Multimedia-Schlüsselpresseagentur
Bei dem Treffen legte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, einen Bericht über den Empfang, die Erläuterung und die Überarbeitung des Entwurfs des Pressegesetzes (geändert) vor.
Bezüglich der Presseagentur (Artikel 15) erklärte Herr Nguyen Dac Vinh, dass es Vorschläge gab, die Bezeichnung „wichtigste Multimedia-Medienagentur“ in „wichtigste Presseagentur“ zu ändern oder den Namen in „wichtigste Multimedia-Presse- und Medienagentur“ anzupassen. In Reaktion auf die Vorschläge der Delegierten einigten sich der Ständige Ausschuss des Komitees und die zuständige Redaktion darauf, die Bezeichnung „wichtigste Multimedia-Medienagentur“ in „wichtigste Multimedia-Presseagentur“ zu ändern, um Einheitlichkeit und Genauigkeit zu gewährleisten.
Einige Meinungen schlagen vor, das Modell einer Multimedia-Pressegruppe oder eines Konsortiums in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt zu erproben. Der Ständige Ausschuss des Komitees nimmt dies zur Kenntnis und berichtet Folgendes: Die Regierung hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus beauftragt, den Plan zur Entwicklung und zum Management der Presse zusammenzufassen und den zuständigen Behörden vorzuschlagen, einige der im Plan enthaltenen Punkte weiter umzusetzen und neue hinzuzufügen. Dazu gehört auch die Möglichkeit für Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, eine Multimedia-Presseagentur zu gründen.
Auf der Grundlage der Vorgaben und mit Genehmigung der zuständigen Behörden wird das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus diese Inhalte in der Strategie für die Entwicklung und das Management des Pressesystems konkretisieren und dabei die Machbarkeit, Konsistenz und Übereinstimmung mit der nationalen Ausrichtung der Presseentwicklung sicherstellen.
Hinsichtlich der Pressearten (Klauseln 1, 3, 4, 5, 6, Artikel 2) wird in einigen Meinungen vorgeschlagen, die Presseklassifizierung wie im geltenden Recht beizubehalten und die Klassifizierung der „Presse“ in die Arten „Printpresse“, „gesprochene Presse“, „visuelle Presse“ und „elektronische Presse“ sorgfältig zu prüfen.
Einige Meinungen schlagen vor, die Benennung der Medientypen in wissenschaftlicher Weise und im Einklang mit internationalen Gepflogenheiten zu überprüfen, um die Verwaltung und Anwendung von Gesetzen zu erleichtern, wie beispielsweise: Printzeitungen, Radio, Fernsehen, elektronische Zeitungen; gleichzeitig ist es notwendig, Vorkehrungen für neue Medientypen zu treffen, die aufgrund technologischer Entwicklungen in Zukunft entstehen könnten.
Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Delegierten haben der Ständige Ausschuss des Komitees und die zuständige Redaktionsbehörde die Bezeichnung der Medienkategorie „mündliche und visuelle Medien“ in „Radio und Fernsehen“ geändert. Die Beibehaltung der Bezeichnungen „Printmedien“ und „elektronische Medien“ aus dem Gesetzentwurf ist notwendig, um Zeitungen und Zeitschriften klar voneinander abzugrenzen und die Mängel des Pressegesetzes von 2016 zu beheben. Im Wesentlichen gehören diese Medienformen weiterhin zu den vier Kategorien Printmedien, elektronische Medien, Radio und Fernsehen, die im Gesetzentwurf angepasst wurden.
Hinsichtlich der verbotenen Handlungen (Artikel 8) wurde in einigen Meinungen vorgeschlagen, verbotene Handlungen im Zusammenhang mit dem Cyberspace, künstlicher Intelligenz (KI) und neuen Technologien hinzuzufügen, insbesondere Handlungen der Geschichtsfälschung, der Verletzung nationaler Interessen, persönlicher Interessen, der Verbreitung von Falschnachrichten und Handlungen, die Uneinigkeit hervorrufen.
Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Delegierten überprüften der Ständige Ausschuss des Ausschusses und die Redaktionsbehörde die Bestimmungen in Artikel 8 des Gesetzentwurfs über verbotene Handlungen bei Presseaktivitäten, einschließlich verbotener Handlungen bei Presseaktivitäten im Cyberspace.
Darüber hinaus wurden Presseaktivitäten im Internet in den Artikeln 29 und 30 des Gesetzentwurfs gesondert geregelt. Die Veröffentlichung von Informationen im Internet, die keine Presseaktivitäten darstellen, fällt unter das Gesetz zur Cybersicherheit (Dekret Nr. 147/2024/ND-CP der Regierung vom 9. November 2024 über die Verwaltung, Bereitstellung und Nutzung von Internetdiensten und Informationen im Netz).
