Die fortgesetzte Befreiung von der Grundsteuer schafft Impulse für eine nachhaltige landwirtschaftliche Entwicklung

Auf der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung legten die Regierung und der Wirtschafts- und Finanzausschuss (ECF) die Vorlage und den Prüfbericht zum Resolutionsentwurf zur Verlängerung der Befreiung von der landwirtschaftlichen Landnutzungssteuer bis 2030 vor. Mit dem Ziel, die Politik der Partei zu institutionalisieren, Landwirte zu unterstützen, den Landbesitz zu fördern und die Wettbewerbsfähigkeit landwirtschaftlicher Produkte zu verbessern, konsolidiert der Resolutionsentwurf nicht nur die Präferenzpolitik, sondern erfordert auch eine umfassende Bewertung, um eine effektive Landnutzung sicherzustellen und zur Entwicklung einer modernen und nachhaltigen Landwirtschaft beizutragen.

Die Entwicklung einer Hightech- Landwirtschaft ist ein unvermeidlicher Trend.

Förderung moderner Landwirtschaft und Ernährungssicherheit

Die Regierung bekräftigte, dass die Verlängerung der Politik der Befreiung von der landwirtschaftlichen Landnutzungssteuer bis 2030 notwendig sei, um die Politik der Partei und des Staates zu institutionalisieren, insbesondere die Resolutionen Nr. 18-NQ/TW, Nr. 19-NQ/TW, Schlussfolgerung Nr. 54-KL/TW und Schlussfolgerung Nr. 81-KL/TW, in denen die strategische Rolle der Landwirtschaft, der Landwirte und der ländlichen Gebiete bei der Industrialisierung und Modernisierung sowie der Gewährleistung der nationalen Ernährungssicherheit hervorgehoben wird.

Die Regierung betonte, dass diese Politik mit der Verfassung von 2013 im Einklang stehe. Diese besagt, dass Land öffentliches Eigentum sei, das vom Staat verwaltet werde, und dass die Nationalversammlung das Recht habe, über die Steuerpolitik zu entscheiden.

Die Regierung erklärte, dass die Steuerbefreiung Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen dazu ermutigen werde, in die Landwirtschaft zu investieren, die Agrarwirtschaft zu fördern, große Felder anzulegen und die Agrarstruktur in Richtung Modernisierung zu verlagern, indem Wissenschaft und Technologie eingesetzt werden, um die Produktivität und Produktqualität zu verbessern.

Darüber hinaus stellte die Regierung fest, dass die Steuerbefreiungs- und -ermäßigungspolitik in den letzten 30 Jahren seit der Umsetzung des Gesetzes zur landwirtschaftlichen Landnutzungssteuer von 1993 positive Auswirkungen hatte. Die durchschnittliche Gesamtsteuerbefreiung und -ermäßigung belief sich von 2001 bis 2010 auf 3.268,5 Milliarden VND pro Jahr, von 2011 bis 2016 auf 6.308,3 Milliarden VND pro Jahr, von 2017 bis 2020 auf 7.438,5 Milliarden VND pro Jahr und von 2021 bis 2023 auf 7.500 Milliarden VND pro Jahr.

Die Regierung versicherte, dass diese Politik Landwirte direkt unterstützt, Investitionen gefördert, die Lebensbedingungen in ländlichen Gebieten verbessert und die Wettbewerbsfähigkeit landwirtschaftlicher Produkte auf dem internationalen Markt gesteigert habe. Der Umsatz mit landwirtschaftlichen Exporten sei von 4,7 Milliarden US-Dollar im Jahr 2001 auf 53,22 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023 gestiegen. Die Regierung betonte, dass die Steuerbefreiung im Einklang mit internationalen Praktiken stehe, etwa in Irland, Großbritannien und einigen OECD-Ländern, und nicht gegen Verpflichtungen im Rahmen der WTO, des CPTPP und des EVFTA verstoße.

Die Regierung schlägt vor, die Politik der Befreiung von der landwirtschaftlichen Landnutzungssteuer gemäß Resolution Nr. 55/2010/QH12, Resolution Nr. 28/2016/QH14 und Resolution Nr. 107/2020/QH14 bis zum 31. Dezember 2030 zu verlängern. Die Politik gilt für Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen, die Land direkt für die landwirtschaftliche Produktion nutzen, mit Ausnahme von Land, das von Organisationen verwaltet, aber im Rahmen von Verträgen an andere Einzelpersonen und Organisationen zur Produktion abgetreten wird. Die Regierung erklärte, dass diese Politik die Haushaltseinnahmen nicht verringere, da sie seit 2001 angewandt werde. Gleichzeitig schaffe sie direkte Finanzmittel für Landwirte, fördere die Produktion im großen Stil und gewährleiste die Ernährungssicherheit mit dem Ziel, bis 2030 3,5 Millionen Hektar Reisanbaufläche zu stabilisieren. Die Regierung betonte, dass diese Politik dazu beitrage, die Landakkumulation zu fördern, die Agrarwirtschaft zu entwickeln und die Wertschöpfung landwirtschaftlicher Produkte zu steigern und so den Anforderungen der internationalen Wirtschaftsintegration gerecht zu werden.

