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Der niederländische Premierminister Mark Rutte spricht bei der Rundtischdiskussion „Internationales Recht und Ordnung auf See“

Đảng Cộng SảnĐảng Cộng Sản02/11/2023

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Am 2. November 2023 besuchte der niederländische Premierminister Mark Rutte während seines offiziellen Besuchs in Vietnam (1.–2. November 2023) die Diplomatische Akademie Vietnams und hielt eine Rede beim Roundtable-Workshop zum Thema „Internationales Recht und Ordnung auf See“, der gemeinsam von der Diplomatischen Akademie Vietnams und der Clingendael-Akademie (Niederlande) organisiert wurde. Premierminister Mark Rutte überreichte außerdem Zertifikate an die Teilnehmer des von der Diplomatischen Akademie Vietnams und der niederländischen Clingendael-Akademie gemeinsam organisierten Kurses zum Seerecht.

Premierminister Mark Rutte betonte die Bedeutung der Rechtsstaatlichkeit, insbesondere des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS) von 1982, und bekräftigte, dass die Niederlande als „Hauptstadt des Völkerrechts“ das Völkerrecht stets einhalten und unterstützen. Er würdigte die Aussichten für eine vietnamesisch-niederländische Zusammenarbeit und bekräftigte, die bestehende Zusammenarbeit fortzusetzen und das Kooperationspotenzial in anderen Bereichen auszubauen. Er gratulierte außerdem vietnamesischen Studierenden zum erfolgreichen Abschluss des zweiten Clingendael-Seerechtskurses und sagte, der Kurs zeige die Bemühungen der vietnamesisch-niederländischen Zusammenarbeit, Differenzen zu überwinden und das Engagement beider Länder für die internationale Rechtsordnung zu demonstrieren.

Der zweite Clingendael Law of the Sea-Kurs, gemeinsam organisiert von der Diplomatischen Akademie und der Clingendael Academy, fand vom 30. Oktober bis 2. November 2023 an der Diplomatischen Akademie statt. Der Kurs ist Teil des Kooperationsprogramms „Train the Trainer“ zum Aufbau diplomatischer Kapazitäten zwischen den beiden Akademien. Der Kurs ist ein Beleg für die langjährige Zusammenarbeit zwischen den Niederlanden und Vietnam im Allgemeinen sowie zwischen der Clingendael Academy und der Diplomatischen Akademie im Besonderen. Adriaan Zondag, Vertreter der Clingendael Academy, erklärte, die Kurse zur Kompetenzentwicklung der Clingendael Academy für ASEAN-Länder zeigten das starke Engagement der Niederlande zur Förderung des Verständnisses des Völkerrechts in der Region.

In seinem Vortrag auf dem Workshop bekräftigte Richter Horinouchi Hidehisa vom Internationalen Seegerichtshof (ITLOS), dass das Seerechtsübereinkommen die „Verfassung der Ozeane“ sei und sich daher alle seerechtlichen Fragen im Einklang mit dem Seerechtsübereinkommen entwickeln müssten. Herr Horinouchi erwähnte auch die unvorhergesehenen neuen Herausforderungen bei der Ausarbeitung und Verabschiedung des Seerechtsübereinkommens, insbesondere Fragen im Zusammenhang mit dem technologischen Fortschritt und dem Klimawandel, wie etwa dem steigenden Meeresspiegel, und der Erhaltung der marinen Biodiversität in Gebieten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit (BBNJ). Der Richter würdigte die Bedeutung des „Hochseevertrags“ für BBNJ und die Fähigkeit der multilateralen Diplomatie, sich schwierigen Herausforderungen zu stellen. Mit Blick auf die Zukunft sagte der Richter, dass es notwendig sei, den Anwendungsbereich des Seerechts auf „neue Horizonte“ auszuweiten, wie etwa: neue Technologien (unbemannte Fahrzeuge), rationelle und wirksame Nutzungunerforschter Meeresböden, während gleichzeitig das Recht weiter verbessert werden müsse, um Probleme in anderen traditionellen Bereichen zu lösen.

