Für die Gründung einer Wirtschaftsorganisation in einer Freihandelszone ist kein Verfahren zur Erteilung einer Investitionsregistrierungsbescheinigung erforderlich.
Dem Resolutionsentwurf zufolge sind Freihandelszonen (FTZs) und das verkehrsorientierte Stadtentwicklungsmodell (TOD) zwei Bereiche mit vielen bahnbrechenden Mechanismen und Strategien.
Dem Entwurf zufolge handelt es sich bei der Freihandelszone (FTZ) um ein Gebiet mit festgelegten geografischen Grenzen, das zur Erprobung herausragender und wegweisender Mechanismen und Strategien eingerichtet wurde. Ziel ist es, Investitionen, Finanzmittel, Handel und hochwertige Dienstleistungen anzuziehen, Exporte, Industrie, Forschung und Entwicklung (FuE) zu fördern und hochqualifizierte Fachkräfte zu gewinnen. Das Stadtvolkskomitee beschloss, die Grenzen der FTZ im Bereich des Hafengebiets Cai Mep Ha festzulegen, zu erweitern und anzupassen. Dieser Beschluss kann als Anpassung der städtischen Gesamtplanung auf lokaler Ebene betrachtet werden.
Im Steuer- und Finanzbereich werden zahlreiche Anreize für neue Investitionsprojekte in prioritären Branchen und Sektoren gewährt. So unterliegen beispielsweise Projekte in der Halbleiterindustrie, der künstlichen Intelligenz, Forschungs- und Entwicklungszentren, der Werkstoffindustrie, der digitalen Infrastruktur und der Windkraftanlagenindustrie in Freihandelszonen einem Körperschaftsteuersatz von 10 % für 20 Jahre, einer Steuerbefreiung für 4 Jahre und einer 50%igen Steuerermäßigung für die darauffolgenden 9 Jahre.
Darüber hinaus erhalten Experten, Wissenschaftler , Talente, Führungskräfte und hochqualifizierte Fachkräfte, die in der Freihandelszone (FTZ) arbeiten, eine zehnjährige Ermäßigung der Einkommensteuer um 50 %. Unternehmen können innerhalb der FTZ Angebote erstellen, Preise festlegen, Verträge in Fremdwährung abschließen und Zahlungen in Fremdwährung abwickeln. Strategische Investoren, die Investitionsprojekte zur Modernisierung und Erweiterung des Flughafens in Con Dao sowie andere neue Investitionsprojekte in Con Dao realisieren, unterliegen während der gesamten Projektlaufzeit einem Steuersatz von 10 %, sind sechs Jahre lang steuerfrei und erhalten anschließend in den folgenden 13 Jahren eine Ermäßigung von 50 %.
Die Verwaltungsverfahren wurden ebenfalls deutlich vereinfacht. So müssen beispielsweise ausländische Investoren, die Wirtschaftsorganisationen in Freihandelszonen gründen, vor der Gründung keine Investitionsregistrierungsbescheinigungen mehr beantragen. Dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt werden Grundstücke zugewiesen, er verpachtet diese ohne Versteigerung der Nutzungsrechte und gibt keine Gebote für Projekte ab, die Grundstücke für Investitionsvorhaben in Freihandelszonen nutzen (mit Ausnahme von Wohnbauprojekten).
Ho-Chi-Minh-Stadt darf 100 % der Einnahmen aus der Landnutzung im TOD-Gebiet behalten.
Der Entwurf stärkt die Autonomie und die Kapitalmobilisierungskapazität von Ho-Chi-Minh-Stadt durch den TOD-Mechanismus. Demnach darf Ho-Chi-Minh-Stadt 100 % der Erlöse aus der Landnutzung im TOD-Gebiet für lokale Eisenbahnprojekte verwenden, entweder aus dem gesamten Stadthaushalt oder aus dem Vorschusskapital der Investoren. Dieser Betrag ist vorrangig für Investitionen in lokale Eisenbahnprojekte und Verkehrsprojekte entlang der TOD-Strecke vorgesehen.
Das städtische Volkskomitee ist befugt, für Bahnhofsgebiete, Depots und an Verkehrsknotenpunkte entlang des Rings 3 angrenzende Gebiete, die gemäß dem TOD-Modell entwickelt werden sollen, von den in den nationalen technischen Vorschriften zur Stadt- und Landplanung vorgeschriebenen Indikatoren abzuweichen.
Um die Schwierigkeiten bei der Bezahlung von BT-Projekten zu beheben, die vor Inkrafttreten des Gesetzes über Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP) abgeschlossen wurden, sieht der Entwurf vor, dass die Investoren aus Bodenfonds, öffentlichen Vermögenswerten, die gemäß dem Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte verwaltet werden, oder Bodenfonds, die der Landrückgewinnung unterliegen, oder Bodenfonds, die von staatlichen Stellen verwaltet werden, oder einer Kombination dieser Bodenfonds bezahlt werden.
Um mehr strategische Investoren zu gewinnen, legt der Entwurf die Verfahren zur Auswahl strategischer Investoren fest, um Transparenz und Öffentlichkeit zu gewährleisten und die Verwaltung zu beschleunigen. Bei nur einem Investor genehmigt die zuständige Behörde die Investitionspolitik und gleichzeitig den Investor. Bei zwei oder mehr Investoren erstattet die Investitionsregistrierungsbehörde dem Volkskomitee der Stadt Bericht, damit dieses Bewertungskriterien festlegt und einen Prüfungsausschuss einsetzt, der die Investorenauswahl transparent und fair gestaltet.
