Ninh Thuan – das Land der Sonne und des Windes mit einfachen Menschen, die versuchen, Schwierigkeiten zu überwinden und sich jeden Tag aufs Neue durchzusetzen. Auf diesem Weg entstand die Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Sekretariats vom 22. November 2014 zur „Stärkung der Führung der Partei im Bereich der Sozialkredite“ wie ein Leuchtturm. Sie führte das Schiff der Sozialkredite stetig durch die Stürme und verlieh jedem Dorf hier neue Vitalität.
Top-down-Konsens
Genau zu der Zeit, als die Umsetzung der politischen Kreditarbeit in Ninh Thuan und vielen anderen Orten des Landes auf Schwierigkeiten stieß, wurde die Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Sekretariats ins Leben gerufen. Unter dem Licht der Richtlinie Nr. 40-CT/TW fließt politisches Kapital wie unterirdische Ströme, nährt Hoffnung und schafft Zukunft. Die angehäuften Schwierigkeiten verwandeln sich in Chancen für die Menschen hier, ihr Leben allmählich „grüner“ zu gestalten und in einem sonnigen und windigen Land wie Ninh Thuan Samen des Wohlstands zu säen.
Auf Provinzebene wurde die Richtlinie Nr. 40-CT/TW vom Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Ninh Thuan in die Richtlinie Nr. 67-CT/TU vom 23. April 2015 konkretisiert. Ziel ist die umfassende und zeitgleiche Umsetzung von Lösungen zur Unterstützung der Begünstigten. Um eine nachhaltige Armutsbekämpfung wirksam umzusetzen, erließ der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Ninh Thuan außerdem die Richtlinie Nr. 20-CT/TU zur Stärkung der Führung der Parteikomitees auf allen Ebenen bei der nachhaltigen Armutsbekämpfung auf lokaler Ebene.
Unmittelbar danach begannen in der gesamten Provinz die Parteikomitees und Behörden aller Ebenen mit der Arbeit. Sie betrachteten die Leitung und Lenkung der sozialpolitischen Kreditaktivitäten als eine der wichtigen Aufgaben im regulären Programm und Tätigkeitsplan. Gleichzeitig wurden die Rolle und Verantwortung der Parteikomitees und Behörden, insbesondere ihrer Leiter, bei der Leitung, Lenkung und Organisation der effektiven Umsetzung des sozialpolitischen Kreditkapitals in Verbindung mit der Umsetzung nationaler Zielprogramme und lokaler sozioökonomischer Entwicklungspläne gestärkt.
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| Eine mobile Transaktionssitzung der Social Policy Bank, Filiale Ninh Thuan |
In Thuan Nam, einer Ortschaft am südlichen Rand von Ninh Thuan, haben das Parteikomitee und die Regierung des Bezirks Thuan Nam trotz vieler Schwierigkeiten eines neu gegründeten Bezirks festgestellt: „Sozialkredite sind eine wichtige Säule im nationalen Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und tragen maßgeblich zur wirksamen Umsetzung der von Partei und Staat festgelegten Maßnahmen bei.“ Chau Thanh Hai, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Thuan Nam, sagte: „Trotz vieler Schwierigkeiten betrachten wir Sozialkredite stets als eine Säule im Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung. Sozialkredite helfen Menschen nicht nur, der Armut zu entkommen, sondern wirken auch als treibende Kraft für Produktion und wirtschaftliche Entwicklung.“
Auch auf Gemeinde- und Stadtebene wurde die Kreditpolitik sorgfältig geprüft und korrigiert. Die Stadt Phuoc Dan liegt im Zentrum des Distrikts Ninh Phuoc, 8 km südwestlich von Phan Rang – Thap Cham. In der Stadt gibt es drei traditionelle Handwerksdörfer: Bau Truc Töpferei, My Nghiep und Chung My Cham Brokatweberei, die beliebte Touristenattraktionen sind. Laut einem Vertreter des Parteikomitees der Stadt Phuoc Dan war die Kreditqualität vor der Richtlinie Nr. 40-CT/TW sehr schlecht und uneinheitlich. Die Parteikomitees, Behörden undgesellschaftspolitischen Organisationen, denen das Vertrauen geschenkt wurde, haben keine wirklich drastischen Maßnahmen ergriffen und den sozialpolitischen Kreditaktivitäten nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt. Zum 31. Dezember 2014 belief sich der gesamte ausstehende Kreditsaldo der Stadt auf rund 56 Milliarden VND. Überfällige und eingefrorene Schulden beliefen sich auf fast 1 Milliarde VND, was 1,8 % der gesamten ausstehenden Schulden entspricht, mit ausstehenden Zinsen von über 2,4 Milliarden VND. Die Kreditvergabe durch Stadtteile, Sparkassen und betraute Verbände erfolgte nicht streng und unwissenschaftlich.
