Besuch des chinesischen Generalsekretärs in Vietnam: Ein Besuch von besonderer Bedeutung

Der Generalsekretär und Präsident Chinas, Xi Jinping, wird voraussichtlich nächste Woche Vietnam einen offiziellen Besuch abstatten. Nguyen Vinh Quang, ehemaliger Direktor der Abteilung China – Nordostasien im Außenpolitischen Ausschuss des Zentralkomitees der Partei, ehemaliger Konsul und stellvertretender Botschafter Vietnams in China sowie Vizepräsident der Vietnam-China-Freundschaftsgesellschaft, erklärte gegenüber der Zeitung „Dan Tri“ , dass es sich um einen Besuch von besonderer Bedeutung handle.

Generalsekretär Nguyen Phu Trong begrüßte Generalsekretär und Präsident Chinas Xi Jinping während seines Besuchs im Jahr 2017 (Foto: Tien Tuan).

Erstens handelt es sich um Xi Jinpings dritten Besuch in Vietnam als Generalsekretär und Präsident Chinas. Seit der Normalisierung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern ist dies das erste Mal, dass ein Generalsekretär und Präsident Chinas Vietnam dreimal besucht hat. Zweitens findet der Besuch vor dem Hintergrund einer deutlich positiveren Entwicklung der Beziehungen zwischen Vietnam und China statt, sowohl in der Politik und Diplomatie als auch in der Wirtschaft und anderen Bereichen. Drittens wird erwartet, dass der Besuch von Generalsekretär und Präsident Xi Jinping nach dem historischen Besuch von Generalsekretär Nguyen Phu Trong in China im vergangenen Jahr einen neuen und besseren Schritt für die bilateralen Beziehungen einleitet. Herr Vinh Quang erklärte, der Besuch von Generalsekretär Nguyen Phu Trong im vergangenen Jahr sei von historischer Bedeutung für die Beziehungen zwischen den beiden Ländern gewesen. Er fand zu einem wichtigen Zeitpunkt statt, kurz nach dem Ende des 20. Nationalkongresses der Kommunistischen Partei Chinas. Zudem erfolgte der Besuch drei Jahre nach dem Ausbruch der Covid-19-Pandemie, die hochrangige Besuche verhindert hatte. Daher ist dieser Besuch umso bedeutsamer. Während des Besuchs von Generalsekretär Nguyen Phu Trong in China gaben beide Seiten eine gemeinsame Erklärung Vietnams und Chinas zur weiteren Förderung und Vertiefung der umfassenden strategischen Kooperationspartnerschaft ab. Laut Herrn Vinh Quang handelt es sich dabei um die umfangreichste gemeinsame Erklärung in der Geschichte der bilateralen Beziehungen, die ein breites Spektrum an Themen abdeckt – von makroökonomischen bis hin zu mikroökonomischen. Der Besuch von Generalsekretär Nguyen Phu Trong ist historisch, da er eine neue Phase einleitete und eine neue Atmosphäre im Austausch zwischen den beiden Ländern schuf. Innerhalb eines Jahres besuchten seitdem weitere hochrangige vietnamesische Führungskräfte China, darunter Politbüromitglied und Ständige Sekretärin des Sekretariats, Truong Thi Mai, Premierminister Pham Minh Chinh und Präsident Vo Van Thuong. Diese Besuche sind allesamt von großer Bedeutung und tragen maßgeblich dazu bei, die bilateralen Beziehungen in die richtige Richtung zu lenken.

Viele Ähnlichkeiten in den Beziehungen zwischen Vietnam und China

Generalsekretär Nguyen Phu Trong und Generalsekretär und Präsident Chinas Xi Jinping bei der Verleihung der Freundschaftsmedaille in Peking im Jahr 2022 (Foto: Xinhua).