Professor Alfred HA Soons von der Universität Utrecht (Niederlande) nahm ebenfalls am Workshop teil und hielt einen Vortrag. Professor Alfred betonte die Bedeutung des Streitbeilegungsmechanismus im Seerechtsübereinkommen (SRÜ) sowie die Notwendigkeit für die Länder, die Bestimmungen des SRÜ im Kontext der technologischen, wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung weiterzuentwickeln und zu präzisieren. Er bekräftigte, dass das Völkerrecht für Länder unabhängig von ihrer Größe gleichermaßen gelte und somit zu einer fairen und gerechten Ordnung auf See beitrage. Professor Alfred erklärte außerdem, dass das SRÜ aufgrund der volatilen Weltlage derzeit mit der Notwendigkeit konfrontiert sei, Bestimmungen zu ergänzen oder die Auslegung einiger bestehender Bestimmungen zu ändern. Das Völkerrecht biete jedoch flexiblere Möglichkeiten zur Anpassung, ohne neue Abkommen schließen zu müssen.

Dr. Seline Trevisanut von der Universität Utrecht (Niederlande) ging in ihrem Vortrag anschließend auf den Klimawandel und dessen Auswirkungen auf die internationale Ordnung auf See ein. Sie erwähnte insbesondere die Zusammenhänge zwischen Klima und Meeresnutzung, Klima und Menschenrechten sowie Klimamigration. Sie bekräftigte, dass das Seerechtsübereinkommen und die Stellungnahme des Internationalen Seegerichtshofs (ITLOS) der Schlüssel zur Bewältigung und zum besseren Verständnis des Zusammenhangs zwischen Klima und Ozean seien.

Anschließend betonte Dr. Nguyen Thi Lan Anh, Direktorin des East Sea Institute der Diplomatic Academy, die Bedeutung des USCLOS, des Streitbeilegungsmechanismus im UNCLOS, und bekräftigte, dass UNCLOS die einzige Rechtsgrundlage für maritime Rechte und Ansprüche sei. Angesichts der vielen Veränderungen in der Welt bleibe UNCLOS ein „lebendiges Dokument“, das kontinuierlich verbessert werden könne und einen umfassenden Rechtsrahmen für die Steuerung von Aktivitäten auf See darstelle.

Die Diskussionsrunde zielt darauf ab, die Rolle des internationalen Seerechts und der auf internationalen Regeln basierenden Ordnung für Frieden und Stabilität in der Ostseeregion hervorzuheben und ein Diskussionsforum dafür zu schaffen. Dr. Pham Lan Dung, kommissarischer Direktor der Diplomatischen Akademie, bekräftigte, wie wichtig es sei, die seit dem UNCLOS etablierte Seeordnung zu schützen und den Geist der Achtung des Völkerrechts zu fördern. Dr. Pham Lan Dung würdigte die neuen Schritte des Völkerrechts zur friedlichen Lösung neu auftretender Herausforderungen und Streitigkeiten auf See, stellte jedoch gleichzeitig fest, dass es immer noch viele Fälle der Missachtung des Seerechts gebe, die die Sicherheit auf See bedrohen und das Konfliktrisiko erhöhen, wie die jüngste Situation in der Ostsee zeigt. Daher bekräftigte die Diskussion nicht nur die Bedeutung des Völkerrechts und der Seeordnung für Frieden und Stabilität in der Ostsee, sondern bot auch eine Gelegenheit, die Meinungen weltweit führender Seerechtsexperten dazu zu hören, wie das Völkerrecht auf aktuelle maritime Herausforderungen reagiert. Dr. Pham Lan Dung gratulierte außerdem zum 50. Jahrestag der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen Vietnam und den Niederlanden und äußerte die Hoffnung, dass sich die Beziehungen zwischen den beiden Ländern in Zukunft weiter entwickeln werden.

Zu den Ehrengästen des Workshops zählten die stellvertretende Außenministerin Vietnams, Le Thi Thu Hang, die Botschafterin Vietnams in den Niederlanden, Ngo Huong Nam, der Botschafter Malaysias in Vietnam, Dato' Tan Yang Thai, der Botschafter Indiens in Vietnam, Sandeep Arya, und der ehemalige Botschafter Vietnams in den Niederlanden, Huynh Minh Chinh. Darüber hinaus waren über 140 Gäste aus Abteilungen des Außenministeriums, mehreren relevanten Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und Forschungsinstituten, Vertreter mehrerer diplomatischer Korps, in- und ausländische Experten, Dozenten und Studenten des Seerechtskurses, der von der Diplomatischen Akademie in Zusammenarbeit mit der Clingendael Academy organisiert wurde, sowie über 200 Studenten der Diplomatischen Akademie anwesend, die an der Begrüßung des niederländischen Premierministers teilnahmen.

Am Rande der Konferenz organisierte die Diplomatische Akademie eine Ausstellung einer Kartensammlung über Vietnam und südostasiatische Länder aus dem 16. und 17. Jahrhundert, die von der niederländischen Botschaft gespendet wurde.


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