Jedoch erlässt das Parteikomitee der Stadt Phuoc Dan unmittelbar nach der Richtlinie Nr. 40-CT/TW jedes Jahr eine spezielle Resolution zur Führung und Leitung der sozialpolitischen Kreditarbeit. Dabei achten das Parteizellenkomitee, die Regierung, die Front und die gesellschaftspolitischen Organisationen der Stadt regelmäßig auf die Führung und Leitung der sozialpolitischen Kreditaktivitäten im Einklang mit den Funktionen, Aufgaben und der tatsächlichen Situation jeder Einheit. Dadurch haben die Menschen Zugang zu mehr politischem Kreditkapital und können dieses effektiver nutzen. Bis jetzt haben die gesamten ausstehenden Kredite der Policy Bank der Stadt Phuoc Dan 150 Milliarden VND erreicht, was einem Anstieg um 93,4 Milliarden VND bzw. 165 % gegenüber 2014 entspricht. 15 Stadtviertel, 64 Spar- und Kreditgruppen und 3.063 Haushalte haben Kredite aufgenommen. Derzeit ist Phuoc Dan eine der Gemeinden und Städte mit den höchsten ausstehenden Krediten in der ganzen Provinz.
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| Frau Lo Thi Loi aus der Stadt Phuoc Dan im Bezirk Ninh Phuoc lieh sich 100 Millionen VND aus dem Programm zur Unterstützung der Schaffung, Erhaltung und Expansion von Arbeitsplätzen, um Brokatwebereiprodukte herzustellen. |
Ressourcen erhöhen, Kreditqualität verbessern
Unter Einbeziehung des gesamten politischen Systems wurde von der Provinz bis zur Basis ein Konsens zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW erzielt. In Ninh Thuan und vielen anderen Gemeinden sind jedoch neben der Berücksichtigung der Aktivitäten der Social Policy Bank zusätzliche Mittel zur Förderung der Kreditvergabe sehr wichtig, insbesondere für eine Gemeinde mit so vielen Problemen wie Ninh Thuan.
In diesem Sinne hat das Volkskomitee der Provinzen die Sozialbank angewiesen, sich auf die Mobilisierung von Kapital von Organisationen und Einzelpersonen auf dem Markt sowie von Mitgliedern von Spar- und Kreditinstituten zu konzentrieren und die Politik der „Diversifizierung der Ressourcen zur Umsetzung sozialpolitischer Kredite“ umzusetzen. Die Volkskomitees aller Ebenen haben den Volksräten auf derselben Ebene insbesondere die Bereitstellung von lokalem Haushaltskapital zur Ergänzung des Kapitals für die Umsetzung politischer Kreditprogramme in der Region nahegelegt.
