Einführung des Auftragsvergabemechanismus für Presseagenturen

Journalismus als Kulturindustrie weiterentwickeln.

Delegierte der Nationalversammlung aus Hanoi diskutieren in ihrer Gruppensitzung am Morgen des 23. Oktober. *Foto: Nhu Y.*

Am Morgen des 23. Oktober, im Rahmen der Fortsetzung des Programms der zehnten Sitzung der 15. Nationalversammlung , äußerte Associate Professor Dr. Bui Hoai Son, hauptamtliches Mitglied des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung und Vertreter der Nationalversammlung aus Hanoi, während der Diskussionen in der Hanoi-Gruppe sein Interesse am Entwurf des geänderten Journalistengesetzes.

Laut dem Delegierten handelt es sich um ein Gesetz von besonderer Bedeutung, nicht nur für die Entwicklung der revolutionären Presse in Vietnam, sondern auch für den Aufbau eines Rechtsstaats, die sozioökonomische Entwicklung, den Schutz der Souveränität und die Stärkung der nationalen Position im neuen Kontext.

Bezüglich der Richtlinien für wissenschaftliche Zeitschriften schlug Privatdozent Dr. Bui Hoai Son vor, dass die zuständige Behörde die Berichterstattung auf die Aktivitäten und Tätigkeitsfelder der Regierung beschränken sollte. Denn derzeit veröffentlichen Zeitschriften weiterhin politische, wirtschaftliche und soziale Informationen sowie wichtige Ereignisse des Landes gemäß den Vorgaben der Presse- und staatlichen Medienaufsichtsbehörden, um in der Gesellschaft die Botschaften, Strategien und wichtigen Entscheidungen von Partei und Staat zu verbreiten und einen Konsens darüber zu erzielen.

Im Hinblick auf ausländische Presse, mehrsprachige Medien und internationale Integration enthält der Gesetzentwurf Bestimmungen zur internationalen Zusammenarbeit. Delegierte betonten jedoch, dass die Rolle der ausländischen Presse bei der Förderung des nationalen Images stärker hervorgehoben werden müsse. Insbesondere müsse die Entwicklung mehrsprachiger Presse-, Fernseh- und Radiosender – insbesondere englischsprachiger und mehrsprachiger Sender in den Sprachen der Nachbarländer – gefördert werden.

Dozentin Bui Hoai Son hält während der Diskussion einen Vortrag. *Foto: Pham Thang*

Darüber hinaus schlug Delegierter Bui Hoai Son vor, Mechanismen und Richtlinien zu schaffen, die es vietnamesischen Medien ermöglichen, mit internationalen Partnern bei der Content-Produktion zusammenzuarbeiten. Dies würde sowohl die Qualität des inländischen Journalismus verbessern als auch dazu beitragen, dass Vietnams Bild auf internationaler Ebene wahrheitsgemäß und objektiv dargestellt wird.

Bezüglich der Dezentralisierung der Presseverwaltung und des wirtschaftlichen Modells der Presse erklärte Privatdozent Dr. Bui Hoai Son, dass Dezentralisierung, Machtübertragung und die Straffung der Strukturen zu den wichtigsten Trends der Gegenwart gehören. Der Gesetzentwurf sieht vor, dass das Volkskomitee der Provinz für die staatliche Verwaltung der Lokalpresse zuständig ist. Es bedarf jedoch einer Klarstellung der Befugnisse und Koordinierungsaufgaben des Volkskomitees der Provinz bei der Verwaltung der Repräsentanzen und der ansässigen Korrespondenten der überregionalen Presse.

Darüber hinaus sei es notwendig, die Rechte der Kommunen bei der Lizenzierung zahlreicher Publikationen, Beilagen und Kolumnen zu prüfen und auszuweiten sowie gleichzeitig die Verantwortung für die Kontrolle und Überwachung der Pressetätigkeit vor Ort zu stärken. „Dies wird dazu beitragen, dass die Presse enger mit dem Leben der Bevölkerung verbunden bleibt, die Realität präzise widerspiegelt und gleichzeitig die zentralen Verwaltungsbehörden entlastet werden“, schlug der Delegierte vor.

Im Hinblick auf die Ökonomie des Journalismus muss der Gesetzentwurf den Mechanismus der Auftragsvergabe und Ausschreibung für öffentliche Aufgaben sowie gezielte öffentliche Investitionen in Verbindung mit wirtschaftlichen und technischen Normen im Bereich des Journalismus unter Berücksichtigung der drei Kriterien „3 easy“ hervorheben: leicht verständlich, leicht anzuwenden, leicht umzusetzen.

