In Fortsetzung der 51. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 24. November Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Baugesetzes (geändert) ab.
Der Bericht über den Empfang, die Erläuterung und die Überarbeitung des von Vize -Bauminister Bui Xuan Dung vorgelegten Gesetzentwurfs der Regierung enthielt Aussagen zu Baugenehmigungen und Bauauftragsverwaltung. Einige Meinungen besagten, dass die Regelung zur Ausweitung der von der Baugenehmigungspflicht ausgenommenen Objekte günstige Bedingungen für Investoren schaffe, es aber notwendig sei, die Nachprüfungsarbeit zu verstärken und auf Inspektion, Prüfung und die Behandlung von Verstößen zu achten.
Es gibt Vorschläge, dass Projekte, für die ein vollständiger detaillierter Plan im Maßstab 1:500 vorliegt, von der Baugenehmigungspflicht befreit werden können; es gibt jedoch auch Meinungen, dass die Befreiung von der Baugenehmigungspflicht nicht ausgeweitet werden sollte, da es Schwierigkeiten bei der Feststellung der Eigentumsverhältnisse auf Grundstücken gibt und Bedenken hinsichtlich unkontrollierter Sicherheit bestehen.
Einige Meinungen schlugen vor, die Transparenz im Genehmigungsverfahren zu erhöhen, beispielsweise durch die Umstellung des Baugenehmigungsverfahrens auf elektronische Form, die Anbindung aller Verwaltungsverfahren an die nationale Baudatenbank, die Umsetzung über einen zentralen Anlaufpunkt und die Umstellung des Baugenehmigungsverfahrens auf elektronische Form. Die Regierung sollte beauftragt werden, die Vereinfachung von Akten und Verfahren zu steuern, die Integration in das öffentliche Dienstleistungsportal zu fördern, nationale Daten zu nutzen und mindestens 30 % der Verwaltungsverfahren zu reduzieren.
Zu diesem Thema erklärte der stellvertretende Bauminister Bui Xuan Dung, die Regierung habe klar festgelegt, dass „von der Vorbereitung bis zum Baubeginn für jedes Projekt nur ein einziges Verwaltungsverfahren erforderlich ist“. Diese Bestimmung zur Lizenzbefreiung gilt für Projekte mit detaillierter Planung im Maßstab 1:500, nachdem die zuständige Behörde die Einhaltung der Planungs- und Sicherheitsbestimmungen geprüft hat; lediglich für kleinere Projekte (die keiner Bewertung unterliegen) ist ein Baugenehmigungsverfahren erforderlich.
Die Genehmigungsverfahren werden im Dekret in folgenden Punkten maximal vereinfacht: Umstellung des gesamten Verfahrens auf Online-Verfahren; Vereinfachung der Dokumente und Bedingungen; Stärkung der Verantwortung von Planungsbüros für die Bausicherheit; Minimierung der Genehmigungsdauer (voraussichtlich maximal 7–10 Tage). Diese Regelungen werden die Zeit und Kosten gemäß den Vorgaben der Regierung um mindestens 30 % reduzieren.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, legte einen Bericht über die Meinungen zur Aufnahme, Erläuterung und Überarbeitung des Entwurfs des Baugesetzes (geändert) vor, in dem er bekräftigte, dass die verfassende Behörde große Anstrengungen unternommen habe, um den Gesetzentwurf aufzunehmen und zu überarbeiten und fertigzustellen.
Der Ständige Ausschuss des Komitees stellte fest, dass noch fünf Punkte sorgfältig geprüft werden müssen, um die Machbarkeit und Sicherheit zu gewährleisten: Risiken in der Bauqualität im Rahmen des „Nachprüfungsmechanismus“; Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen müssen mit entsprechenden Kapazitäten einhergehen; Mechanismus für den Umgang mit Bauverstößen; Umgang mit in Betrieb zu nehmenden Bauwerken bei Zwischenfällen; Fragen der Befreiung von Baugenehmigungen und der Eigentumsrechte an Grundstücken gemäß dem Landgesetz; Übergangsbestimmungen; Belastung des Systems der Untergesetzdokumente aufgrund der großen Anzahl von Dokumenten, deren Umsetzung gesteuert werden muss.
In seiner Rede bei dem Treffen forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die für die Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs und die für dessen Überprüfung zuständige Behörde auf, die enge Abstimmung fortzusetzen und den Gesetzentwurf zu perfektionieren.
Bezüglich der Ausweitung der Baugenehmigungsbefreiung merkte der Vorsitzende der Nationalversammlung an, dass dies ein Thema sei, das sorgfältig abgewogen werden müsse, um die Machbarkeit zu gewährleisten und komplizierte Streitigkeiten und Beschwerden zu vermeiden. Insbesondere hinsichtlich der Ausweitung der Baugenehmigungsbefreiung für einzelne ländliche Wohnhäuser forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung, die Flächenbegrenzungen klar zu definieren; die Bedingung sei, dass sich der Standort des genehmigungsfreien Bauvorhabens nicht innerhalb einer Verkehrsader oder eines Denkmalschutzgebietes befinden dürfe.
Bezüglich des Aufbaus einer nationalen Baudatenbank betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung die Notwendigkeit, die digitale Transformation zu stärken, Informationen zu digitalisieren und künstliche Intelligenz (KI) einzusetzen, um die Inspektion und Kontrolle im Bausektor zu verbessern. Um dieses Ziel zu erreichen, sind umfangreiche Vorbereitungen in den Bereichen Finanzen, Technologie, Personal und Koordinierungsmechanismen zwischen den relevanten Ministerien und Branchen für die Integration und den Austausch von Daten erforderlich.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/tinh-toan-ky-viec-mien-giay-phep-xay-dung-tranh-phat-sinh-tranh-chap-post1078924.vnp
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