eine „reibungslose Konnektivität für eine integrierte Mekong-Subregion“ zu gewährleisten.
Fünftens: Die Regierung mit den Menschen und Unternehmen vernetzen . Ausgehend von der Überzeugung, dass Ressourcen aus Denken, Motivation aus Innovation und Stärke von den Menschen und Unternehmen kommen, wird empfohlen, dass alle Strategien, Aktionspläne und Projekte von ACMECS die Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt, als Thema, Ziel und treibende Kraft stellen, um praktische und integrative Vorteile zu schaffen und niemanden zurückzulassen. Minister, hochrangige Beamte und das ACMECS-Interimssekretariat werden beauftragt, die nächste Phase des ACMECS-Masterplans zu entwickeln. Dabei wird der Schwerpunkt auf Inklusivität mit Projekten für die Menschen, insbesondere in abgelegenen Gebieten, gelegt und Unternehmen werden dabei unterstützt, an regionalen und globalen Lieferketten teilzunehmen.
Sechstens: Die Verknüpfung von Entwicklung mit der Wahrung von Stabilität und der Gewährleistung von Sicherheit . Der Premierminister schlug vor, dass ACMECS die Zusammenarbeit bei der Bekämpfung grenzüberschreitender Kriminalität, insbesondere Drogenkriminalität und Cyberkriminalität, verstärken und es Kriminellen nicht gestatten sollte, das Territorium eines Landes für den Kampf gegen ein anderes zu missbrauchen.
Die Kommentare und Vorschläge von Premierminister Pham Minh Chinh wurden von der Konferenz sehr geschätzt und in den Konferenzdokumenten berücksichtigt.
Am Ende der Konferenz verabschiedeten die Staats- und Regierungschefs die Vientiane-Erklärung und waren Zeugen der Übergabe des ACMECS-Vorsitzes zwischen Laos und Myanmar.
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