Laut dem Delegierten wird dies eine wichtige Ressource sein, die der Presse hilft, ihre politischen Aufgaben gut zu erfüllen. Gleichzeitig sollte das Gesetz auch den Rechtsrahmen für Vereinigungsformen, Sozialisierungen und öffentlich-private Kooperationen in der Presse erweitern und bahnbrechende Vorzugsregelungen in Bezug auf Steuern, Grundstücke, Kreditzugang usw. für Presseagenturen einführen, auch für Partner bei der Organisation von Kulturveranstaltungen, Gemeinschaftsaktivitäten usw.

Darüber hinaus ist außerordentliche Professorin Bui Hoai Son der Ansicht, dass der Gesetzesentwurf nicht nur einen rechtlichen Rahmen für journalistische Tätigkeiten schafft, sondern auch den Weg für die Entwicklung des Journalismus zu einer modernen Kulturindustrie ebnet...

Delegierte der Nationalversammlung aus Hanoi tagten am Morgen des 23. Oktober in der Arbeitsgruppe. *Foto: Pham Thang*

Wenn die Presse in das kulturelle Wirtschaftssystem eingebunden wird, lässt sich eine umfassende Wertschöpfungskette schaffen, die politischen Aufgaben dient, zum Wirtschaftswachstum beiträgt und das nationale Image stärkt. Der Delegierte verwies auf die Realität, die zeigt, dass die Presse in jüngster Zeit zum Zentrum großer kultureller und kreativer Veranstaltungen werden kann. Diese Veranstaltungen beweisen, dass die Presse, in Verbindung mit moderner Technologie, darstellender Kunst und dem Medienmarkt, zum Mittelpunkt der Kulturindustrie werden kann.

Daher muss das Pressegesetz (in der geänderten Fassung) durch klarere Mechanismen und Richtlinien ergänzt werden, damit die Presse als Kulturindustrie agieren kann: von Finanzierungsmechanismen, die auf der Vergabe öffentlicher Aufträge basieren, bis hin zur Ermöglichung der Zusammenarbeit mit in- und ausländischen Organisationen und Unternehmen.

Insbesondere Maßnahmen zur Förderung von Innovationen im Sinne der Resolution 57, die Anwendung digitaler Technologien, künstlicher Intelligenz und Big Data sowie die Ausweitung der ausländischen Presseberichterstattung... und damit die Stärkung des internationalen Dialogs im vietnamesischen Journalismus...

Die Verantwortung der Medienorganisationen für den Schutz des Urheberrechts.

Delegierter Le Nhat Thanh (Delegation Hanoi) spricht bei der Diskussion. *Foto: Nhu Y*

Der Delegierte Le Nhat Thanh (Delegation Hanoi) äußerte sich unterdessen besorgt über den Inhalt des Artikels 20 bezüglich des Entzugs von Presselizenzen. Dort heißt es: „Wenn eine Presseagentur über eine Presselizenz verfügt, aber nicht tätig ist, verliert die Lizenz ihre Gültigkeit.“

Um in diesem Zusammenhang Transparenz zu gewährleisten, schlug der Delegierte vor, die Dauer der Inaktivität einer Presseagentur vor deren Ablauf zu präzisieren. Darüber hinaus regte er an, die bestehenden Bestimmungen zu prüfen und zu ergänzen, die den Fall betreffen, dass eine Presseagentur zwar über eine Presselizenz verfügt, diese aber aus objektiven Gründen nicht tätig ist. In diesem Fall soll die Dauer der Inaktivität nicht als Grundlage für die Bestimmung des Ablaufs der Presselizenz dienen.

Hinsichtlich des Urheberrechts im Bereich Journalismus (Artikel 39) stellten die Delegierten fest, dass die Bestimmung, wonach „Presseagenturen bei der Veröffentlichung und Ausstrahlung von Pressewerken das Urheberrechtsgesetz und verwandte Schutzrechte beachten müssen“, lediglich auf die Anwendung der Bestimmungen des Gesetzes über geistiges Eigentum verweist und keinen neuen Mehrwert für den Bereich Journalismus geschaffen hat.

Darüber hinaus werden die im Gesetz entworfenen Regelungen zu Lücken bei der Bestimmung der Verantwortung von Medienorganisationen und der Abgrenzung des Urheberrechts und verwandter Schutzrechte für journalistische Werke führen, die künstliche Intelligenz (KI) verwenden (z. B. KI zum Schreiben von Nachrichten, Bearbeiten von Fotos, Erstellen von Videos usw.).

Daher schlug der Delegierte vor, dass der Redaktionsausschuss die Bestimmungen in Artikel 39 des Gesetzentwurfs in Richtung der Erforschung und Ergänzung der Verantwortung von Presseagenturen für die Wahrung des Urheberrechts und verwandter Schutzrechte bei der Verwendung von KI zur Erstellung von Pressewerken überdenkt und überarbeitet, wobei der Grundsatz der Transparenz klar definiert und die rechtliche Verantwortung festgelegt werden soll.

Quelle: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html