In seinem Rückblick auf die Beziehungen zwischen Vietnam und China erklärte Herr Vinh Quang, dass diese Beziehungen Jahrtausende zurückreichen und die Verbindung zweier Völker, zweier Parteien und zweier Länder widerspiegeln. 1999 verabschiedeten Vietnam und China das 16-Wort-Motto „Freundliche Nachbarn, umfassende Zusammenarbeit, langfristige Stabilität, Blick in die Zukunft“, das die Beziehungen im 21. Jahrhundert leiten sollte. Anschließend definierten Vietnam und China die Entwicklung ihrer Beziehungen im Geiste der vier Säulen: „Gute Nachbarn, gute Freunde, gute Kameraden, gute Partner“. Dies ist auch das Ziel beider Länder. 2008 vereinbarten beide Seiten die Schaffung einer umfassenden strategischen Kooperationspartnerschaft als Rahmen für die Beziehungen zwischen Vietnam und China, basierend auf dem 16-Wort-Motto und den vier Säulen. Die umfassende strategische Kooperationspartnerschaft stellt den höchsten diplomatischen Rahmen in Vietnams Außenbeziehungen zu einem anderen Land dar. Herr Vinh Quang erklärte, dass die Beziehungen zwischen Vietnam und China in den 73 Jahren seit Aufnahme diplomatischer Beziehungen Höhen und Tiefen erlebt hätten. Insgesamt hätten sie sich jedoch positiv entwickelt. Vietnam und China seien zwei Nachbarländer, deren Bevölkerungen den Wunsch nach Frieden , langfristiger Stabilität und gemeinsamer Entwicklung teilten. Dieser Wunsch spiegele sich in der gemeinsamen Auffassung hochrangiger Führungskräfte wider und habe die positive Entwicklung der vietnamesisch-chinesischen Beziehungen bis heute gefördert. China habe Vietnam nicht nur in den beiden Befreiungskriegen, sondern auch beim Aufbau des Sozialismus wirksam unterstützt. Einige von China zuvor geförderte Projekte hätten sich als sehr effektiv für den Aufbau des Landes erwiesen. Die Beziehungen zwischen den beiden Ländern entwickelten sich derzeit besonders positiv, insbesondere seit dem offiziellen Besuch von Generalsekretär Nguyen Phu Trong in China Ende Oktober/Anfang November des vergangenen Jahres. Im vergangenen Jahr hätten die beiden Länder nach der COVID-19-Pandemie viele aktive Austauschaktivitäten wiederaufgenommen.

Herr Nguyen Vinh Quang, ehemaliger Direktor der Abteilung China - Nordostasien der Zentralen Parteikommission für Auswärtige Angelegenheiten, ehemaliger Konsul, stellvertretender Botschafter Vietnams in China, Vizepräsident der Vietnam - China Freundschaftsgesellschaft (Foto: Thanh Dat).

Laut Herrn Vinh Quang kann sich die Beziehung zwischen Vietnam und China so gut entwickeln, wie sie heute ist, da beide Länder sehr grundlegende Gemeinsamkeiten aufweisen. Erstens die politischen Gemeinsamkeiten: Vietnam und China sind beide sozialistische Länder unter der Führung der Kommunistischen Partei. Unter allen sozialistischen Ländern haben Vietnam und China die erfolgreichsten Reformen, die größte Öffnung und die meisten Innovationen vorzuweisen. Die zweite grundlegende Gemeinsamkeit sind die Wirtschaftsinstitutionen. Vietnam und China haben beide den Übergang von einer bürokratisch geplanten Wirtschaft zu einer Marktwirtschaft vollzogen. Diese Gemeinsamkeit fördert den Austausch, das Teilen von Wissen und das Lernen voneinander. Die Modernisierung und Reform beider Länder verliefen sehr erfolgreich. Geografisch gesehen teilen die beiden Länder eine rund 1.400 km lange Grenze. Dies ist ebenfalls ein wichtiger Punkt, da er in direktem Zusammenhang mit Wirtschaftstätigkeiten, Austausch, Logistik und Warenverkehr zwischen den beiden Ländern steht. Die dritte Gemeinsamkeit ist die Kultur. Als Nachbarländer pflegen die beiden Nationen seit Jahrtausenden einen regen kulturellen Austausch. Der ehemalige chinesische Präsident Hu Jintao sagte einst, Vietnam und China seien durch „Berge und Flüsse, Kulturen verbunden“. Kulturelle Verbindungen sind eine Grundvoraussetzung für ein besseres gegenseitiges Verständnis der Bevölkerung beider Länder, und gegenseitiges Verständnis bildet das solide Fundament freundschaftlicher Beziehungen. Ähnlichkeiten in Politik, Wirtschaft und Kultur haben Vietnam und China geholfen, die Beziehungen auf dem derzeitigen hohen Niveau zu erhalten, zu festigen und weiterzuentwickeln. Laut Herrn Vinh Quang bestehen in den Beziehungen zwischen Vietnam und China in naher Zukunft jedoch noch Probleme, die nicht sofort gelöst werden können. Damit sich die bilateralen Beziehungen weiterentwickeln, müssen beide Länder wachsam sein, die bestehenden Probleme direkt angehen und mögliche Herausforderungen antizipieren, um zufriedenstellende Lösungen zu finden. Das wohl größte Problem unter den bestehenden Problemen ist die territoriale Souveränität im Ostchinesischen Meer. Dies ist ein langjähriges Thema, dem die Staats- und Regierungschefs beider Seiten stets Aufmerksamkeit schenken und das sie bei jedem Treffen erörtern. Beide Seiten haben eine Reihe wichtiger gemeinsamer Auffassungen erzielt und verschiedene Dialogmechanismen zur Lösung des Problems eingerichtet. Während man auf eine Lösung wartet, müssen beide Seiten jedoch Handlungen vermeiden, die Spannungen hervorrufen, die Beziehungen zwischen den beiden Ländern schädigen und Frieden und Stabilität in der Region gefährden könnten. Darüber hinaus ist das Handelsbilanzdefizit zwischen Vietnam und China nach wie vor zu hoch. Herr Vinh Quang erklärte, ein solches Defizit sei zwar unvermeidbar, ein so hohes Defizit über viele Jahre hinweg jedoch inakzeptabel. Beide Seiten müssten gemeinsam nach Lösungen suchen, da das Problem nicht allein gelöst werden könne. Auch wenn ein Ausgleich schwierig sei, müsse das Defizit schrittweise verringert werden.