Hinsichtlich des Inkrafttretens und der Übergangsbestimmungen werden die Entwürfe der Verordnungen, Mechanismen und Richtlinien zu Freihandelszonen in der Sitzung der Nationalversammlung Ende 2030 geprüft und Ende 2035 abgeschlossen.
Es ist zu beachten, dass im Falle abweichender Bestimmungen zu demselben Sachverhalt zwischen dieser Resolution und anderen Gesetzen oder Resolutionen der Nationalversammlung die Bestimmungen dieser Resolution gelten. Sollten andere Rechtsdokumente Bestimmungen zu Verfahren, Mechanismen, Vorzugsregelungen oder günstigeren Maßnahmen als diese Resolution enthalten, entscheidet das Volkskomitee der Stadt über die Anwendung dieser Verfahren, Mechanismen, Vorzugsregelungen oder günstigeren Maßnahmen.
Einigung wurde erzielt, den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung in der 10. Sitzung vorzulegen.
Bei der Prüfung des Resolutionsentwurfs erklärte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, dass der Wirtschafts- und Finanzausschuss sowie die ständigen Organe der Nationalversammlung dem Vorschlag der Regierung hinsichtlich der Notwendigkeit der Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Resolution Nr. 98/2023/QH15 zustimmen.
Um neue Richtlinien zügig zu erlassen, die Zeit und die Möglichkeiten der Stadt zu nutzen und falls die zuständigen Parteiorgane den von der Regierung vorgeschlagenen Änderungen und Ergänzungen zustimmen, beschlossen der Wirtschafts- und Finanzausschuss und die ständigen Organe der Nationalversammlung, den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung in der 10. Sitzung vorzulegen.
Hinsichtlich konkreter und wichtiger Inhalte stimmte der Ausschuss zu, die Bestimmungen zur „Errichtung und zum Betrieb der Freihandelszone Ho-Chi-Minh-Stadt“ im Einklang mit der Politik zum Aufbau einer Freihandelszone (FHA) in Verbindung mit den Seehäfen im Gebiet Cai Mep Ha zu ergänzen. Bezüglich der in der FHA angewandten Richtlinien stellte der Ausschuss fest, dass die Vorgehensweise bei der Erlassung konkreter Richtlinien derjenigen der Freihandelszone Hai Phong ähnelt. Daher stimmt der Ausschuss grundsätzlich den Mechanismen und Richtlinien zu, die in der Freihandelszone Hai Phong Anwendung finden sollen.
Bezüglich der Verordnung, die den Bau von Anlagen für Ökotourismus, Ferienanlagen und Unterhaltung in Sondernutzungswäldern und Schutzwäldern mit einer Fläche von weniger als 10.000 m² in Con Dao erlaubt, sprach sich die Mehrheit der Stellungnahmen des Wirtschafts- und Finanzausschusses gegen die Aufnahme dieser Verordnung in den Resolutionsentwurf aus, da sie nicht mit den Bestimmungen des Forstgesetzes vereinbar sei; es wurde die Regierung aufgefordert, die zuständigen Behörden anzuweisen, die Notwendigkeit einer Änderung dieser Mechanismen und Richtlinien zu prüfen und sorgfältig zu bewerten.
Der Resolutionsentwurf enthält elf zusätzliche Prioritätsprojektlisten, um strategische Investoren für die Stadt zu gewinnen. Darunter befinden sich groß angelegte Projekte in den Bereichen Luxustourismus (Resorts), Kultur (Sport), spezialisierte Gesundheitsversorgung, saubere Energie, Hightech-Industrie, städtische Infrastruktur (Umwelt), digitale Infrastruktur, Verkehr sowie weitere prioritäre Projekte zur Anwerbung von Investitionen in Con Dao. Der Wirtschafts- und Finanzausschuss fordert die zuständige Behörde und die Stadt auf, die Notwendigkeit der zahlreichen Projektlisten im Entwurf zu begründen und stattdessen nur Prioritätslisten für Bereiche vorzuschlagen, die tatsächlich notwendig sind, hohe Investitionssummen erfordern, Spitzentechnologie nutzen und einen großen, positiven Einfluss auf die sozioökonomische Entwicklung der Stadt haben sowie dringende lokale Probleme lösen.
Bezüglich der Dezentralisierungsbestimmungen herrschte in der Mehrheit der Meinungen Einigkeit darüber, dass der Vorschlag der Regierung, die Entscheidung, Anpassung und Ergänzung neuer Eisenbahnprojekte in der Stadt dem Stadtvolksrat zu übertragen, der Stadt neue Initiativen zur Mobilisierung von Ressourcen, zur Erstellung mittelfristiger und jährlicher lokaler Investitionskapitalpläne, zur Verkürzung der Umsetzungszeit und zur baldigen Verwirklichung der Vorgaben von Generalsekretär To Lam, der Nationalversammlung und des Premierministers zur Bekämpfung der Verkehrsstaus und zur Entwicklung der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt zu ermöglichen.
Hinsichtlich des Inkrafttretens schlägt der Ausschuss vor, dass diese Entschließung am 1. Januar 2026 in Kraft treten soll, um ausreichend Zeit für die Überprüfung und rechtzeitige Erstellung der Dokumente zur Umsetzung der Entschließung zu gewährleisten.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-du-thao-nghi-quyet-ve-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-moi-cho-tphcm-post826657.html
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