Einige Delegierte schlugen vor, Klausel 2 hinzuzufügen, um das Verbot der Veröffentlichung und Verbreitung von KI-generierten Inhalten mit dem Ziel zu regeln, Organisationen und Einzelpersonen zu fälschen, zu verfälschen, zu diffamieren oder deren Privatsphäre zu verletzen.
Der Ständige Ausschuss des Komitees nahm zur Kenntnis und teilte mit, dass Artikel 8 des Gesetzentwurfs verbotene Handlungen bei der Veröffentlichung und Verbreitung von Informationen festlegt. Demnach tragen die Presseagentur, der Leiter der Presseagentur und der Verfasser des Presseartikels die rechtliche Verantwortung. Künstliche Intelligenz dient als Hilfsmittel zur Erstellung von Presseartikeln und wird von Menschen genutzt.
Das Gesetz regelt daher nur die Bereiche Presseagenturen, deren Leiter und Autoren von Presseartikeln. Unter Berücksichtigung der Stellungnahmen der Delegierten haben der Ständige Ausschuss des Komitees und die zuständige Redaktion jedoch Artikel 39 des Gesetzentwurfs dahingehend überarbeitet, dass Presseagenturen und Autoren von Presseartikeln, die künstliche Intelligenz zur Unterstützung ihrer journalistischen Tätigkeit einsetzen, die Vorschriften zum geistigen Eigentum, zur künstlichen Intelligenz und zur Berufsethik einhalten müssen, um Transparenz zu gewährleisten.
Schaffung einer rechtlichen Grundlage für Presseagenturen zur Diversifizierung ihrer Einnahmequellen
Hinsichtlich der Art der Tätigkeiten und Einnahmequellen von Presseagenturen (Artikel 20) wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, die Begriffe „Karriereeinheit“, „Einheit des öffentlichen Dienstes“ und „Einheit des öffentlichen Dienstes“ in Bezug auf Presseagenturen zu präzisieren.
Der Ständige Ausschuss des Komitees erklärte, dass Presseagenturen von Parteien, staatlichen Stellen und gesellschaftspolitischen Organisationen gemäß Artikel 9 des Beamtengesetzes als öffentliche Dienstleistungseinrichtungen gelten. Presseagenturen von gesellschaftlichen und berufsständischen Organisationen sind ebenfalls öffentliche Dienstleistungseinrichtungen und unterliegen dem Mechanismus der finanziellen Autonomie gemäß Artikel 39 des Dekrets Nr. 60/2021/ND-CP vom 21. Juni 2025 und des Dekrets Nr. 111/2025/ND-CP. Dieser Mechanismus basiert auf dem Prinzip der Selbstfinanzierung der Betriebskosten und wird nicht aus dem Staatshaushalt finanziert.
Es liegt ein Vorschlag vor, die Formulierung „andere legale Einnahmequellen“ beizubehalten, um Presseagenturen eine Rechtsgrundlage für die Diversifizierung ihrer Einnahmequellen zu geben. In Reaktion auf die Stellungnahmen der Delegierten haben der Ständige Ausschuss des Komitees und die zuständige Behörde Punkt g, Absatz 2, Artikel 20 des Gesetzentwurfs wie folgt überarbeitet: Einnahmen aus legaler Förderung und Unterstützung durch in- und ausländische Organisationen und Einzelpersonen sowie sonstige legale Einnahmequellen (sofern vorhanden).
In seiner Rede bei der Sitzung würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die Redaktion und die Prüfstelle dafür, dass sie zahlreiche Anmerkungen des Ständigen Ausschusses aus der vorangegangenen Sitzung sowie von Abgeordneten der Nationalversammlung im Saal aufgenommen und bearbeitet hatten.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, sich auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu folgenden Themen zu konzentrieren: Mechanismen und Strategien zur Förderung der Presseentwicklung; Pressemanagement im Cyberspace und im Kontext von KI; Gewährleistung der Sicherheit von Journalisten; Lizenzierungs- und Managementbedingungen für Mitarbeiter; Fragen der Definition und des Rechtsstatus.
In diesem Sinne ersuchte der Vorsitzende der Nationalversammlung den Ständigen Ausschuss des Ausschusses für Kultur und Soziales der Nationalversammlung – die für die Überprüfung zuständige Stelle –, sich weiterhin mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus abzustimmen, um den Inhalt der Entgegennahme und „angemessenen“ Erläuterung der Meinungen der Delegierten zum Entwurf des Pressegesetzes (geändert) zu erforschen, zu diskutieren und sich darauf zu einigen.
Quelle: https://hanoimoi.vn/tiep-thu-kien-nghi-cua-ha-noi-thanh-pho-ho-chi-minh-ve-viec-duoc-thanh-lap-co-quan-bao-chi-chu-luc-da-phuong-tien-725628.html
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