Reichlich Raum für Entwicklung

Laut Herrn Vinh Quang besteht zwischen Vietnam und China noch immer großes Potenzial für Zusammenarbeit und Entwicklung. Die Entwicklungspotenziale beider Länder liegen in vielen Bereichen, beispielsweise in der Verknüpfung ihrer Lieferketten. Beide Seiten können ihre jeweiligen Stärken nutzen, um ihre Partner mit Waren zu beliefern. So benötigt China beispielsweise dringend Agrarprodukte und Meeresfrüchte aus Vietnam. Vietnam muss daher seine Kapazitäten optimal nutzen, um den großen chinesischen Markt zu erschließen. Beide Seiten sollten sich auf Logistik, Warenverkehr und Produktwerbung konzentrieren, um diesen Bereich zu fördern. Auch in Westchina besteht Bedarf an Agrarprodukten und Meeresfrüchten. Die Bevölkerung in Regionen wie Chengdu, Sichuan, Guizhou, Tibet und Xinjiang ist an vietnamesischen Produkten interessiert. Daher können beide Seiten den Warenverkehr in diese Regionen fördern und Wege finden, um Korridore zu eröffnen. Derzeit sind in den vietnamesischen Repräsentanzen in China Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel tätig. Darüber hinaus hat Vietnam Handelsförderungsbüros in Chongqing und Hangzhou eröffnet und wird demnächst weitere in Chengdu und Hainan eröffnen. Herr Vinh Quang ist überzeugt, dass diese Repräsentationsagenturen künftig eine wichtige Rolle bei der Behebung des Handelsdefizits mit China spielen werden. Bezüglich des Austauschs zwischen den Bevölkerungen beider Länder erklärte Herr Vinh Quang, dass dieser in den letzten Jahren intensiviert wurde. Nach der Pandemie sei es nun an der Zeit, die Aktivitäten auf Grundlage bestehender Mechanismen wiederaufzunehmen und neue Mechanismen zu entwickeln, um den Bedürfnissen des Austauschs in der neuen Situation gerecht zu werden. Das Vietnam-China-Volksforum hat bereits elf Mal stattgefunden. Auf diesen Foren diskutierten Vertreter beider Länder mit den politischen Entscheidungsträgern und Führungskräften und unterbreiteten Vorschläge zur Anpassung der Politik an die Bedürfnisse der Bevölkerung beider Länder. Durch diese Aktivitäten wird das gegenseitige Verständnis zwischen den Bevölkerungen beider Länder gestärkt und die Freundschaft vertieft.

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