Um eine wirksame Umsetzung zu gewährleisten, verpflichtet sich die Regierung, detaillierte Leitlinien herauszugeben, Propaganda und Verbreitung der Resolution zu organisieren und Mittel aus dem zentralen und lokalen Haushalt sowie aus anderen legalen Finanzierungsquellen bereitzustellen. Die Regierung kündigte außerdem an, die Umsetzung der Resolution zu prüfen, zu überwachen und zu überwachen, um Transparenz und Effizienz in der Steuerpolitik zu gewährleisten.

Die Regierung bekräftigte, dass die Befreiung von der landwirtschaftlichen Grundsteuer nicht nur Landwirte unterstützt, sondern auch die Umstrukturierung der ländlichen Wirtschaft fördert, Arbeitsplätze schafft, Einkommen steigert und zur Erschließung neuer ländlicher Gebiete beiträgt. Die Regierung betonte, dass die Ausweitung dieser Politik mit internationalen Verpflichtungen, wie dem WTO-Agrarübereinkommen, im Einklang steht, die „Green Box“-Kriterien erfüllt und nicht im Widerspruch zum CPTPP oder EVFTA steht. Die Regierung schlug der Nationalversammlung vor, in ihrer 9. Sitzung eine Resolution zu erwägen und zu verabschieden, um die nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft weiter voranzutreiben.

Fordern Sie weiterhin politische Verbesserungen

Der Wirtschafts- und Finanzausschuss (ECF) erklärte, die Mehrheit der Ausschussmitglieder sei sich einig, dass die Befreiung von der landwirtschaftlichen Grundsteuer bis 2030 verlängert werden müsse. Diese Politik spiegele die Politik von Partei und Staat wider, die Landwirtschaft, Landwirte und ländliche Gebiete zu unterstützen, insbesondere angesichts der zahlreichen Schwierigkeiten in Produktion und Wirtschaft. Der ECF kam zu dem Schluss, dass die Steuerbefreiungspolitik Investitionen in die Landwirtschaft gefördert habe, wobei sich zunehmend große Unternehmen und Konzerne beteiligten, Wissenschaft und Technologie anwendeten und die Qualität landwirtschaftlicher Produkte verbesserten. Der ECF betonte, dass diese Politik bei der Umsetzung problemlos umgesetzt worden sei, praxistauglich sei und zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Agrarprodukte auf dem internationalen Markt beitrage.

Das UBKTTC ist jedoch der Ansicht, dass die Ausweitung der allgemeinen Steuerbefreiungspolitik nicht ganz mit den Richtlinien der Partei übereinstimmt, wie etwa mit Schlussfolgerung Nr. 36-KL/TW und Resolution Nr. 18-NQ/TW. Diese fordern die Entwicklung einer Steuerpolitik für die landwirtschaftliche Landnutzung, die dem Entwicklungsstand angemessen ist, die Überwindung der Situation brachliegender und zweckentfremdeter Flächen sowie die Förderung der Landakkumulation. Das UBKTTC empfiehlt der Regierung, die aktuelle Situation der landwirtschaftlichen Landnutzung zu überprüfen und zu bewerten, um Steuerbefreiungs- und -ermäßigungspolitiken als Instrument zur Förderung einer ordnungsgemäßen und effektiven Landnutzung zu entwickeln. Das UBKTTC empfiehlt, die Steuerbefreiung für seit zwei Jahren oder länger brachliegende Flächen, zweckentfremdete Flächen oder Flächen ohne gültige Dokumente auszuschließen, um die Richtlinie Nr. 27-CT/TW zu Sparsamkeit und Abfallvermeidung umzusetzen.

Darüber hinaus äußerte der PCC seine Besorgnis darüber, dass es unangemessen sei, weiterhin eine Resolution zu erlassen, anstatt das Gesetz über die landwirtschaftliche Landnutzungssteuer von 1993 zu ändern, da dieses Gesetz viele veraltete Bestimmungen enthält, wie beispielsweise die Berechnung der Steuer pro Kilogramm Reis, die der Realität der landwirtschaftlichen Produktion nicht mehr gerecht werden. Der PCC forderte die Regierung auf, die Forschung zu beschleunigen, die Umsetzung des Gesetzes zusammenzufassen und auf der 10. Sitzung Gesetzesänderungen vorzulegen, um die Nachhaltigkeit und Konsistenz des Rechtssystems zu gewährleisten. Der PCC betonte, dass es notwendig sei, die Wirksamkeit der Steuerbefreiungspolitik aus wirtschaftlicher, bäuerlicher und landwirtschaftlicher Sicht regelmäßig zu bewerten, um neue, besser an die aktuelle Situation angepasste Maßnahmen vorschlagen zu können.

Bezüglich der Form der Veröffentlichung erklärte der PCC, dass einige Meinungen besagen, dass die Veröffentlichung einer Resolution außerhalb des Geltungsbereichs des Gesetzes über die landwirtschaftliche Landnutzungssteuer in der Fassung von 2011 bis 2025 den Anforderungen langfristiger Rechtssicherheit nicht gerecht wird. Der PCC schlug vor, die Legalisierung der Steuerbefreiungspolitik in Betracht zu ziehen, um Transparenz und Konsistenz zu erhöhen. Bezüglich der Projektunterlagen bestätigte der PCC, dass die Einreichung und die Begleitdokumente gemäß Absatz 1, Artikel 64 des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten grundsätzlich vollständig sind und von der Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung geprüft werden können.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-tao-dong-luc-cho-phat-trien-nong-nghiep-ben-vung-164114.html