Jedes Jahr stellen die Volkskomitees der Provinz sowie die Bezirke und Städte auf der Grundlage der tatsächlichen Situation und der Möglichkeit, den lokalen Haushalt auszugleichen, einen Teil des Haushalts aus regulären Ausgabenquellen bereit, um die Social Policy Bank mit der Bereitstellung von zusätzlichem Kapital für Kredite an arme Haushalte und andere politische Subjekte zu betrauen. Bislang hat das gesamte anvertraute Kapital mehr als 160 Milliarden VND erreicht, ein Anstieg von fast 130 Milliarden VND seit der Zeit vor der Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW ... Diese Zahlen mögen für andere Provinzen und Städte des Landes bescheiden sein, aber für eine kleine Provinz mit vielen Problemen wie Ninh Thuan ist dies das Ergebnis zahlreicher Anstrengungen, bei denen die lokale Regierung gemeinsam politische Kredite in der Region direkt umgesetzt hat.
Zurück zur Geschichte von Thuan Nam: Laut Chau Thanh Hai, Sekretär des Bezirksparteikomitees, weist das Bezirksparteikomitee das Bezirksvolkskomitee jedes Jahr an, auf eine ausgewogene und priorisierte Verteilung des über die Bezirksbank für Sozialpolitik bereitgestellten lokalen Haushalts zu achten, um die Kapitalquellen zu ergänzen. Bisher hat das über die Bezirksbank für Sozialpolitik bereitgestellte lokale Haushaltskapital 5,4 Milliarden VND erreicht. Obwohl Thuan Nam erst kürzlich gegründet wurde und noch mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen hat, ist es die Einheit mit der zweitgrößten anvertrauten Kapitalquelle unter den Bezirkseinheiten in der gesamten Provinz.
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| In Ninh Thuan und anderen Orten im ganzen Land ist es sehr wichtig, der Social Policy Bank Mittel zur Verfügung zu stellen, um die Kreditvergabe zu fördern. |
Ein Vertreter des Parteikomitees der Stadt Phan Rang-Thap Cham erklärte, die Politik der „Diversifizierung der Ressourcen zur Umsetzung sozialpolitischer Kredite“ werde ebenfalls umgesetzt. Das Parteikomitee der Stadt wies das Volkskomitee der Stadt jährlich an, einen Teil des Haushalts der Sozialpolitischen Bank zur Verfügung zu stellen, um zusätzliches Kapital für Kredite an arme Haushalte und andere politische Subjekte bereitzustellen. In drei Jahren (2021, 2022 und 2023) wurden der Sozialpolitischen Bank 4,5 Milliarden VND aus dem Stadthaushalt anvertraut. In den letzten zehn Jahren haben aus dieser zentralen und lokalen Kapitalquelle mehr als 44.700 arme Haushalte, Haushalte, die der Armutsgrenze nahe sind, und andere politische Subjekte in Phan Rang-Thap Cham Kredite erhalten. Die sozialpolitischen Kredite haben dazu beigetragen, dass mehr als 5.770 Haushalte die Armutsgrenze überwinden konnten, mehr als 15.200 Studenten in schwierigen Lebensumständen Studienkredite erhielten und so Arbeitsplätze für mehr als 7.120 Arbeitnehmer geschaffen wurden. Die Armutsquote in der Region sank um 3,09 % (von 4,06 % im Jahr 2014 auf 0,97 % im Jahr 2023).
… Man kann sagen, dass die Richtlinie Nr. 40-CT/TW bisher zu einem „Kompass“ für die politische Kreditvergabe in Ninh Thuan geworden ist und zu positiven Veränderungen der sozioökonomischen Entwicklung beigetragen hat, insbesondere für politische Subjekte und abgelegene Gebiete. Die politische Kreditvergabe ist nicht nur eine Kapitalquelle, sondern auch ein Vertrauensverhältnis zwischen der Regierung und der Bevölkerung von Ninh Thuan. Genauer gesagt ist die Richtlinie Nr. 40-CT/TW nicht nur ein politisches Dokument, sondern auch ein leuchtendes Vorbild für die Entwicklung der politischen Kreditvergabe in Ninh Thuan und im ganzen Land. Hinter jedem Wort steht ein starkes Engagement der Partei: Niemand, weder im Hochland noch in den abgelegenen Küstengebieten, wird zurückgelassen.
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Quelle: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-uu-dai-tren-mien-nang-gio-bai-2-158605.html
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